廣州2015年提高城鄉(xiāng)低保標準

　　“低保”猶如溫暖的陽光照耀到貧困人民身上，為廣大貧困人群拉起最低生活保障的“安全網(wǎng)”。為保障困難群眾基本生活，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　廣州最低生活保障辦法將出臺 提高城鄉(xiāng)低保標準

　　27日，廣州市舉行第30場市政府領導新聞發(fā)布會，副市長貢兒珍圍繞分管的民生工作作了主發(fā)布，并就養(yǎng)老服務、殘疾人幫扶、食品安全、大病醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保制度等熱點問題，回答了網(wǎng)友和現(xiàn)場記者的提問。貢兒珍表示，廣州將對本地食品生產(chǎn)企業(yè)、食品重點經(jīng)營主體以及相關食品品種實施100%監(jiān)督抽檢。貢兒珍透露，去年廣州市共有24377對夫婦申請辦理單獨二孩，22986對通過審核。今年廣州將出臺實施廣州市最低生活保障辦法，提高城鄉(xiāng)低保標準，實現(xiàn)低保標準城鄉(xiāng)一體化。

　　穩(wěn)定就業(yè)：落實5.5億專項資金

　　“保持就業(yè)穩(wěn)定”是2014年廣州市十件民生實事之首。貢兒珍表示，2014年廣州市共落實5.5億元就業(yè)專項資金，全市新增就業(yè)人數(shù)27.08萬人，完成全年計劃的135.4%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.26%，控制在3.5%的目標以內(nèi)。

　　今年，廣州將健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，以高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、農(nóng)村勞動力為重點對象，積極開展公共就業(yè)援助和服務，落實公益性崗位幫扶困難群體就業(yè)。將舉辦300場次就業(yè)專場招聘會，資助勞動力技能晉升培訓5萬人，實現(xiàn)廣州生源應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上。

　　養(yǎng)老服務：平均床位數(shù)全國領先

　　養(yǎng)老已成為社會持續(xù)關注的問題。有記者詢問廣州養(yǎng)老工作推進情況，貢兒珍表示，市政府連續(xù)5年將養(yǎng)老工作納入每年的十件民生實事中，近幾年來是廣州市出臺養(yǎng)老服務工作政策最多、資金投入最大、建設項目最多、發(fā)展步伐最快的一個時期。去年，廣州市五險參保人數(shù)達3339萬多人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達99%。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金突破3000元。農(nóng)轉居人員基本養(yǎng)老金增長9%，城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金增長15.7%。

　　貢兒珍介紹，去年民政部和發(fā)改委將廣州確定為全國養(yǎng)老服務綜合改革試點城市，廣州也確定了“9064”的養(yǎng)老工作目標。至去年底，廣州全市養(yǎng)老床位數(shù)已達4.3萬張，平均每千名老人有床位31張。接下來，將進一步加快市、區(qū)養(yǎng)老機構新建、擴建，大力扶持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展。到2015年年底，全市平均每千名老人將有床位40張，居全國領先。同時，廣州市將大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，建立社區(qū)養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡。積極探索醫(yī)養(yǎng)結合服務，發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，鼓勵和引導養(yǎng)老機構針對老年人的特點拓展服務項目。到2020年，廣州將全面建成以居家為基礎、以社區(qū)為依托、以機構為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。

　　疫情防控：經(jīng)受住嚴峻考驗

　　去年廣州出現(xiàn)禽流感、登革熱疫情，又面臨埃博拉疫病傳入風險，但最終經(jīng)受住嚴峻考驗。貢兒珍表示，廣州接下來沒有放松，有關部門已經(jīng)開展相關傳染病的防控工作。她說，廣州在去年底組織了專家和有關部門進行分析總結，提出了相關工作意見，包括：根據(jù)不同傳染病在不同季節(jié)易發(fā)的特點，及時開展防控工作;完善省和市跨行業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;開展愛國衛(wèi)生運動;加強專業(yè)培訓，做好藥械準備;對傳染病及早診斷、隔離、治療;加強輿論引導等。

　　對于有網(wǎng)友提出，近日珠三角的禽流感又出現(xiàn)了，廣州有何防控措施?貢兒珍回應稱，實行人禽分離是目前國際上普遍認可的預防人感染禽流感疫情的有效方法。

　　根據(jù)省的要求，廣州市將結合實際，落實《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》。廣州已經(jīng)注意到近期珠三角城市人感染禽流感的疫情，并提早作了部署，目前已經(jīng)下發(fā)人感染禽流感防控的工作方案。

　　食藥安全：完善風險防控體系

　　貢兒珍在發(fā)布會上透露，2014年全市食品抽檢合格率為96.4%。立案查處食品藥品案件3460宗，偵破食品藥品犯罪案件768宗。

　　貢兒珍表示，今年廣州將集中力量打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法行為。將對本地食品生產(chǎn)企業(yè)和食品重點經(jīng)營主體實施100%監(jiān)督抽檢，對相關食品品種實施100%監(jiān)督抽檢。

　　完善分級分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)督等立體風險防控體系，推進監(jiān)管手段信息化、監(jiān)管隊伍專業(yè)化、監(jiān)管裝備現(xiàn)代化，加快“食得放心”城市3個平臺8大體系建設。將進一步鼓勵市民投訴舉報，擴大志愿服務和專家參與，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，建立各方參與共治的有效機制。

　　殘疾人保障：研究資助“養(yǎng)老”

　　對于殘疾人的扶助問題，貢兒珍表示，2015年廣州將主要新增四項措施：

　　第一，資助殘疾人參加社會醫(yī)療保險，今年受政府資助參加新農(nóng)合的殘疾人全部納入了城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和大病保險，并提高參保的標準。

　　第二，開展就業(yè)扶持試點工作，要求各部門、區(qū)街開發(fā)更多的公益性崗位，統(tǒng)籌社會崗位，安置殘疾人就業(yè)。

　　第三，提高重癥殘疾人護理的補貼，一、二級殘疾人每年護理費增加600元。

　　第四，研究制定政府資助殘疾人參加社會基本養(yǎng)老保險的辦法，將惠及約5.48萬名殘疾人。

　　大病醫(yī)保：年度報銷可達30萬

　　貢兒珍表示，廣州市城鄉(xiāng)低保標準連續(xù)8年提升，城鎮(zhèn)低保標準平均每人每月達到600元，農(nóng)村低保標準平均每人每月達到577元。2015年，將出臺實施廣州市最低生活保障辦法，提高城鄉(xiāng)低保標準，實現(xiàn)低保標準城鄉(xiāng)一體化。整合現(xiàn)行醫(yī)療救助政策，加強醫(yī)療救助和基本醫(yī)療保險、大病保險的銜接。探索建立困境兒童分類保障制度，加大慈善事業(yè)扶持力度。

　　貢兒珍表示，廣州市在全國率先建成5個層次的立體化醫(yī)療救助體系。城鎮(zhèn)居民大病保險從去年的9月1日到12月31日，總共有959名城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人員享受了這項政策，平均每人報銷的額度達到6375元。從今年1月1日開始，廣州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合合并，正式實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度，兩項合計，大病參保人年最高支付額度可達30.28萬元。