公文中書名號的用法_公文標題中如何正確使​用標點符號
公文中書名號的用法_公文標題中如何正確使​用標點符號
在公文的寫作過程中,如果沒有明確標點符號的使用方法,就容易犯一些基礎(chǔ)性的錯誤。公文中書名號的正確用法是怎樣的?下面請欣賞學習啦小編給大家?guī)淼墓闹袝柕挠梅ㄏ嚓P(guān)內(nèi)容。
書名號在公文中的用法
根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定,凡法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例以及國務(wù)院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章的名稱在公文標題中出現(xiàn)時,應(yīng)加書名號;凡被批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))的請示、報告以及方案、意見、規(guī)定、決定等文件的名稱在公文標題中出現(xiàn)時,不加書名號,例如:“福建省人民政府批轉(zhuǎn)財政廳關(guān)于開展農(nóng)村費改稅試點工作報告的通知”“商務(wù)部印發(fā)關(guān)于進一步發(fā)展邊境貿(mào)易的補充規(guī)定的通知”“福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技廳關(guān)于科學獎勵制度改革方案的通知”“福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于當前調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)若干意見的通知”等等。但是,也有一些特殊情況,比如“福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好《福建省志·政府志》組稿工作的通知”,其中的“《福建省志·政府志》”就得使用書名號。
公文中書名號的正確用法
公文標題的內(nèi)部,除用書名號和引號外,盡量不用標點符號。例如:七屆全國人大會第四次會議通過的一件公文的標題是:《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強民主法制維護安定團結(jié)保障改革和建設(shè)順利進行的決定》,在“加強民主法制”和“維護安定團結(jié)”之后,沒有用頓號。
公文標題中含有兩個以上標題時,一般只用兩個書名號。從外到內(nèi),第一個用雙書名號,第二個用單書名號,第三個以后可不再用書名號。例如:關(guān)于貫徹《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國人大會黨組關(guān)于八屆全國人大會立法規(guī)劃的請示〉的通知》的意見。這個公文標題內(nèi)含有3個標題,即:中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大會黨組關(guān)于〈八屆全國人大會立法規(guī)劃〉的請示》的通知、《中共全國人大會黨組關(guān)于〈八屆全國人大會立法規(guī)劃〉的請示》、《八屆全國人大會立法規(guī)劃》,只用兩個書名號。
在公文正文中出現(xiàn)的公文名稱,如果使用全稱,應(yīng)加書名號。例如:《中華人民共和國憲法》。如果使用簡稱可不加書名號。例如:憲法 。如果是草案,使用全稱時,應(yīng)將“草案”二字用括號括起,置于公文名稱之后、書名號之內(nèi),例如:《中華人民共和國公司法(草案)》;使用簡稱時,不加書名號和括號,例如:公司法草案。有時由于公文正文中出現(xiàn)的公文名稱較長,而將制定機關(guān)在公文名稱中略去(公文制定機關(guān)可以從公文中得知),這時,公文名稱也應(yīng)加書名號。例如:《關(guān)于授權(quán)深圳市人民代表大會及其常務(wù)委員會和深圳市人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在深圳經(jīng)濟特區(qū)實施的決定》,這個公文名稱中的“全國人民代表大會常務(wù)委員會”被省略了。
公文標題中如何正確使用標點符號
標題是公文的重要組成要素,是公文閱讀者最先接觸的部分。為確保公文閱讀者能夠準確理解公文所要表達的含義,應(yīng)當規(guī)范制作公文的標題。要保證公文標題的規(guī)范化,就必須規(guī)范標題中標點符號的用法。
《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》對公文標題使用標點符號沒有作明確的規(guī)定,但《國家行政機關(guān)公文處理辦法》則規(guī)定:“公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標點符號。”此規(guī)定主要是為了保證公文標題的簡潔,便于對公文的閱讀、理解和處理。但是,應(yīng)當注意規(guī)定中的“一般”二字,對這個要求的理解不能絕對化。否則,就會出現(xiàn)因為省略標題中不該省略的標點符號而造成理解上的困難。公文標題中究竟用不用標點符號,主要應(yīng)看能否更好地揭示公文的中心內(nèi)容。由于目前對公文標題中如何規(guī)范使用標點符號尚沒有統(tǒng)一的規(guī)定,許多公文處理人員在實際操作中存在諸多不規(guī)范的地方,因此,對公文標題中標點符號的使用進行規(guī)范非常必要。
一、書名號的使用
在公文標題中,書名號使用最為廣泛,也是惟一明文規(guī)定可以使用的標點符號。但有一點需要加以說明,這就是法規(guī)、規(guī)章名稱之外是否可以使用書名號的問題?!秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》規(guī)定“公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標點符號”,這個表述并未排除其他情況下也可使用書名號的可能性。除法規(guī)、規(guī)章名稱外,在公文標題中出現(xiàn)書名、篇名、報紙名、刊物名時,也應(yīng)當使用書名號。如在《×××關(guān)于做好〈××日報〉發(fā)行工作的通知》中,將“××日報”外的書名號去掉顯然不妥。
二、頓號的使用
頓號用于句子內(nèi)部并列詞語之間的停頓。頓號在公文標題中主要用于兩種地方。一是在出現(xiàn)多個發(fā)文機關(guān)時。在公文正文之上的標題中,多個發(fā)文機關(guān)名稱的并列可以空格標示;但在正文之中被引用的公文標題,多個發(fā)文機關(guān)名稱之間應(yīng)該標上頓號。二是在發(fā)文事由中出現(xiàn)并列的詞或短語時,可以視情況而定。為了作到公文標題的簡潔,能不用頓號的盡量不用。有三種情況可以變通:第一,在只有兩個并列詞或短語時,它們之間可以用“和”等并列連詞代替頓號;但如果出現(xiàn)第三個或三個以上并列詞語,則應(yīng)該使用頓號,如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重新組建仲裁機構(gòu)方案〉、〈仲裁委員會登記暫行辦法〉、〈仲裁委員會收費辦法〉的通知》。第二,對意思較為接近的并列詞或詞組,如果連用時中間不加頓號不會引起誤解,可以省去頓號,如《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強元旦春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作的通知》,“元旦”和“春節(jié)”之間可以不加頓號。第三,在較長的標題中,可以通過換行的方式省去頓號,但前提是在排版時要做到正確換行,不要引起誤解或歧義。
三、括號的使用
在公文標題中使用括號,主要用于解釋或補充說明, 除上述幾類常用的標點號外,還有一些不常用但偶爾見到的,如連接號、逗號、間隔號等。此外,公文處理人員還要注意在一個標題中使用多種標點符號的情況,要在盡量保持標題簡潔的同時,注意標題表達意思的準確,不能隨意省去標點符號。
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