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2015新行政訴訟法(4)

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2015新行政訴訟法

  第六十一條 在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對(duì)民事爭(zhēng)議所作的裁決的行政訴訟中,當(dāng)事人申請(qǐng)一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議的,人民法院可以一并審理。

  在行政訴訟中,人民法院認(rèn)為行政案件的審理需以民事訴訟的裁判為依據(jù)的,可以裁定中止行政訴訟。

  第六十二條 人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請(qǐng)撤訴的,或者被告改變其所作的行政行為,原告同意并申請(qǐng)撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定。

  第六十三條 人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。

  人民法院審理民族自治地方的行政案件,并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。

  人民法院審理行政案件,參照規(guī)章。

  第六十四條 人民法院在審理行政案件中,經(jīng)審查認(rèn)為本法第五十三條規(guī)定的規(guī)范性文件不合法的,不作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù),并向制定機(jī)關(guān)提出處理建議。

  第六十五條 人民法院應(yīng)當(dāng)公開發(fā)生法律效力的判決書、裁定書,供公眾查閱,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容除外。

  第六十六條 人民法院在審理行政案件中,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的主管人員、直接責(zé)任人員違法違紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送監(jiān)察機(jī)關(guān)、該行政機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān);認(rèn)為有犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送公安、檢察機(jī)關(guān)。

  人民法院對(duì)被告經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以將被告拒不到庭或者中途退庭的情況予以公告,并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者被告的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出依法給予其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員處分的司法建議。

  第二節(jié) 第一審普通程序

  第六十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。

  被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。

  第六十八條 人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù)。

  第六十九條 行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

  第七十條 行政行為有下列情形之一的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為:

  (一)主要證據(jù)不足的;

  (二)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;

  (三)違反法定程序的;

  (四)超越職權(quán)的;

  (五)濫用職權(quán)的;

  (六)明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

  第七十一條 人民法院判決被告重新作出行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。

  第七十二條 人民法院經(jīng)過(guò)審理,查明被告不履行法定職責(zé)的,判決被告在一定期限內(nèi)履行。

  第七十三條 人民法院經(jīng)過(guò)審理,查明被告依法負(fù)有給付義務(wù)的,判決被告履行給付義務(wù)。

  第七十四條 行政行為有下列情形之一的,人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為:

  (一)行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷,但撤銷會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的;

  (二)行政行為程序輕微違法,但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。

  行政行為有下列情形之一,不需要撤銷或者判決履行的,人民法院判決確認(rèn)違法:

  (一)行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的;

  (二)被告改變?cè)`法行政行為,原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的;

  (三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé),判決履行沒(méi)有意義的。

  第七十五條 行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒(méi)有依據(jù)等重大且明顯違法情形,原告申請(qǐng)確認(rèn)行政行為無(wú)效的,人民法院判決確認(rèn)無(wú)效。

  第七十六條 人民法院判決確認(rèn)違法或者無(wú)效的,可以同時(shí)判決責(zé)令被告采取補(bǔ)救措施;給原告造成損失的,依法判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七十七條 行政處罰明顯不當(dāng),或者其他行政行為涉及對(duì)款額的確定、認(rèn)定確有錯(cuò)誤的,人民法院可以判決變更。

  人民法院判決變更,不得加重原告的義務(wù)或者減損原告的權(quán)益。但利害關(guān)系人同為原告,且訴訟請(qǐng)求相反的除外。

  第七十八條 被告不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除本法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的協(xié)議的,人民法院判決被告承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等責(zé)任。

  被告變更、解除本法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的協(xié)議合法,但未依法給予補(bǔ)償?shù)?,人民法院判決給予補(bǔ)償。

  第七十九條 復(fù)議機(jī)關(guān)與作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被告的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)議決定和原行政行為一并作出裁判。

  第八十條 人民法院對(duì)公開審理和不公開審理的案件,一律公開宣告判決。

  當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書;定期宣判的,宣判后立即發(fā)給判決書。

  宣告判決時(shí),必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的人民法院。

  第八十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn),高級(jí)人民法院審理第一審案件需要延長(zhǎng)的,由最高人民法院批準(zhǔn)。

  第三節(jié) 簡(jiǎn)易程序

  第八十二條 人民法院審理下列第一審行政案件,認(rèn)為事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的,可以適用簡(jiǎn)易程序:

  (一)被訴行政行為是依法當(dāng)場(chǎng)作出的;

  (二)案件涉及款額二千元以下的;

  (三)屬于政府信息公開案件的。

  除前款規(guī)定以外的第一審行政案件,當(dāng)事人各方同意適用簡(jiǎn)易程序的,可以適用簡(jiǎn)易程序。

  發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡(jiǎn)易程序。

  第八十三條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理,并應(yīng)當(dāng)在立案之日起四十五日內(nèi)審結(jié)。

  第八十四條 人民法院在審理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)案件不宜適用簡(jiǎn)易程序的,裁定轉(zhuǎn)為普通程序。

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