煤礦生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的原因
煤礦生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的原因
煤礦生產(chǎn)中發(fā)生安全事故，我們不由唏噓，那么，煤礦生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的原因是什么?你知道嗎?下面就由學(xué)習(xí)啦小編告訴大家煤礦生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的原因吧!
煤礦生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的原因
我們認(rèn)為，安全事故的發(fā)生主要是企業(yè)管理的缺陷，管理缺陷包括忽視安全和管理不力，忽視安全是因?yàn)橥饨缂s束乏力，而管理不力的原因則在于安全投入的不足以及人員素質(zhì)的欠缺。
(一)安全生產(chǎn)投入偏少
多年來，造成煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的根本原因之一是國家與企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的總體投入不足，特別是在煤礦安全科技方面的投入更是嚴(yán)重不足，一些大中型國有煤礦企業(yè)根據(jù)急需要解決的問題，一般開展了一些科研項(xiàng)目的研究，但投入的經(jīng)費(fèi)有限，而大多數(shù)礦山，特別是一些經(jīng)濟(jì)效益差、小煤礦、民營煤礦基本上在礦山安全科技方面投入甚少。再者，煤礦企業(yè)在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí)，往往由于投資不足或出于“節(jié)省”考慮，致使項(xiàng)目中配套的安全項(xiàng)目無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或安全生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。還有一些企業(yè)不僅是安全投入不足，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足。2008年20起一次死亡3人以上的煤礦事故中，有10起為中毒事故，這些礦井均未實(shí)行機(jī)械通風(fēng)，且在作業(yè)前未對井下空氣質(zhì)量進(jìn)行檢查。
(二)人員素質(zhì)不高
作為高危行業(yè)，尤其需要高素質(zhì)的人才。但是，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻低，導(dǎo)致低素質(zhì)人才大量進(jìn)入，為了節(jié)約生產(chǎn)成本，大量聘用沒有任何安全保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工，而高素質(zhì)人才由于待遇等原因又留不住，從整體上造成了煤礦從業(yè)人員素質(zhì)低下。即使國有煤礦中對采掘一線工人文化程度的要求也不是很高。特別是在經(jīng)濟(jì)效益較差的西部地區(qū)，多數(shù)工人是初中及以下文化程度，安全意識較差。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力低，不重視員工培訓(xùn)。這種狀況，既埋下事故隱患，也加大了安全管理的難度，違法生產(chǎn)，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象屢禁不止，直接威脅著企業(yè)的生產(chǎn)安全和礦工的生命。由于一線工人的低素質(zhì)，導(dǎo)致礦工自我保護(hù)意識較差，礦工對煤礦的工作環(huán)境及周圍潛在的危險(xiǎn)認(rèn)識不足，缺乏必要的危險(xiǎn)辨識和防災(zāi)知識及能力，意識不到事故隱患的存在，一旦發(fā)生事故也不能正確應(yīng)對。
(三)政府管制不當(dāng)
改革開放以來，我國對安全生產(chǎn)的國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督非常重視，安全生產(chǎn)的監(jiān)察、監(jiān)督理論和實(shí)踐得到發(fā)展，省、市、縣形成了一套新的管理機(jī)構(gòu)體系，為我國的安全生產(chǎn)工作開創(chuàng)了新的局面。但一些地方安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題，政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力、公信力，在少數(shù)地方有逐級弱化的現(xiàn)象。有些工作人員對非法開采煤礦整頓關(guān)閉以及國家和上級政府已經(jīng)作出的決策，認(rèn)識上有差距，行動(dòng)上消極;個(gè)別人員甚至失職瀆職、以權(quán)謀私，充當(dāng)非法違法行為的保護(hù)傘。比如在2008年，受煤礦產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來的巨大利益驅(qū)動(dòng)，目前一些地區(qū)無證違法開采、以采代探，一些企業(yè)違規(guī)開采、無視國家法規(guī)等行為還比較嚴(yán)重。對安全監(jiān)察部門的“停產(chǎn)指令”置若罔聞。近年發(fā)生的幾起特大事故都是一礦出事，波及多礦，教訓(xùn)深刻。礦業(yè)秩序混亂成為影響煤礦安全生產(chǎn)的源頭之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年一次死亡3人以上的重特大事故中，無證非法違法開采的事故占30%左右。