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2015個稅起征點最新消息_個稅起征點四年未調(diào)整

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  摘要:自2011年9月1日上調(diào)至3500元后,個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)(俗稱個稅起征點)距今已4年未作調(diào)整,不少人呼吁盡快提高起征點。記者注意到,官方今年以來多次表態(tài)要“研究提出個稅改革方案”,外界預(yù)測改革方案有望在年內(nèi)提出。

  個稅起征點4年未調(diào)整

  中國的個稅起征點自1980年確定為800元后歷經(jīng)了3次調(diào)整,2006年提高到1600元,2008年提高到2000元,2011年提高到目前的3500元。

  在2011年調(diào)整之后,個稅起征點距今已整整4年未再進行上調(diào)。同時,平均工資卻在不斷上漲。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,2014年全部調(diào)查單位就業(yè)人員年平均工資為49969元,折合月平均工資為4164元。

  記者注意到,在今年全國兩會期間,上調(diào)個稅起征點的呼聲再起,格力電器董事長董明珠等多位代表委員建議將個稅起征點上調(diào)至5000元甚至更高。

  北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王大樹分析稱,個稅起征點并非越高越好,但確實應(yīng)該建立一個與物價、工資漲幅掛鉤的正常調(diào)整機制,適時適度進行調(diào)整。

  簡單提高起征點并不公平?

  面對外界提高個稅起征點的呼聲,財政部部長樓繼偉在今年兩會期間曾回應(yīng)稱,簡單提高個人所得稅起征點并不公平,最根本的應(yīng)該是改稅制。

  目前,中國實行的個人所得稅制是分類稅制,即將個人所得分為工資薪金所得、利息股息紅利所得、財產(chǎn)租賃所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等11個項目分別征稅。

  “總體來說,個人所得稅面臨著稅制不合理的問題。我國分類征收個人所得稅,有11個分類。黨的十八屆三中全會要求對此進行改革,改成綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制,實際就是綜合所得稅制。”樓繼偉表示,這樣的稅制比較科學(xué),簡單地提高個人所得稅起征點并不公平。個人收入5000元一個月,日子可以過得不錯,如果有撫養(yǎng)、有贍養(yǎng),那么日子就很艱難。因此,最根本來說應(yīng)該是改稅制。

  除了沒有考慮納稅人家庭負擔(dān)因素外,在現(xiàn)行分類稅制下,由于工資薪金所得實行的是由單位代扣代繳,征管較為方便,因此,工薪收入者構(gòu)成了個稅的主體,不少人直呼個稅淪為了“工薪所得稅”。財政部數(shù)據(jù)顯示,2013年中國個人所得稅收入6531億元,其中,工薪所得稅4092億元,占62.7%。

  官方今年屢提研究個稅改革方案

  事實上,早在2003年,個人所得稅便已確定了改革方向,即要實施“綜合與分類相結(jié)合”,但是10多年過去了,個稅改革一直沒有實質(zhì)性的進展。

  “推進這個改革有一定的難度,主要是面臨著征管力量不足、信息不對稱、納稅人納稅意識不強等困難。”王大樹分析。

  不過,記者注意到今年以來,官方多次表態(tài)要“研究提出個稅改革方案”。8月27日,樓繼偉向全國人大會報告今年以來預(yù)算執(zhí)行情況時提出,要研究個人所得稅改革方案。

  此前6月28日,樓繼偉在向十二屆全國人大會第十五次會議作2014年中央決算報告時表示,研究提出個人所得稅改革方案。在更早前的5月份,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》指出,“研究提出綜合與分類相結(jié)合個人所得稅改革方案。”

  官方頻頻表態(tài),外界預(yù)期,沉寂多年的個稅改革有望在年內(nèi)提出方案。受訪專家呼吁,個稅改革應(yīng)該設(shè)定一個清晰的時間表和路線圖,爭取盡快建立起現(xiàn)代綜合所得稅制度,逐步與國際接軌。

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