經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的原因是什么特點(diǎn)有哪些

時(shí)間：2017-08-31 10:28:01 洪華1047由分享

　　經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的原因1

　　市場(chǎng)缺陷的存在

　　資產(chǎn)階級(jí)革命勝利后，建立了資本主義制度，崇尚自由、平等。在自由資本主義時(shí)期，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用，國(guó)家并不怎么介入經(jīng)濟(jì)生活，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性、創(chuàng)造性，再加上產(chǎn)業(yè)革命的完成，自由資本主義制度使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了前所未有的、不可想象的變化，極大的促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的增加。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)、社會(huì)矛盾的激化和其他社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生，人們發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，國(guó)家應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，不能只是充當(dāng)守護(hù)神，應(yīng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展承擔(dān)起監(jiān)督、管理的職責(zé)。具體市場(chǎng)的缺陷表現(xiàn)為三個(gè)方面：

　　第一、市場(chǎng)障礙的存在

　　所謂市場(chǎng)障礙是指市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作用的障礙。主要指競(jìng)爭(zhēng)秩序的問(wèn)題。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)不可缺少的因素，是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生作用的前提和基礎(chǔ);沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)就沒(méi)有動(dòng)力，價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制便不能啟動(dòng)。但競(jìng)爭(zhēng)必然伴隨著限制競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)這兩件副產(chǎn)品。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)的過(guò)程加快了部分經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大其資本與經(jīng)營(yíng)規(guī)模的進(jìn)程，以致形成對(duì)市場(chǎng)的支配地位和壟斷，導(dǎo)致部分限制競(jìng)爭(zhēng)行為的產(chǎn)生;追求利益的心理驅(qū)使某些競(jìng)爭(zhēng)者采取各種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。這兩種行為的后果是使某些競(jìng)爭(zhēng)者獲得超額利潤(rùn);正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者的利益受到損害，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不能充分有效的發(fā)揮作用。

　　第二、市場(chǎng)的惟利性

　　市場(chǎng)的惟利性是指投資經(jīng)營(yíng)者所關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)利益，并往往表現(xiàn)為眼前可實(shí)現(xiàn)的利益;對(duì)于當(dāng)前贏利率低或無(wú)利可圖甚至虧本或者投資期限長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)或產(chǎn)品，人們往往不愿投資。而在這些領(lǐng)域中，有些如公共和公益事業(yè)、新技術(shù)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及其他與國(guó)計(jì)民生關(guān)系密切或可能制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和總體效益的行業(yè)，即使不能盈利或虧損，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適度投資。而這顯然是不能指望市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的。

　　第三、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的被動(dòng)性及滯后性

　　這是因?yàn)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)。因?yàn)閺耐顿Y、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)到市場(chǎng)價(jià)格形成和信息反饋，需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間。各個(gè)企業(yè)和個(gè)人掌握的信息不足和滯后，不能適時(shí)調(diào)整其投資經(jīng)營(yíng)決策，往往等到市場(chǎng)供求嚴(yán)重失調(diào)、產(chǎn)品大量滯銷過(guò)剩時(shí)才作出反映，這是市場(chǎng)的第三個(gè)缺陷。

　　經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的原因2

　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化

　　現(xiàn)代的商業(yè)組織起源于中世紀(jì)的莊園制度，以及17世紀(jì)初期的殖民公司，真正將企業(yè)發(fā)展起來(lái)，則是由現(xiàn)代的運(yùn)輸業(yè)和通訊業(yè)，尤其是鐵路的發(fā)展決定的?，F(xiàn)代企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大、不斷的一體化，僅僅不到200年的歷史。

　　這個(gè)變化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，直到19世紀(jì)中期，企業(yè)的規(guī)模受到技術(shù)、交易和制度的限制，不存在大的企業(yè)，主要的交易結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)商和代理商之間的聯(lián)系，合伙公司仍然是商業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)合法形式。而到了十九世紀(jì)末期，隨著科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和管理技術(shù)的改進(jìn)，降低了企業(yè)內(nèi)部交易的成本，促使以前不能涉足的大型項(xiàng)目成了人們的投資重點(diǎn)，融資的需要促進(jìn)了金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的發(fā)展，會(huì)計(jì)和信用制度也發(fā)展起來(lái)，這進(jìn)一步加劇了資本集中。另一方面，為了應(yīng)付由于社會(huì)整體生產(chǎn)缺乏計(jì)劃所帶來(lái)的危機(jī)對(duì)產(chǎn)業(yè)的沖擊，巨型企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)，這種巨型企業(yè)采用各種形式組織起來(lái)，如托拉斯、辛迪加、康采恩等。

　　在大型企業(yè)形成壟斷的同時(shí)，小企業(yè)也不甘示弱，它們組成行業(yè)協(xié)會(huì)，尋求政府和社會(huì)的支持，工人、農(nóng)民等也組織起來(lái)，如1886年美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)成立，1870年成立了農(nóng)人協(xié)進(jìn)會(huì)。

　　越來(lái)越多的大型組織逐漸成為社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)性力量，導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。由原來(lái)的二元結(jié)構(gòu)發(fā)展到私人—組織—國(guó)家的三元結(jié)構(gòu)。

　　企業(yè)組織的擴(kuò)大，首先是對(duì)私人權(quán)利造成了損害。表現(xiàn)之一是壟斷的形成，導(dǎo)致了消費(fèi)者利益受損和經(jīng)濟(jì)生活中的公平競(jìng)爭(zhēng)弱化。另外大組織通過(guò)對(duì)市場(chǎng)份額的占有，對(duì)生產(chǎn)的獨(dú)占，在向他人提供產(chǎn)品的時(shí)候，導(dǎo)致契約雙方的談判實(shí)力處于不平等的地位。“契約自由”導(dǎo)致了卡特爾協(xié)議、濫用權(quán)利等行為的膨脹，這些行為的目的在于限制競(jìng)爭(zhēng)，從而損害了小企業(yè)和消費(fèi)者的利益。

　　而企業(yè)擴(kuò)大之后，權(quán)力出現(xiàn)了。這不僅僅存在于企業(yè)的上下級(jí)關(guān)系、雇傭關(guān)系中，也存在于企業(yè)和個(gè)人、大企業(yè)和小企業(yè)之中。組織擴(kuò)大之后，首先在生產(chǎn)領(lǐng)域獲得了權(quán)力，包括控制權(quán)，改變了生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的關(guān)系。在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中，消費(fèi)者通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)控制經(jīng)濟(jì)體系，而在組織擴(kuò)大之后，公司日益進(jìn)入非競(jìng)爭(zhēng)性的定價(jià)活動(dòng)之中，越來(lái)越多的格式合同使市場(chǎng)交易發(fā)生了變化，非壟斷方的自由和權(quán)利變成了Yes、No的選擇權(quán)。大型企業(yè)同樣對(duì)國(guó)家提出了挑戰(zhàn)，他們?cè)谡紊喜倏v選舉和國(guó)家政策，財(cái)團(tuán)、財(cái)閥、富有的家族逐步控制了國(guó)家，自然包括立法、司法，首先是對(duì)內(nèi)控制，然后是對(duì)外影響政治生活。

　　經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的原因3

　　國(guó)家的能動(dòng)反應(yīng)

　　基于市場(chǎng)缺陷的存在和大型組織的挑戰(zhàn)，國(guó)家作出了相應(yīng)的反應(yīng)。

　　如美國(guó)在羅斯福執(zhí)政后，變自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，為國(guó)家干預(yù)政策。美國(guó)在制定《謝爾曼法》的過(guò)程中，一位參議員對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力集中發(fā)表了猛烈的批評(píng)“如果這種結(jié)合導(dǎo)致的集中權(quán)力被賦予一個(gè)人，那么這是一種君王般的特權(quán);這是與我們的政府形式相矛盾的，應(yīng)當(dāng)遭到州和全國(guó)當(dāng)局的強(qiáng)烈抵制。如果有什么錯(cuò)誤，這就是錯(cuò)誤所在。如果我們不能忍受一個(gè)擁有政治權(quán)力的君主，我們同樣不能忍受一個(gè)對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、生活必需品的銷售擁有權(quán)力的君王;如果我們不能服從任何帝王，同樣也不應(yīng)當(dāng)服從任何在貿(mào)易方面擁有阻礙競(jìng)爭(zhēng)和固定任何商品價(jià)格的獨(dú)裁者。”經(jīng)濟(jì)權(quán)力的集中和國(guó)家對(duì)不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的打擊，這兩個(gè)步驟幾乎是同時(shí)發(fā)生的，用“道高一尺，魔高一丈”來(lái)表示這個(gè)過(guò)程是最恰當(dāng)不過(guò)了。在這個(gè)過(guò)程延續(xù)了100年以后，我們可以看出，國(guó)家是從以下幾方面來(lái)作出反應(yīng)的：

　　(1)消除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙，阻止組織的擴(kuò)大，限制組織的成長(zhǎng)。這是國(guó)家的最早反映，由此出現(xiàn)了反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等新型法律。如美國(guó)的大型企業(yè)組織起源于鐵路和通訊業(yè)，國(guó)家的第一個(gè)反應(yīng)也在于此。1870年伊利諾伊州在憲法中要求政府“通過(guò)各項(xiàng)法律去矯正鐵路的弊端，防止在客貨運(yùn)費(fèi)方面不公正的區(qū)別對(duì)待和敲詐行為”。1890年通過(guò)的《謝爾曼法》明確表示：“任何以契約、托拉斯或其他形式的聯(lián)合、共謀、壟斷而限制貿(mào)易的行為是違法或犯罪的行為”

　　(2)針對(duì)市場(chǎng)普通主體不愿介入的公共、公益事業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)品，大規(guī)模發(fā)展出國(guó)家所有權(quán)，同時(shí)也是為了解決微觀上自由競(jìng)爭(zhēng)和私人行為的無(wú)序性，國(guó)家自覺(jué)或不自覺(jué)地通過(guò)國(guó)有產(chǎn)業(yè)來(lái)替代私有組織。一來(lái)可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)和效率，二來(lái)可以填補(bǔ)空白，二來(lái)可避免私人挑戰(zhàn)國(guó)家和大企業(yè)侵犯私人權(quán)利。

　　(2)調(diào)整總量平衡，保持社會(huì)均衡發(fā)展。成了國(guó)家的核心職責(zé)，這促使大批新型法律規(guī)范的產(chǎn)生。以往的私法僅僅調(diào)整微觀主體和微觀行為，競(jìng)爭(zhēng)的宏觀無(wú)序性往往導(dǎo)致總量失衡，導(dǎo)致頻繁的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)生。法律無(wú)能為力。而新的法律規(guī)范的制定，則是以政府的有形之手來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)這支無(wú)形之手。當(dāng)然這方面政府的管理受制于市場(chǎng)的規(guī)律，而不是政府的意志。如美聯(lián)儲(chǔ)降息，表面看取決于格林斯潘，實(shí)際上格林斯潘決定是否降息，取決于商業(yè)銀行之間的貼現(xiàn)率，他是被動(dòng)的。

　　(4)企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)設(shè)置、權(quán)利安排、財(cái)務(wù)事宜等，成為法律規(guī)范的對(duì)象。在自由經(jīng)濟(jì)時(shí)期，這些問(wèn)題由企業(yè)自主安排，國(guó)家法律不予干涉。而今企業(yè)和公司法、會(huì)計(jì)法、稅法、審計(jì)法等的頒布，使這些社會(huì)關(guān)系紛紛被披上法律的外衣。