2016養(yǎng)老金入市要怎么做
養(yǎng)老金進(jìn)入股市的腳步越來越清晰,在10月25日舉行的人力資源和社會保障部2016年第三季度新聞發(fā)布會上,公告第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)。你知道養(yǎng)老金為什么入市嗎?你了解2016養(yǎng)老金入市要怎么做嗎?今天,學(xué)習(xí)啦小編為大家介紹一下2016養(yǎng)老金入市的情況。
2016養(yǎng)老金入市要怎么做
養(yǎng)老保險基金被不少業(yè)界人士稱為“養(yǎng)命錢”,可見其重要性。如何在確保安全的前提下,讓老百姓(49.430, -0.53, -1.06%)的“養(yǎng)命錢”真正得到保值增值變得尤為重要。
10月25日,人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在人社部2016年第三季度新聞發(fā)布會上表示,下一步將啟動養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營,組織第一批委托省份與社保基金會簽訂合同。
有業(yè)內(nèi)人士指出,各地在預(yù)留幾個月的養(yǎng)老保險支付資金,保障養(yǎng)老金發(fā)放的情況下,其他的養(yǎng)老保險基金均可用于投資運(yùn)營。但由于各地的養(yǎng)老保險基金收支狀況不同,每個地方都需要進(jìn)行測算。且具體預(yù)留多少個月的支付資金,每個地方也會有所不同。“那些養(yǎng)老金收支狀況較好的地方,其大部分養(yǎng)老保險基金均可用于投資運(yùn)營,但那些收支情況較差的地區(qū),也許根本沒有資金進(jìn)行投資運(yùn)營”。
“我國目前的養(yǎng)老保險基金屬于統(tǒng)籌但分級管理。其中,分級管理是指按照省份進(jìn)行管理的。且各省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及人口老齡化嚴(yán)重程度等都各有不同,這樣就出現(xiàn)了窮省和富省的差別。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計(jì)結(jié)余為34115億元,全國累計(jì)結(jié)余超過1000億元的省份有10個。其中,廣東省結(jié)余6158億元居全國之首,北京、四川、江蘇、浙江、山東省累計(jì)結(jié)余也均在兩千億元之上。
但需要注意的是,養(yǎng)老保險基金規(guī)模出現(xiàn)大幅縮水的省份也不在少數(shù)。數(shù)據(jù)顯示,陜西、河北累計(jì)結(jié)余分別在430億元和636億元,吉林為383億元,黑龍江為88億元,青海僅為76億元。而基金在可支付月數(shù)上,上述省份可支付月數(shù)也都不足10個月,黑龍江僅為1個月,嚴(yán)重低于全國17.7個月的水平。
面對這種現(xiàn)實(shí)差距,劉瑞指出,如若做養(yǎng)老基金投資、證券化上市或開發(fā)型項(xiàng)目投資,只能是發(fā)達(dá)省份,對于一些比較落后、問題較多的省份還應(yīng)慎行。他強(qiáng)調(diào)道,“并非所有的省份拿到中央的這個政策都可以去操作,還是要區(qū)別對待的。”
“這便需要相關(guān)部門做好與地方的對接工作,指導(dǎo)地方根據(jù)自己的實(shí)際做好資金測算,確定投資額度。據(jù)了解,目前,部分省份已經(jīng)制定了具體方案,形成了委托投資的計(jì)劃。”業(yè)內(nèi)人士指出。
中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院國際貿(mào)易與投資研究室張寧博士在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,“這需要一個循序漸進(jìn)的過程,不能一哄而上,要在摸索的過程中逐漸實(shí)施。”
事實(shí)上,“在這一工作中,各省份不會齊步走,會分步驟去推進(jìn)的。”中國財(cái)經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院教授郝演蘇在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪坦言道,“且涉及到這些風(fēng)險控制難度比較大的項(xiàng)目,在相關(guān)政策啟動之后,真正實(shí)施起來還不一定會在什么時候,因此不需要太過杞人憂天。它會綜合整個資本市場的整個環(huán)境來進(jìn)行相應(yīng)的安排。”
他補(bǔ)充道,在這一過程中,還要選擇一些合適的資本運(yùn)作管理公司,相關(guān)省份也要作出具體的風(fēng)險控制安排,這些控制安排等各項(xiàng)工作的完成最快也要在明年兩會后到位。
養(yǎng)老金為什么入市 養(yǎng)老金入市的原因
養(yǎng)老金投資股市具有天然屬性。在企業(yè)層面,無論是1875年美國第一個建立企業(yè)年金的主營鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的運(yùn)通公司,還是1952年美國通用汽車公司首次建立現(xiàn)代企業(yè)年金;無論是1974年美國通過的ERISA(《雇員退休收入保障法案》)催生的新一代DC型養(yǎng)老金(繳費(fèi)確定型),還是1981年美國強(qiáng)生公司根據(jù)《國內(nèi)稅收法案》第401(k)條款首先“發(fā)現(xiàn)”并建立了后來風(fēng)靡全美的401k養(yǎng)老金,企業(yè)雇主建立的企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃與生俱來的一個天然本質(zhì)就是投資股票市場。
半個世紀(jì)以來,美國多如牛毛的養(yǎng)老基金機(jī)構(gòu)投資者不僅成為資本市場的金融大鱷,而且正在逐漸成為美國大企業(yè)具有支配地位的實(shí)際所有者,甚至被稱之為美國的“唯一資本家”。作為企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃的參與者,美國越來越多的職工正在通過養(yǎng)老金投資的形式,逐漸成為大型企業(yè)的個人“股東”,因此,有人將美國稱之為由無數(shù)個人股東持有國家生產(chǎn)資料的“人民資本主義”;換言之,在美國,很多大企業(yè)的所有權(quán)不斷集中到機(jī)構(gòu)投資者手里,工人們通過本企業(yè)的養(yǎng)老金投資持有美國的企業(yè)所有權(quán),美國的生產(chǎn)資料所有權(quán)的社會化傾向正在養(yǎng)老金的投資中越發(fā)展示出來。
在國家層面,1989年德國建立基本養(yǎng)老保險制度以來,現(xiàn)收現(xiàn)付的融資手段并沒有條件和動機(jī)對其基金進(jìn)行大面積的股市投資。但是,隨著基金規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人口老齡化的不斷加劇,制度支付能力不得不提高的巨大壓力,代際公平的訴求和平衡等因素,基本養(yǎng)老保險基金投資浪潮后浪推前浪,席卷全球。
1955年在新加坡誕生的中央公積金制首開投資股市的先河,隨后,大約有12個國家加入到這個行列;1981年在智利出現(xiàn)的“繳費(fèi)確定型完全積累制”即個人賬戶型養(yǎng)老金制度將其基金投資與股市緊緊綁定起來,隨后,大約有12個國家跟進(jìn),先后開始實(shí)施這個模式,中國香港地區(qū)于2000年也建立了這個制度;20世紀(jì)90年代中期以來,南非、加拿大、日本、韓國等國家紛紛改革,他們將現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老基金投資體制先后改為市場化、國際化和專業(yè)化的投資體制,股市成為基金投資的重要投資項(xiàng)目,取得了十分可喜的業(yè)績。
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