農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有什么特點(diǎn)
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)民生存不容易,可是糧食都要靠他們,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),所以有了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,那么農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有什么特點(diǎn)呢?
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是一國(guó)政府對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策體系中最主要、最常用的政策工具,是政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進(jìn)行的轉(zhuǎn)移支付。WTO框架下的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是指針對(duì)于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品的綜合支持。
特點(diǎn)
重點(diǎn)不突出、手段不得力、效果不明顯。
主要表現(xiàn)在:
(1)補(bǔ)貼范圍的普遍性:財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的多環(huán)節(jié)、多類別的補(bǔ)貼,幾乎涉及到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的全過(guò)程;
(2)以價(jià)格補(bǔ)貼為主,貼息貸款為輔:大多數(shù)補(bǔ)貼用于降低農(nóng)用生產(chǎn)資料的價(jià)格、支農(nóng)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼;(3)補(bǔ)貼方式的隱蔽性:長(zhǎng)期以來(lái),財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式多采取“暗補(bǔ)”的方式,即財(cái)政補(bǔ)貼資金不直接以財(cái)政撥入的方式進(jìn)行,而是通過(guò)流通渠道間接地給予補(bǔ)貼。這種方式體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,帶有一種補(bǔ)助性質(zhì)。