如何認(rèn)定酒駕肇事后報(bào)警接受處理

　　在司法實(shí)踐過程中，行為人在駕車交通肇事后停車報(bào)警，接受處理的情況并不鮮見。這時(shí)，我們對(duì)于行為人的醉酒駕車肇事后報(bào)警接受處理的行為應(yīng)該如何認(rèn)定?是否應(yīng)該認(rèn)定為刑法意義上的自首?筆者認(rèn)為，一般不宜認(rèn)定為自首，主要是該報(bào)警接受處理的行為，是一種法定的事后行為。理由如下：

　　第一，從性質(zhì)認(rèn)定上看，《道路交通安全法》第70條規(guī)定：“在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人員傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。”該法及相關(guān)國(guó)務(wù)院條例規(guī)定了逃逸人所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利法律后果。交通肇事是疏忽大意或者輕信可以避免的主觀過失造成的，但逃逸則反映出行為人對(duì)事故后果危害性繼續(xù)存在和擴(kuò)大的心態(tài)，至少應(yīng)該說是一種放任，屬于主觀故意的范疇，是不能被先前的交通肇事行為所完全包涵和吸收的。根據(jù)《刑法》第133條和最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條、第2條，交通肇事罪在一般情形下，行為人將被處以三年以下有期徒刑的刑罰，行為人構(gòu)成交通肇事罪后又逃逸的，處以3年以上7年以下有期徒刑。這些量刑幅度說明《道路交通安全法》第70條的立法精神，肇事后不逃逸，主動(dòng)報(bào)警接受處理是肇事行為人法定的義務(wù)。

　　第二，從刑法處罰上看，《刑法》第133條規(guī)定的交通肇事罪在一般情形下，行為人將被處以三年以下有期徒刑的刑罰，也體現(xiàn)出了對(duì)包含肇事后未逃逸，主動(dòng)報(bào)警接受處理的行為的肯定性評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)中“寬”的一面。若再將肇事后未逃逸，主動(dòng)報(bào)警接受處理的行為視作為自首，考慮對(duì)其從輕、減輕處罰，則是在立法和司法兩個(gè)層面上對(duì)于同一行為作重復(fù)評(píng)價(jià)。

　　第三，將未逃逸現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)報(bào)警接受處理的行為不視為自首，不會(huì)產(chǎn)生刑罰處罰效果不佳之虞。首先，這種行為雖然不能視作為自首這一法定量刑情節(jié)，但在具體辦案實(shí)踐中可以作為酌定從輕情節(jié)，對(duì)于那些確實(shí)履行了法定義務(wù)，盡力挽回?fù)p失，防止危害后果擴(kuò)大的，仍可以酌情適當(dāng)從輕處罰。其次，在逃逸后又向司法機(jī)關(guān)投案交代的，雖然可以依法認(rèn)定為自首，但這種自首是在逃逸加重量刑的前提下的自首，是先加重后再行相對(duì)從輕、減輕，相對(duì)于肇事后未逃逸，主動(dòng)報(bào)警接受處理的行為，刑罰還是相對(duì)較重，不存在有失于公正公允之虞。