觀看青年大學習第九季第九期心得體會精選
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學習了青年大學習第九季第九期,我明白了改革開放的偉大實踐是中國特色社會主義永葆活力的不竭源泉,今天小編就給大家整理了觀看青年大學習第九季第九期心得體會,希望對大家的工作和學習有所幫助,歡迎閱讀!
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制度更帶有根本性、全局性和長期性。習近平總書記在中央全面深化改革委員會第三次會議上強調,要激發(fā)制度活力,敢于突破,主動作為,在優(yōu)化資源配置上下功夫,用制度來盤活資源、提高效能。這一科學論斷為我們全面深化改革、推動新時代中國特色社會主義發(fā)展指明了方向。
堅持中國共產黨領導,注重完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,不斷賦予制度生機和活力;同時,充分利用中國特色社會主義制度優(yōu)勢,著力激發(fā)制度活力,保障和推動中國特色社會主義實踐,既是改革開放四十年來形成的重要歷史經驗,也是新時代推動全面深化改革、統(tǒng)攬“四個偉大”的動力源泉。
習近平總書記明確指出:“中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度?!?/p>
改革開放以后,中國經濟能夠保持四十年的快速持續(xù)增長,并在政治、文化、社會、生態(tài)文明建設上取得一系列重大成就,從根本上來說在于確立了一套適合中國國情、植根于中國文化傳統(tǒng)、在改革開放實踐中不斷完善和發(fā)展的中國特色社會主義制度,這是中國富起來的關鍵因素。
在改革開放的進程中,中國逐步確立以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度;進一步完善人民代表大會制度這一根本政治制度,完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度等基本政治制度;逐步完善以這些基本制度為基礎的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制等各項體制機制。這些制度和體制相互聯(lián)系、相互協(xié)同,形成一整套較為科學系統(tǒng)的制度體系,在改革開放的歷史進程中極大地調動了億萬干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨,全面從嚴治黨。習近平總書記在黨的十九大報告中鄭重指出:“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量?!敝袊厣鐣髁x制度體系、制度優(yōu)勢和制度活力具體體現(xiàn)在政治、經濟、社會、文化和生態(tài)等各個領域,這些制度活力的發(fā)揮凸顯的是功能優(yōu)勢,而黨的領導則是本質優(yōu)勢。
沒有黨的領導這個本質特征和最大優(yōu)勢,中國特色社會主義制度活力就會蕩然無存。只有堅持中國共產黨的領導,才能最大程度凝聚共識、凝聚人心、凝聚力量,及時總結改革開放過程中形成的地方經驗,上升為頂層制度設計,然后推向全國,推動事業(yè)發(fā)展。
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一定的制度體系總是服從于特定的時代發(fā)展階段,服從于社會主要矛盾。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。然而,我們的制度設計中有一些仍然是重點針對過去我國落后的生產力這一問題的,難以完美適應社會主要矛盾已經轉化的國情和滿足統(tǒng)攬“四個偉大”的現(xiàn)實需要,迫切需要通過全面深化改革來完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、激發(fā)制度活力。
習近平總書記明確指出:“制度自信不是自視清高、自我滿足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來?!敝袊厣鐣髁x進入新時代,中國特色社會主義制度體系也要堅持自我完善和發(fā)展,主動適應新挑戰(zhàn)和新任務,解決新矛盾和新問題,完成新時代的使命和目標。
進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須解決推進“四個偉大”的動力機制。與其他動力機制相比,制度更帶有根本性和全局性。因此,通過制度改革、創(chuàng)新來激發(fā)制度活力是實現(xiàn)“四個偉大”,實現(xiàn)全面深化改革總目標的重要途徑。
激發(fā)制度活力與完善、發(fā)展中國特色社會主義制度是內在統(tǒng)一的。黨中央多次強調,全面深化改革的總目標,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這就是習近平總書記所說的:“今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務,就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!?/p>
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從歷史經驗看,堅持和加強黨的領導,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度體系,激發(fā)制度活力,我們有兩個基本經驗:
第一,堅持“黨領導一切”這一黨的最高政治領導地位,這是事關黨的領導權鞏固的根本問題。堅持黨領導一切,最根本的是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,全黨必須服從中央。黨中央是大腦和中樞,黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。這也是保障中國特色社會主義制度順暢運行、發(fā)揮效能的關鍵。
第二,堅持“統(tǒng)攬全局,協(xié)調各方”的有效領導方式,這是涉及黨的領導力發(fā)揮的基本問題。黨領導一切,并非黨直接管理一切。黨的領導力的發(fā)揮重點是把方向、謀大局、定政策、促改革、保落實。黨的領導力集中體現(xiàn)在統(tǒng)攬全局把方向和協(xié)調各方聚力量兩大方面:一方面各級黨委在大局問題上必須牢牢把握方向,堅持走正確道路;另一方面各級黨委要充分調動人大、政府、政協(xié)的積極性,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等方面的積極作用,凝聚中國力量。
堅持好兩條歷史經驗,要注意防止“兩個下降”。一方面,要防止黨的領導在個別地區(qū)和部門弱化、虛化、邊緣化,甚至下降到用業(yè)務辦公會替代黨委會,“不要”黨的領導。另一方面,要防止把黨的領導下降為“黨的管理”,用黨的領導替代行政管理和業(yè)務管理,直接表現(xiàn)為黨委事無巨細、事必躬親,包辦一切,從而使得黨的領導沒有重點、力量分散,難以發(fā)揮強大的領導力。這兩類行為傾向不同、形式各異,但最終結果都是導致黨的領導力下降,甚至會削弱黨的領導權。
概言之,在改革開放四十年中,我們探索出發(fā)揮制度優(yōu)勢、激發(fā)制度活力的重要經驗是,堅持和加強黨的領導既要牢牢把握領導權,又要有效發(fā)揮領導力。有了領導權,才能更有權威地明確方向和目標,集中力量辦大事,高效率地形成制度體系,激發(fā)制度活力;有了領導力,才能更好地凝聚人心和力量,調動方方面面的積極性,激發(fā)干群活力。反之,黨的領導渙散,就沒有方向和效率;黨的領導變?yōu)辄h的管理,制度就缺乏活力和力量。
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中國特色社會主義正以嶄新面目呈現(xiàn)在世界舞臺上,不僅贏得了各國人民的喝彩和尊重,而且拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。
改革開放是繼新民主主義革命、社會主義革命之后的又一次偉大革命。它是對我國社會各個領域的具體體制和運行機制的深刻變革,極大地激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性,極大地解放和發(fā)展了社會生產力,極大地增強了社會發(fā)展活力。改革開放以來,我國人民生活顯著改善,綜合國力顯著增強,國際地位顯著提高。
實現(xiàn)從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的轉變,并獲得改革開放的巨大成就,是我國在不斷推進經濟體制改革的過程中逐步取得的。我國實行計劃經濟體制有它的歷史由來。新中國成立后,在貧窮落后的基礎上迫切需要集中有限的資源和社會力量迅速實現(xiàn)國家的工業(yè)化,構建相對獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系。計劃經濟體制在我國社會主義發(fā)展初期發(fā)揮了無可替代的重要作用,甚至還一度成為一些西方國家效仿的經驗。盡管如此,隨著經濟聯(lián)系和生產活動日益密切頻繁,計劃經濟體制的弊端也凸顯出來,如由于過分強調集中而忽視乃至排斥市場的作用,企業(yè)缺乏生產經營自主權,違背價值規(guī)律和經濟規(guī)律等,因而越來越不能適應我國生產力和經濟發(fā)展的要求。因此,黨的十一屆三中全會以來,改變原來的經濟管理體制和經濟發(fā)展模式,充分發(fā)揮市場的作用,就成為經濟體制改革的一項根本任務。1992年,黨的十四大決定把建立社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制改革的目標,提出要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。在之后的20多年間,我們黨圍繞政府與市場的關系等重大課題進行了不懈探索。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,堅持以經濟體制改革為全面深化改革的重點,堅持把處理好政府和市場的關系作為經濟體制改革的基本問題。2013年,黨的十八屆三中全會提出,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在政府和市場的關系問題上實現(xiàn)的思想理論和實踐的又一次重大突破,進一步體現(xiàn)了社會主義市場經濟體制的特色和優(yōu)勢。為主動適應、把握、引領我國的經濟發(fā)展新常態(tài),黨中央又相繼提出堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推進供給側結構性改革。這些重大舉措的貫徹落實,為我國經濟保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢,提供了強大動力。
同時,我國政治、文化、社會等各個領域的改革也都在深入開展,并與經濟領域的改革這個主軸銜接配套,協(xié)同推進,形成合力。黨的十八大以來,習近平總書記就新時期新階段全面深化改革,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。他強調,改革開放不僅是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。他指出,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全面深化改革的總目標。他要求,要使改革發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民,讓人民群眾有更多獲得感。他號召,廣大干部要爭當改革的促進派和實干家,正確處理好全面深化改革的重大關系,奮力實現(xiàn)既定的目標任務。隨著一系列重大戰(zhàn)略部署、重大方針政策的出臺,一系列重大改革不斷推進,許多長期想解決而沒有解決的難題得到解決,許多過去想辦而沒有辦成的大事得以辦成,中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。
習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義中國化的最新理論成果,是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的科學理論指導和行動指南。我們黨科學把握當今世界和當代中國的發(fā)展大勢,順應實踐要求和人民愿望,吹響了改革開放新的號角,掀起了新一輪的改革浪潮。黨的十八屆三中全會提出,深化經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設制度改革。全會提出的“六個緊緊圍繞”,明確了深化六大領域改革的方向。黨的十八屆四中全會提出,全面推進依法治國,加快構建中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。全會認為全面依法治國,核心是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,關鍵在于堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。黨的十八屆五中全會研究制定了“十三五”規(guī)劃,部署了需要取得明顯突破的十大發(fā)展領域。黨的十八屆六中全會研究全面從嚴治黨重大問題,制定了《新形勢下黨內政治生活的若干準則》,修訂了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我國各領域改革和建設不斷提速,成果豐碩。全面加強黨的領導,大大增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力。貫徹新發(fā)展理念,有力推動我國發(fā)展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。全面深化改革,推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。全面推進依法治國,顯著增強了我們黨運用法律手段領導和治理國家的能力。加強黨對意識形態(tài)工作的領導,鞏固了全黨全社會思想上的團結統(tǒng)一。推進生態(tài)文明建設,美麗中國建設邁出重要步伐。推進國防和軍隊現(xiàn)代化,國防和軍隊改革取得歷史性突破。推進中國特色大國外交,營造了我國發(fā)展的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境。推進全面從嚴治黨,為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。黨的十八大以來的5年發(fā)展,不僅進一步深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識;而且為實現(xiàn)全面建成小康社會,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興,奠定了扎實的基礎,開辟了前進的道路。
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堅持和加強黨的領導,激發(fā)中國特色社會主義制度的活力和領導力,激發(fā)干部隊伍的積極性主動性創(chuàng)造性,需要從宏觀制度、中觀機制和具體制度三個層面著力。
第一,在宏觀制度方面,要善于運用黨的專門委員會、黨的領導小組等制度優(yōu)勢,激發(fā)各方面活力,匯聚各方積極性和力量,統(tǒng)籌解決好跨地區(qū)、跨部門的系統(tǒng)性、全局性重大戰(zhàn)略問題,解決好一個地區(qū)、一個部門不好解決或需要長期解決的區(qū)域發(fā)展重大問題。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,成立中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組等,為解決發(fā)展難題,推動深化改革,作出一系列重大部署,取得了顯著成效,再次印證了黨的領導小組這一制度優(yōu)勢。
在省(區(qū)、市)及以下層面,黨的領導小組依然有獨特優(yōu)勢。比如,革命老區(qū)是中國革命歷史中形成的特殊區(qū)域,老區(qū)人民為革命建設作出了犧牲和貢獻,但由于多地處偏遠、資源稟賦有限,發(fā)展難度較大,需要特殊舉措推動。福建省常設“老區(qū)辦”,同時設有“老根據(jù)地建設委員會”或“老區(qū)扶建領導小組”,形成了權威性的議事協(xié)調組織構架,二者共同構成了福建省相對穩(wěn)定的老區(qū)工作體制機制,確保了老區(qū)整體工作的穩(wěn)定、健康、規(guī)范向前發(fā)展。
第二,從中觀機制來說,善于運用聯(lián)合黨委等制度形式,激發(fā)各單位活力,一個地區(qū)涉及多單位、多部門的基層治理難題。
所謂聯(lián)合黨委,就是在不改變原有黨組織隸屬關系、不干涉其內部事務的情況下,突破傳統(tǒng)模式,由黨(工)委牽頭,所轄部門、地區(qū)黨組織參與,聯(lián)合本轄區(qū)部分部門單位黨組織、有影響力的“兩新”(新經濟組織、新社會組織)黨組織成立的復合型黨組織。
在基層治理中,基層黨建工作協(xié)調溝通不夠、服務資源有效整合不夠、在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用不夠等成為“老大難”問題。比如,社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司因分工差異,隸屬關系不同,時常會因協(xié)調不暢,導致居民遇到的一些問題難以解決。2017年8月,浙江杭州拱墅區(qū)在浙江省首創(chuàng)成立“三方辦”,建立聯(lián)合黨委,每月召開一次全區(qū)三方(社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司)協(xié)同治理工作聯(lián)席會議,搭建溝通平臺,明晰各方責任,強化監(jiān)管落實。聯(lián)合黨委成立后,在資金短缺的情況下,推動祥符街道方家埭社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司三方共同協(xié)商、合力尋找資源,很快將失修近4年的橡樹園小區(qū)西門坡道修好。聯(lián)合黨委基層治理難題的制度優(yōu)勢得到生動展現(xiàn)。
第三,從具體制度來說,善于運用“專班制”等責任到人、獎懲到人的制度形式,激發(fā)干部隊伍活力,解決干部活力不足的問題,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的意愿,引領和推動干部積極作為、善作善成。
激發(fā)制度活力,干部要敢于突破,主動作為。這既需要黨員干部強化擔當精神,也需要組織強化制度設計,以制度力量釋放干部活力,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍、解決干部后顧之憂。隨著中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟返某雠_、容錯糾錯機制的完善,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性正在被持續(xù)激發(fā)。各地也在加強干部人事制度創(chuàng)新,不斷探索激活制度活力和激發(fā)干部積極性主動性的新辦法。
專班制是浙江衢州市委、市政府為確保重大工程、重大專項、重大項目高效推進、全面落地,從全市各部門抽調人員組建專班,統(tǒng)籌聯(lián)動、跨界融合,創(chuàng)新干部選用制度形式的探索。赴京赴杭100多趟,召開70多次審查會論證會研討會,對接各方專家超過260位……一年里,杭衢高鐵項目專班實現(xiàn)了從謀劃爭取到啟動前期再到開工準備規(guī)范高效推進。專班制度讓一批重點工作快速推進,一批優(yōu)秀干部脫穎而出,實現(xiàn)了抓人與促事的高度統(tǒng)一。
專班制,對干部而言,責任具體到人、效果具體到人、激勵具體到人,干多干少組織和群眾看得到,干與不干就是不一樣,極大地增強了干部干事創(chuàng)業(yè)的責任心和使命感。同時,也強化了干部隊伍注重實績、崇尚實干的鮮明導向,匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的廣泛共識和行動自覺。
這些探索和創(chuàng)新,正是在黨的領導下激活各方面制度、激發(fā)干部活力的有益嘗試。這些先行先試的制度創(chuàng)新給干部干事指出明確方向,提供不竭動力,形成有效機制,塑造良好氛圍,進一步提升了制度的領導力,必將推動新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命取得新的勝利。