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食品安全事故發(fā)生的原因

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食品安全事故發(fā)生的原因

  近年來(lái),食品安全事故頻發(fā),已成為各級(jí)政府和人民群眾特別關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。那么,食品安全事故發(fā)生的原因是什么?下面就由學(xué)習(xí)啦小編告訴大家食品安全事故發(fā)生的原因吧!

  食品安全?;钒踩鹿拾l(fā)生的原因

  試問(wèn),事故發(fā)生對(duì)于化工企業(yè)而言,如果能夠從危險(xiǎn)化學(xué)品的源頭控制住風(fēng)險(xiǎn),那么,就可以顯著降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率??墒?,目前大多數(shù)的危化品生產(chǎn)企業(yè)往往忽略掉了一些必要的管理措施,致使這些危化品從一開(kāi)始就埋下了隱患的禍根。

  概括而言,這些隱患主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是信息溝通滯后。部分危化品生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有提供所運(yùn)輸?;返淖钚隆痘瘜W(xué)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》(MSDS),沒(méi)有給相應(yīng)的?;窐?biāo)示出相應(yīng)的警示標(biāo)志;二是貨物信息不實(shí)。一些?;飞a(chǎn)企業(yè)將不確切的貨物信息提供給運(yùn)輸企業(yè),有些企業(yè)甚至刻意隱瞞或者淡化?;返奈:傩裕@樣不負(fù)責(zé)的做法就會(huì)給?;返倪\(yùn)輸過(guò)程增加極大的風(fēng)險(xiǎn);三是應(yīng)急機(jī)制不健全。很多?;飞a(chǎn)企業(yè)為了降低成本,根本就不涉及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制方面的管理,所以,當(dāng)事故發(fā)生的時(shí)候,救援人員無(wú)法采取妥善的處理方法,從而造成了不必要的嚴(yán)重后果。

  此外,還有一個(gè)較為重要的原因,就是企業(yè)自身的管理失職。當(dāng)前,我國(guó)從事?;返纳a(chǎn)企業(yè)在安全管理上存在著很多的管理性缺失,各種規(guī)章制度未能建立健全,或者根本就沒(méi)有得到有效的落實(shí)和執(zhí)行;而化工企業(yè)所配備的安全監(jiān)管人員更是走過(guò)場(chǎng),缺乏系統(tǒng)有效的責(zé)任監(jiān)督和執(zhí)行力度;再加上部分企業(yè)受到“經(jīng)濟(jì)效益至上”的理念誤導(dǎo),追求利潤(rùn),不重安全的事故頻發(fā)、多發(fā),從而給業(yè)界帶來(lái)了極其負(fù)面的影響。

  食品安全事故發(fā)生的具體對(duì)策

  (一)完善現(xiàn)行食品安全監(jiān)管行政體制

  1.明確食品安全委員會(huì)的職責(zé),提高食品安全委員會(huì)的地位。賦予食品安全委員會(huì)直接監(jiān)督管理各監(jiān)管部門(mén)的職能,徹底改變目前各地食品安全委員會(huì)無(wú)具體實(shí)權(quán)的局面。通過(guò)加強(qiáng)食品安全委員會(huì)協(xié)調(diào)的獨(dú)立性和中立性,帶動(dòng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與合作,以提高監(jiān)管效能,減少監(jiān)管空白和盲區(qū)。

  2.完善法律體系,健全規(guī)章制度,明確生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持和完善“分類(lèi)管理、層級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、全程監(jiān)督”的食品安全監(jiān)管思路,建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度,如食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入制度、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作制度、分類(lèi)監(jiān)管制度、溯源管理制度、標(biāo)鑒管理制度、市場(chǎng)召回制度等。

  3.嚴(yán)格執(zhí)法,依法整治。食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,加大實(shí)施力度。加大對(duì)涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度, 對(duì)制假售假不法行為,加大懲罰力度,加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行,提高法律法規(guī)的威懾力。

  4.全程監(jiān)控,確保監(jiān)管工作統(tǒng)一高效。建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,建立電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效率。

  (二)緊抓食品信息,保證公開(kāi),保障信用,防患預(yù)警

  1.建立健全食品安全信息、通報(bào)、發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)體系。信息公開(kāi)是公眾獲悉知情權(quán)的重要內(nèi)容,同時(shí)也是公眾參與的重要前提條件。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作,及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)和處理食品安全問(wèn)題和事件,開(kāi)發(fā)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),達(dá)到確保食品衛(wèi)生安全的最終目的。

  2.構(gòu)建食品安全信用機(jī)制。 建立起包括查詢(xún)系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)等在內(nèi)的信息共享機(jī)制體系, 全面反映企業(yè)誠(chéng)信狀況的局面,整合信息資源為政府進(jìn)行食品安全的信用管理提供支持。

  3.建立食品安全預(yù)警反應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控、定期監(jiān)控與不定期監(jiān)控相結(jié)合,完善食品安全檢測(cè)機(jī)制,逐步建立多層級(jí)的安檢體系,加大對(duì)食品安檢技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)力度,提高對(duì)各類(lèi)食品進(jìn)行迅速和準(zhǔn)確的檢驗(yàn)技術(shù)水平,保證消費(fèi)者放心食用。

  (三)積極擴(kuò)寬公民參與表達(dá)途徑,實(shí)現(xiàn)共同監(jiān)督

  1.加強(qiáng)食品營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育。提高各級(jí)政府工作人員對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí),開(kāi)設(shè)關(guān)于食品安全方面的課程,教育消費(fèi)者了解食品安全衛(wèi)生知識(shí)的重要性,增強(qiáng)人們對(duì)食品安全的認(rèn)知度,提高人們的防范意識(shí)和社會(huì)參與意識(shí),為保證中國(guó)食品安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  2.暢通消費(fèi)者投訴表達(dá)途徑。必須完善有效的消費(fèi)者利益表達(dá)機(jī)制和投訴、舉報(bào)回應(yīng)機(jī)制[4]。及時(shí)發(fā)布食品安全信息,保障知情權(quán)。方便消費(fèi)者投訴,及時(shí)投訴做出回應(yīng),激發(fā)消費(fèi)者對(duì)食品安全監(jiān)管的積極性。

  3.建立和完善公眾參與的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立和完善公眾參與的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,有利于調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性,促進(jìn)公眾同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),勇于拿起法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益,參與食品安全監(jiān)管。

  (四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高微觀(guān)食品工業(yè)水平

  1.深入微觀(guān)食品企業(yè),優(yōu)化工業(yè)資源配置。必須解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,完善微觀(guān)農(nóng)民組織的基礎(chǔ)上,建立食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和管理新型制。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持規(guī)?;⒓s化食品企業(yè),全程質(zhì)量管理,取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。

  2.推廣綠色工業(yè),推進(jìn)環(huán)保生產(chǎn)。提倡“無(wú)公害食品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”, 大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖,推廣“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。

  3.省部共建食品安全實(shí)驗(yàn)室,確保檢測(cè)權(quán)威。建立食品安全公共實(shí)驗(yàn)室,制定食品安全公共實(shí)驗(yàn)室的批準(zhǔn)、資格認(rèn)定和管理的法規(guī),盡快建立獨(dú)立的、公正的、權(quán)威的食品安全公共實(shí)驗(yàn)室,為食品安全管理提供科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)支撐保證。

  (五)完善社團(tuán)組織建設(shè),拓寬公眾參與途徑

  社團(tuán)組織是公眾參與保障食品安全的重要載體。應(yīng)在政策上鼓勵(lì)發(fā)展社團(tuán)組織,賦予廣大社會(huì)組織合法權(quán)利,支持社團(tuán)組織開(kāi)展保障食品安全活動(dòng)。一方面,人們可以通過(guò)社團(tuán)組織參與到食品安全保障事務(wù);另一方面,社團(tuán)組織能溝通政府、企業(yè)、公眾三者之間的聯(lián)系。

  (六)重視誠(chéng)信生產(chǎn),提高安全意識(shí)

  1.提高食品企業(yè)誠(chéng)信道德意識(shí)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和協(xié)調(diào)作用,對(duì)企業(yè)家及從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育,推進(jìn)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè),培養(yǎng)企業(yè)家們的自律精神。

  2.增強(qiáng)消費(fèi)者安全意識(shí)。消費(fèi)者個(gè)人在購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候,不要圖價(jià)格便宜而去購(gòu)買(mǎi)三無(wú)產(chǎn)品和未經(jīng)檢驗(yàn)的食品。注重食品的衛(wèi)生情況,盡量不去購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量無(wú)法保證的路邊攤販?zhǔn)称贰?/p>

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