中國第二輪下崗潮最新趨勢
我國人口多,勞動力總量大、增長快,遠遠超過社會生產(chǎn)的需求,就業(yè)崗位相對不足,結(jié)果造成不少需要分流的企業(yè)富余人員暫時找不到就業(yè)機會而成為下崗職工。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的消息是:中國第二輪下崗潮的最新趨勢。具體內(nèi)容如下:
中國官方公布的失業(yè)率數(shù)據(jù),歷來以“巋然不動”而著稱。不管經(jīng)濟形勢是欣欣向榮還是一片頹勢,過去十多年里,中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在比4%到4.3%之間的位置,幾無波動。所以,當(dāng)一個研究失業(yè)的學(xué)者宣稱“中國將迎接第二輪下崗潮”時,讀者很可能會嚇一跳。
11月7日,中國就業(yè)研究所所長曾湘泉在一次論壇上宣稱,受國有企業(yè)改革重組等因素的影響,很多人要面臨下崗的問題,中國將迎接第二輪下崗潮。
考慮到今年年初以來,媒體不斷的報道“制造業(yè)寒冬”、“外企跑路”等新聞,這一觀點頗有市場。但事實上,中國目前的就業(yè)問題并不嚴(yán)重,中國在未來幾年時間里也不大可能面臨下崗潮。原因有三。
第一,除了城鎮(zhèn)登記失業(yè)率以外的多項就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,中國勞動力市場仍然處于供不應(yīng)求的狀態(tài);第二,中國正面臨人口老齡化、農(nóng)村剩余勞動力銳減的問題,未來幾年的勞動力供應(yīng)“壓力”將大幅減小;第三,中國國有企業(yè)到目前為止,還沒有像上世紀(jì)九十年代那樣,爛到無以為繼、不得不破產(chǎn)的地步。
就業(yè)壓力完全可控
民生證券研究院高級宏觀研究員朱振鑫最近的一份研究報告表明,盡管今年以來的就業(yè)情況相比去年略有惡化,但中國目前不僅不用擔(dān)心失業(yè),反而還要擔(dān)心就業(yè)市場的供不應(yīng)求。
第一,從調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)來看,2015年6月以來,調(diào)查失業(yè)率連續(xù)攀升,截至9月已達到近兩年新高5.2%,但不久調(diào)查失業(yè)率完全可控、壓力遠小于2009年,而且這一上升趨勢可能受到統(tǒng)計范圍擴大或者季節(jié)性因素的影響,并不能改變就業(yè)總體穩(wěn)定的結(jié)論。
第二,從求人倍率數(shù)據(jù)來看,截至2015年3季度,求人倍率已持續(xù)20個季度保持在1以上,而且自08、09年觸及0.85的低點后,求人倍率幾乎每年上一個臺階,2014年底一度達到1.15的歷史高點。從趨勢上看,今年上半年求人倍率明顯惡化,但3季度再次回升,新增求人倍率(新增就業(yè)崗位/新增求職人數(shù))也穩(wěn)定在0以上,也基本看不到失業(yè)的影子。
求人倍率是指一個統(tǒng)計周期內(nèi)對勞動力的有效需求人數(shù)與有效求職人數(shù)之比,其公式為:求人倍率=有效需求人數(shù)/有效求職人數(shù)。求人倍率大于1表明勞動需求大于供給,反之則表明勞動需求小于供給。
第三,從工資收入增長數(shù)據(jù)來看,不管是從城鎮(zhèn)就業(yè)人員還是農(nóng)民工收入來看,都保持了快速增長,就業(yè)市場總體還是供不應(yīng)求的,而且農(nóng)民工工資增長更快,表明農(nóng)民工更為稀缺。城鎮(zhèn)就業(yè)人員的平均工資自2012年以來就持續(xù)快于GDP,今年來雖持續(xù)放緩,但2014年仍保持了9.5%的增速,高于同期名義GDP增速1.3個百分點。
第四,從新增城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)據(jù)來看,雖然GDP增速自2010年以來不斷下滑,但城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)卻穩(wěn)步增加,遠遠超出金融危機之前。今年前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1066萬人,提前完成在2015年政府工作報告中提出的“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上”的目標(biāo)。按照去年的數(shù)據(jù)估算,今年全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)有望達到1302萬人,連續(xù)三年保持在1300萬人以上。
但隱形失業(yè)廣泛存在
盡管中國就業(yè)壓力完全可控,但朱振鑫指出,由于經(jīng)濟增速放緩、傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)遭遇困難,隱性失業(yè)的現(xiàn)象大量存在。隱性失業(yè)是指員工被減少薪水、無薪休假、縮減工時、削減福利等彈性工作安排。
中國以國企為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政治體制導(dǎo)致地方政府有動力遏制顯性失業(yè)。這也是中國到目前為止仍未出現(xiàn)所謂的“下崗潮”的原因。
朱振鑫指出,很多傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)雖然庫存高企、產(chǎn)銷下降、開工率不足,但是并未裁員,而是將顯性失業(yè)轉(zhuǎn)化為隱性失業(yè),常見的手段有降薪、緩發(fā)工資、停薪留職、內(nèi)部休假、推遲入職等。
而且,這樣的例子并不鮮見。例如:
(1)降薪。比如煤炭龍頭神華集團于今年按全員工資總額的10%下調(diào)員工薪酬總額,中石油也傳聞降薪15%。這還只是公開的基本薪酬,國企員工的大部分收入來自獎金和各種福利津貼,而根據(jù)我們的了解,這塊收入的下降更為嚴(yán)重,很多煤炭、鋼鐵、石化企業(yè)的員工實際收入下降了一半。
(2)緩發(fā)工資。今年中國煤炭工業(yè)協(xié)會調(diào)研了85家煤企,發(fā)現(xiàn)有40家存在緩發(fā)和拖欠職工工資問題。
(3)停薪留職+內(nèi)部休假,比如山西五大煤企之一的潞安集團特別公布《潞安集團員工停薪留職管理辦法》和《潞安集團內(nèi)部休假暫行管理辦法》,規(guī)定在集團工作年限滿5年、符合有關(guān)考核條件的員工可申請停薪留職,停薪留職起步期限不少于5年,到期可繼續(xù)申請。工作年限須滿1年滿足條件的就可申請內(nèi)部休假。
(4)推遲新員工入職。比如上海神開石化裝備公司向部分已簽約畢業(yè)生發(fā)出通知稱,受國內(nèi)外油價持續(xù)低迷的影響,公司面臨嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn),效益受到巨大沖擊,公司方面提出延遲一年入職或者解約的方案,近五成學(xué)生接受延遲入職。