如何解讀高溫補貼

　　解讀1

　　從事高溫作業(yè) 農(nóng)民工有權享受津貼

　　■ 案例：

　　老趙是個建筑工人，夏天不管多熱，他都得照常在工地上干活。如果趕上工期緊，每天中午吃完飯就得接著干。他干這一行已經(jīng)五六年了，從沒領過高溫津貼。老趙說知道有這種補助，與他們在同一個工地上干活的一家國有公司的職工，每年都能領到。“很羨慕人家，但我們都是農(nóng)民工。”他說。

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。

　　■ 律師點評：

　　我國以前公布的高溫勞動保護條例沿用了幾十年，而農(nóng)民工是改革開放后才出現(xiàn)的一個特殊的社會群體，所以很多農(nóng)民工錯誤地認為自己無權享受高溫津貼。

　　按照《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，無論勞動者是農(nóng)村戶口的農(nóng)民身份還是城市戶口的居民身份，只要與單位存在勞動關系，單位安排其在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，就應當向勞動者發(fā)放高溫津貼。

　　解讀2

　　保護范圍擴大 更多職工可享高溫津貼

　　■ 案例：

　　一年前，小李入職到快遞公司當了一名快遞員。其每月收入為基本工資加提成?，F(xiàn)在天氣炎熱，正午時小李仍騎著電動車在路上奔波。他說：“我不能因為天氣熱就不按時送件，否則被投訴還會扣錢。”對于高溫津貼，小李稱從沒聽說過。他說：“好像所有的快遞員都沒有。”

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位。

　　■ 律師點評：

　　1960年公布的《防暑降溫措施暫行辦法》，規(guī)定高溫津貼僅適用于工業(yè)、交通運輸業(yè)及基本建設工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)，而《防暑降溫措施管理辦法》卻將保護范圍擴大到所有行業(yè)的全部勞動者，即只要從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的職工，都可享受高溫津貼。

　　同時，明確了在高溫及高溫天氣下作業(yè)的勞動者的福利待遇，從法規(guī)方面來約束用人單位承擔起保障勞動者相關權益的責任。但與此同時，相關部門也要多宣傳，讓更多的“小李” 們了解到自己可以獲得高溫補貼，使合法權益不受損害。

　　解讀3

　　防暑降溫飲料 不能抵扣高溫津貼

　　■ 案例：

　　老高是某運輸公司的貨車司機，兩個月前公司承包了一建設工地的運輸任務。因工地位于郊區(qū)，不限制貨車白天上路，所以現(xiàn)在大多數(shù)司機都上白班。很多貨車駕駛室里沒有空調，老高那輛車只有一個電扇，天氣一熱駕駛室就像個蒸籠，電扇吹出的風都是熱的。對于高溫津貼，老高說每年都有，但不是足額發(fā)放，去年6-8月每個月只給80元，差額部分公司用來買十滴水等防暑降溫藥品、煮綠豆湯了。

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：用人單位應當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

　　■ 律師點評：

　　《防暑降溫措施管理辦法》明確規(guī)定，防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼，所以用人單位應按照規(guī)定，向符合條件的高溫作業(yè)人員和在高溫天氣工作的職工發(fā)放高溫津貼，而且是足額發(fā)放。本案中老高的高溫津貼明顯沒有達到標準，如果公司今年還沒有足額發(fā)放，老高可向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T舉報。

　　解讀4

　　高溫天氣作業(yè) 縮短工時不得扣錢

　　■ 案例：

　　老蘇是裝卸工，一到數(shù)伏，老板就讓大家每天午后推遲2小時上班，說國家有規(guī)定，高溫時段可適當縮短工作時間。開始他還以為老板很人性，但開支時發(fā)現(xiàn)錢少了，原來工資是按每天工作6小時支付的。

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。

　　■ 律師點評：

　　近年來，雖然有關部門相繼發(fā)出因高溫天氣縮短工時不能降低工資的通知，但一些單位還是照扣不誤?！斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》將這一內容進行了明確，表明減少高溫作業(yè)工時是用人單位的義務，不能因此作為降低勞動者工資的理由。本案中老蘇所在的單位，縮短職工在高溫時段的工作時間，符合規(guī)定。老蘇按照單位規(guī)定的作息時間上下班，而非個人原因有意縮短工時，根據(jù)《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》，勞動者每天工作8小時、每周工作40小時，但在特殊條件下從事勞動和有特殊情況，需要適當縮短工作時間的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。所以公司應當按照8小時的標準工時為老蘇發(fā)放工資。

　　解讀5

　　高溫作業(yè)中暑 可享工傷待遇

　　■ 案例：

　　五十多歲的楊先生買斷了工齡后到路邊的停車場當看車員。連日天氣炎熱，楊先生在高溫下引導司機停車入位、收費，突然暈倒，當即被送到醫(yī)院。經(jīng)診斷為中暑了，住院治療一周后才痊愈。公司以中暑不是工傷為由，拒絕報銷5000多元醫(yī)療費。

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇。

　　■ 律師點評：

　　《防暑降溫措施管理辦法》出臺后，再有楊先生類似的遭遇，醫(yī)療費將有望全額報銷。這里提醒大家，中暑職工首先要提供職業(yè)病診斷鑒定書，然后向用人單位所在地的區(qū)、縣勞動保障部門提請工傷認定。被認定為工傷后，中暑職工即可按相關規(guī)定享受工傷待遇：已參加工傷保險的，醫(yī)療費用由工傷保險基金支付。如果單位沒有給職工繳納工傷保險，醫(yī)療費用由企業(yè)全額承擔。對于單位拒不支付的，職工可向當?shù)貏趧颖O(jiān)察部門投訴。

　　對于因中暑引發(fā)的其他并發(fā)癥，如腦溢血、心臟病等，按照 《工傷保險條例》的規(guī)定，在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內搶救無效死亡的，視同工傷，同樣可以享受工傷待遇。

　　解讀6

　　工會權力增強 監(jiān)督落實保護措施

　　■ 案例：

　　烈日當頭，某建筑工地的休息室里人員攢動，有說有笑。原來，公司工會帶著十滴水等防暑防溫藥品和礦泉水等飲料，走訪慰問在高溫下作業(yè)的一線職工，為大家送去清涼。

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：工會組織代表勞動者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護事項與用人單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護專項集體合同。

　　■ 律師點評：

　　在實踐中，為保護高溫下工作的職工權益，各級工會組織做了大量的工作，但《防暑降溫措施管理辦法》的出臺，不但賦予了工會代表職工與用人單位進行平等協(xié)商，簽訂高溫防護、職業(yè)健康檢查、高溫津貼等具有實質內容的勞動保護專項集體合同的權利，而且還明確了工會組織依法對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施實行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違法行為，有權向用人單位提出，單位拒不改正，工會組織應當提請有關部門依法處理，并對處理結果進行監(jiān)督，切實發(fā)揮了工會的監(jiān)督作用。