學習優(yōu)秀扶貧案例心得體會感想1000字5篇最新精選_2020扶貧攻堅感想5篇

　　2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。這場突如其來的疫情給貧困人口脫貧帶來了沖擊，給脫貧攻堅成果鞏固帶來挑戰(zhàn)。這里給大家分享一些關于中國優(yōu)秀扶貧案例學習心得，方便大家學習。

　　2020中國優(yōu)秀扶貧案例報告會學習心得

　　戰(zhàn)疫斗貧，人才為要。贏取“雙場”作戰(zhàn)全面勝利、有序有力推動復工復產(chǎn)、促進經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，離不開人才支撐。在戰(zhàn)疫斗貧中，要大力弘揚愛國主義精神，組織和集聚一支素質高、能力強、技術硬的人才隊伍，釋放人才技術、智力、資源等優(yōu)勢，為戰(zhàn)疫斗貧提供堅實人才保證。

　　強化政治引領育人才。在戰(zhàn)疫斗貧的斗爭實踐中，一大批院士、專家等優(yōu)秀人才無畏前行、勇于擔當、無私奉獻，用實際行動詮釋了矢志報國的家國情懷、砥礪了務實奮斗的時代精神、展現(xiàn)了無私奉獻的高尚情操。優(yōu)秀人才在“雙場”作戰(zhàn)中的感人事跡，為我們做出了榜樣，成為感召人們奮進前行的力量。堅持在人才隊伍中開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，開展學習典型人才的宣傳與學習，教育引導人才樹立家國情懷，自覺對標先進典型，汲取成長前行的精神力量。堅持發(fā)展所需、事業(yè)所要，有針對性地結合醫(yī)療事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面的人才需求，制定個性化“培養(yǎng)菜單”，加大人才培育投入，為保障事業(yè)發(fā)展、推動社會進步輸送源源不斷的優(yōu)秀人才。

　　強化擔當作為用人才。有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。無論是奪取抗擊疫情勝利，還是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，都需要更多優(yōu)秀人才擔當作為、發(fā)揮作用。改進完善集聚人才的體制機制，完善人才培養(yǎng)、使用和評價和管理等全方位的配套機制，做到以事業(yè)留人、環(huán)境留人、機制勵人，凝聚戰(zhàn)勝疫情、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心與合力。要樹立旗幟鮮明在完成急難險重任務中發(fā)現(xiàn)、識別和使用人才的導向，通過把人才放在疫情防控一線、脫貧攻堅前沿進行錘煉，及時把政治過硬、敢于斗爭、成績突出的人才發(fā)現(xiàn)出來、使用起來，引導人才涵養(yǎng)想干事、敢干事的自覺，增強會干事、干成事的本領，為“雙場”作戰(zhàn)筑牢人才基石，凝聚獲勝力量。

　　強化關愛激勵聚人才。“以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內和黨外、國內和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來?！敝挥嘘P心人才、珍惜人才、愛護人才，才能讓更多優(yōu)秀人才集聚，在“雙場”作戰(zhàn)中更好發(fā)光發(fā)熱。注重挖掘、總結和宣揚優(yōu)秀人才先進事跡，營造尊重人才、崇尚人才的良好社會氛圍，增強他們的職業(yè)榮譽感、自豪感、獲得感。更加關心關愛投身疫情防控和脫貧攻堅一線的人才，及時傾聽他們的心聲，了解他們的工作情況，解決他們的問題困難，解決日常生活、待遇補貼、子女教育等方面的后顧之憂，從而吸引更多人才投身“雙場”作戰(zhàn)前沿，凝聚起戰(zhàn)“疫”斗貧的強勁人才力量。

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　　近期以來，疫情形勢趨緩，但在越接近勝利的時刻，我們更要謹慎，時刻保持警惕。在戰(zhàn)“疫”和決戰(zhàn)脫貧攻堅的雙重考驗中，各級各部門、各人民群體迎難而上，同心戰(zhàn)“疫”、決勝脫貧攻堅刻不容緩。

　　全面建成小康社會，是我們黨的第一個百年奮斗目標;打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的標志性指標。習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上強調，要努力克服疫情影響，狠抓攻堅工作落實，堅決完成脫貧攻堅任務。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步強信心、增干勁，以務實作風、有力舉措，全力以赴推進脫貧攻堅工作，確保完成全面建成小康社會的底線任務。

　　受新冠疫情影響，脫貧攻堅面臨形勢更加嚴峻、任務更加繁重、時間更加緊迫。各級各部門絕不能有“緩一緩、等一等”的思想，必須始終保持旺盛攻堅狀態(tài)，抓實抓細脫貧攻堅任務，形成攻城拔寨強大合力，全面攻克最后的貧困堡壘。要切實增強使命感和責任感，在科學精準毫不放松疫情防控的同時，牢牢掌握脫貧攻堅工作的主動權，堅持思想不亂、精力不散、目標不變、任務不調、工作不斷，采取非常措施、制定非常政策，化被動為主動、變挑戰(zhàn)為機遇，努力把疫情影響降到最低，齊心協(xié)力共同戰(zhàn)“疫”，一鼓作氣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

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　　前一階段，我有幸被_市政府抽調參加了扶貧攻堅縣區(qū)交叉推磨檢查工作，內心由衷地感到高興而又激動，同時帶著對檢查工作的要求，承擔工作任務的使命，對脫貧攻堅有了更深的認識和體會，兩個月的工作使我受益匪淺。

　　習近平總書記指出，扶貧要實事求是，因地制宜;

　　要精準扶貧，切忌喊口號。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務還是消除農(nóng)村的貧困。推磨檢查是對扶貧工作的一次全面體檢和考試，是對脫貧攻堅的全面考核督查。通過推磨檢查工作，我對扶貧工作有了更深的認識，掌握了更多的幫扶政策，同時對照標準，查找了自身在幫扶工作中存在的問題和不足，深深體會到脫貧攻堅勢在必行。

　　扶貧工作的首要前提是幫扶誰?明確幫扶對象，做到精準識別。要通過走訪、實地了解情況，真正走進農(nóng)戶的家里，進一步了解貧困戶的致貧原因，是自然條件制約，還是因災、因病、因禍;

　　是因為自身發(fā)展動力不足，還是因為缺技術、缺勞力?只有真正摸清了困難情況，找到根源，才能確定貧困戶的類型，才好制定針對性的幫扶措施，真正做到因戶施策。

　　誰來幫?在各級各部門落實幫扶責任工作人員的基礎上，幫扶工作也是全社會共同關注的問題，幫扶工作人員要認真了解所包貧困戶的實際情況、發(fā)展方向和需求，對癥下藥，要充分掌握好、宣傳到扶貧相關政策，并及時落實到戶。借助政府扶貧各項優(yōu)惠政策的推進落實，與社會各界保持聯(lián)系，設身處地為貧困戶著想，真正履行一名幫扶干部應盡的工作責任和使命。

　　如何幫?真心實意，帶著感情，制定對策，精準幫扶是保障。解決一袋米、一桶油，或者給幾百元錢都可能在某種程度上減輕貧困戶的生活負擔和緩解暫時的經(jīng)濟困難，但都不是長遠之策。要想幫助貧困戶徹底走出困境，就必須真心實意地幫助他們做些根本的事情，出主意，找對策，從源頭上解決問題。如對于因天災人禍造成家庭貧困的困難戶，首先要落實各項社會保障政策和民政相關救助，幫助其先渡過難關，再為其量體裁衣，摸清打算，針對性地找出一條脫貧致富的適合自身發(fā)展的路子;

　　對于沒有勞動能力的困難戶，你不可能一輩子供他們錢花，要想讓他們脫貧，就必須找出脫貧的辦法，除了幫助他們落實低保政策以外，還要幫助他們的子女解決就業(yè)問題，實現(xiàn)以小養(yǎng)老治困。閉門造車并不能轉變農(nóng)民的生活條件，有時必須要借助外力，才能更好更快地實現(xiàn)新農(nóng)村建設。必須進一步推進產(chǎn)業(yè)化扶貧，不僅能增加貧困戶收入，還要支持貧困戶發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等等，進一步優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上水平，成為帶動幫助貧困人口提高收入水平的重要來源。鼓勵農(nóng)民在本地城鄉(xiāng)從事二、三產(chǎn)業(yè)，組織勞務輸出，拓寬增收渠道，增加經(jīng)濟收入。新階段的扶貧不再是以金錢、食物等方式開展扶貧，而是轉向了以文化扶貧、政策扶貧的轉變，從思想上、行動上使貧困農(nóng)民能夠自養(yǎng)，從而真正脫貧。

　　真情扶貧是關鍵。扶貧幫困工作，是一項愛心工程，如果只做表面文章，做好了資料檔案的健全、入戶改善戶容戶貌、過年過節(jié)慰問慰問，那都只是解一饑，但不能解百飽。因此,我們不能流于形式，應付了事，必須真心實意地幫助貧困戶干點實事，并以此為契機，深入群眾，深入基層，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，這既是開展扶貧幫困活動的初衷，也是解決問題的關鍵。

　　推磨交叉檢查結束后，我在第一時間趕到翟店鎮(zhèn)崇道村我所幫扶的貧困戶家中探望，在此期間雖多次電話了解近況，可終究沒有見面談話貼切，一番了解情況后，我腦海中思緒萬千，盤算著_年如何更好地幫扶他們……

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　　什么是幸福?農(nóng)民說，幸福是豐收;學者說，幸福是學術研究有新突破;教師說，幸福是學生快樂地學習、成長;領導說，幸福是團隊上下一心，工作有成效。人民幸福是根本!同時，_大報告也指出：“只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”。

　　為政者要以群眾之需為重。“騎在人民頭上的，人民把他摔垮;俯下身子給人民作牛馬的，人民永遠記住他!”這首詩也闡述了為官之理，不論身處何地，身兼何職，到什么時候也不能忘了老百姓。

　　十九大報告指出，保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。

　　扶貧濟困，是我們的責任。因為共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。黨和國家一直十分關心和重視扶貧工作。入21世紀以來，中國經(jīng)濟騰飛發(fā)展，人民生活水平不斷提高，但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務。古語云：“授人以魚，不如授人以漁”要從根本上解決群眾貧困問題，要么幫助他們掌握專業(yè)技術，要么為他們帶來長久的就業(yè)機會，要么幫助他們找到自己的發(fā)展機遇，這樣才能從真正意義上實現(xiàn)脫貧。各級政府在成立扶貧開發(fā)工作領導小組的基礎上，還應在具體的實施過程中加強部門間的有效配合，尤其在脫貧攻堅的關鍵時期，更應該加強部門間的聯(lián)動機制建設。

　　扶貧濟困，我們義不容辭。共建和諧，我們責無旁貸。不忘初心，方得始終。帶領人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。

　　新時代，新目標。黨員干部要擼起袖子加油干，必須多謀民生之利、多解民生之憂，心系群眾，為民造福。 廣大黨員干部要立即行動起來，在扶貧濟困活動中發(fā)揮模范帶頭作用。用愛心點燃希望，用行動播灑陽光。

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　　今年以來，我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領導和大力支持下，認真貫徹落實中央和省委、省政府關于扶貧開發(fā)的重大部署安排，高舉科學發(fā)展大旗，乘跨越之風、享政策之先、舉全縣之力，在專項扶貧、脫貧奔小康試點、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、扶貧體制機制創(chuàng)新等重點領域，試點示范、先試先行，系統(tǒng)扶貧、科學開發(fā)，苦干實干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，積極探索符合山區(qū)實際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路，扶貧攻堅工作取得了顯著成效，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出奮進趕超的良好態(tài)勢，一個大扶貧、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強大氣場已在我縣形成?，F(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)工作總結如下：

　　一、上半年所做的主要工作和取得的成效

　　(一)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關文件精神，我縣抽調專人、落實專責、上下聯(lián)動、加班加點，加大對建檔立卡動態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計監(jiān)測的工作力度。目前，全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動態(tài)管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調整、2014-2017年度實施項目錄入工作。

　　(二)扎實推進1+3扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃1+3品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是扎實抓好整村推進工作。堅持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，實行整村推進與美麗鄉(xiāng)村試點相結合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了2017年13個貧困村整村推進和7個老區(qū)重點村項目建設工作，重點以村級三個一、三邊三化為工作載體，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農(nóng)家工程，促進了各項工作落實。據(jù)統(tǒng)計，全縣20個重點村堅持不等不靠，變壓力為動力，重點啟動實施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎設施、人畜飲水等扶貧工程，項目建設勢頭很好，項目工程投資總額達到7500多萬元，其中整合部門資金3200多萬元，村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實推進雨露計劃培訓。啟動實施了國家雨露計劃實施方式改革試點項目補助1300人，人平補助標準1500元;正在實施6000人的農(nóng)村貧困勞動力轉移培訓工作，有序推進1.5萬人(次)的農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務培訓，在實施過程中效果相當明顯，較好地達到了扶持一個貧困戶，脫困一個貧困家庭的目標。三是扎實推進扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式，實行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目，戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態(tài)移民項目，對入戶調查認定的生態(tài)移民戶人平補助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務。四是大力推進小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔保聯(lián)保機制，成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室，設立了小額扶貧貸款擔保基金350萬元，目前這項工作已全面啟動實施運作。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策，對符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實施22個貧困村互助資金試點工作，對符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。

　　(三)扎實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責任制?？h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個文件，即《關于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個農(nóng)村工作隊，向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部，紛紛對照《扶貧手冊》，進村入戶結對大幫扶，精準扶貧，精細考核，不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領導、聯(lián)村單位責任人、聯(lián)戶干部，分別采取約談問責、限期整改、組織處理等措施，切實形成千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標的精準扶貧格局。

　　(四)扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項目上，突出產(chǎn)業(yè)建設重點，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢，積極配合縣委、縣政府打造特色產(chǎn)業(yè)主陣地的發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結構調整力度，逐步實現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟林園。截止目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到71家，新增銷售過5000萬元企業(yè)14家，稅收過100萬元的企業(yè)達到20家，新增國家級高新技術企業(yè)3家，新增各類市場主體3295戶，注冊各類企業(yè)277家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達到85萬畝，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個文化小鎮(zhèn)、26個生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設;以22個試點村為帶動，大力實施綠滿_和三邊三化行動，分別創(chuàng)建省級宜居村莊6個、生態(tài)村6個、綠色示范村3個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村10個;中國好空氣_森呼吸旅游廣告語成功登陸央視，全縣發(fā)展農(nóng)家樂500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農(nóng)家樂，接待游客206萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。

　　(五)扎實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結硬賬活動，組織對縣直有關部門的各項規(guī)劃指標完成情況和專項支持政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估，系統(tǒng)總結全縣試點工作成效和基本經(jīng)驗，為片區(qū)攻堅提供借鑒。去年以來，我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元，投入財政專項扶貧資金3900萬元，爭取省直定點幫扶資金4900萬元，落實信貸資金1.11億元，爭取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%，義務教育輟學率下降0.2%，高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達100%，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達87.5%;農(nóng)村廣播電視村村通達100%，有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善，幸福感日益增強。

　　(六)扎實推進片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力推進基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務、生態(tài)環(huán)境建設等項目建設，規(guī)劃投資總額116.14億元，截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來，我縣十項重點工作共計投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務點34個，新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實施農(nóng)村電力保障項目8個,改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個,實施教育、衛(wèi)計、文化、信息化等項目建設65個，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。

　　(七)扎實推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新工作。堅持以六項改革為重點，推進片區(qū)攻堅與精準扶貧相結合。在片區(qū)攻堅上突出加快區(qū)域基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，完善直扶到村到戶到人措施。我縣以2017年13個整村推進重點村、7個老區(qū)重點村建設為平臺，認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜，財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法，努力增加農(nóng)民收入，減少貧困人口，實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌和四化協(xié)同發(fā)展的新路徑，努力打造整村推進扶貧開發(fā)的新亮點;不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，財政專項扶貧資金適當向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點項目傾斜，積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。

　　(八)扎實編制十三五扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣十三五國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，精心編制了全縣十三五扶貧開發(fā)專項規(guī)劃文本。十三五期間，我縣計劃爭取財政專項扶貧項目資金投入總額為28250萬元，其中整村推進重點村項目9750萬元，老區(qū)重點村建設項目1750萬元，易地扶貧搬遷到戶試點項目1500萬元，國家雨露計劃試點項目1500萬元，小額扶貧貸款貼息試點項目1750萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點項目3000萬元，片區(qū)扶貧基礎設施建設項目2500萬元，鄉(xiāng)村旅游扶貧試點項目3000萬元，貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務培訓項目1000萬元，老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災、扶貧公路建設等其他競爭性扶貧項目2500萬元。

　　二、當前推進精準扶貧工作存在的困難和問題

　　(一)貧困人口相對較多，扶貧任務很重。截止目前，按照新的扶貧標準，全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個，占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬，占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎差、底子薄，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然較慢，還有相當多的農(nóng)村扶貧對象沒有享受扶貧政策，沒有脫貧致富，迫切期望得到更多的關心支持。黨中央提出，到2020年全面建成小康社會。在短短的6年期限內，我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣40萬人實現(xiàn)不含水分的全面小康，扶貧開發(fā)任務非常艱巨。

　　(二)貧困人口分布零散，開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著，特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看，在全縣的偏遠山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調查，在我縣10.84萬貧困人口中，有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村。要實現(xiàn)全縣全面整體脫貧，不僅對基礎設施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。

　　(三)基礎設施條件落后，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面，現(xiàn)在村村通工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路，村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在，更不用說實現(xiàn)戶戶通公路的目標。由于交通不暢，山上的特產(chǎn)運不出去，山下的肥料等農(nóng)資運不進來，極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。

　　(四)致貧原因非常復雜，返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災害多發(fā)地區(qū)，返貧機率高，穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經(jīng)濟較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧，有的貧困戶人病了無錢治，處在越貧越病，越病越貧的狀況。據(jù)調查，因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重，全縣年度返貧人口在1.1萬人左右，返貧率高達1%。

　　(五)內生動力不足，脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經(jīng)濟，經(jīng)濟總量小、本級財政收入低，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級集體經(jīng)濟薄弱，貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低，部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識不強，等靠要等依賴思想比較嚴重。

　　(六)機制創(chuàng)新不敢深入，扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒有活力。一些機制創(chuàng)新項目在扶貧審計上不能過關，基層干部為了個人安全和規(guī)避風險，不敢試險創(chuàng)新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計后，大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重，無形中更加大了扶貧體制機制創(chuàng)新的難度。

　　(七)對精準扶貧政策不適應，一些地方不是很信任。當前，我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對幫扶措施能否真正落實，幫扶工作隊能否真扶貧，老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊得不到落實，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實惠，前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。

　　三、下半年工作打算

　　新常態(tài)下，作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣，我們深感責任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，高揚創(chuàng)新發(fā)展主旋律，錘煉苦干實干硬作風，圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作，不斷深化改革，奮力新作為，扎實推進精準扶貧工作再上新臺階。

　　(一)貫徹實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，把攻堅龍頭舞起來。面對新形勢，適應新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于精準扶貧的戰(zhàn)略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅主戰(zhàn)略頻道不變，動態(tài)推進實施扶貧項目工程建設，把扶貧攻堅的龍頭舞起來。

　　(二)全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作，把增收支柱筑起來。依托扶貧資源秉賦，大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè)，以山莊、農(nóng)場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè)，以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，以畢昇文化為統(tǒng)領的多元結構型文化扶貧產(chǎn)業(yè)，促進扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。

　　(三)加速推進體制機制創(chuàng)新，把扶貧品牌樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗，立足豐富的生態(tài)資源，全地域、全區(qū)域、全時域、全領域發(fā)展旅游，創(chuàng)新旅游扶貧模式，走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎扶貧相結合，扎實推進基礎設施建設和整村推進項目，切實把扶貧攻堅建設轉變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設，把扶貧品牌樹起來。

　　(四)鎖定精準扶貧工作重點，把扶貧對象扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施1+3精準扶貧品牌，把貧困村、貧困戶等重點扶貧對象扶起來。

　　(五)層層分解扶貧脫貧任務，把扶貧責任擔起來。對照2020年基本消除貧困，率先建成小康社會的時間節(jié)點目標，把扶貧開發(fā)納入年度目標責任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級級壓實分解目標責任，倒排工期，倒逼進度，精準發(fā)力抓落實，不脫貧、不脫鉤，切實把扶貧主體責任擔起來。