城市工作會(huì)議上的交流演說稿
感謝給我在這次城市工作會(huì)議發(fā)言的機(jī)會(huì)，我將敞開心扉，談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)，希望對(duì)你們有幫助。下面就由學(xué)習(xí)啦小編為你分享城市工作會(huì)議上的交流演說稿，歡迎欣賞。
城市工作會(huì)議上的交流演說稿 篇【1】
20XX年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極采取措施全面推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理，不斷加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、20XX年主要工作
20XX年，根據(jù)市委市政府的工作部署，我局全面開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理，加大城區(qū)市政設(shè)施的管養(yǎng)維護(hù)，重新組建、整合和優(yōu)化城管執(zhí)法隊(duì)伍并大力開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治，各項(xiàng)工作卓有成效推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我市城市綜合管理“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年上臺(tái)階”的目標(biāo)打下了較好的基礎(chǔ)。
(一)多個(gè)市政項(xiàng)目的建設(shè)改造如期竣工和順利推進(jìn)。年初，順利完成了江朗大道市政道路工程建設(shè)并竣工通車;二環(huán)南路市政道路及排洪渠工程也基本完工。同時(shí)，完善了東風(fēng)一、二路和北環(huán)路改造工程、二環(huán)南路市政道路及排洪渠工程以及奕垌垃圾場二期填埋工程收尾工作，完成了市區(qū)東風(fēng)三路、漠江路交通護(hù)欄的建設(shè)，順利開展第一凈水廠擴(kuò)建工程調(diào)試運(yùn)行，較好保證了建成項(xiàng)目的投入使用。
20XX年，我局負(fù)責(zé)的市政建設(shè)改造項(xiàng)目16項(xiàng)，目前進(jìn)展較為順利，部分項(xiàng)目計(jì)劃在年底竣工投入使用。
1、東岸河堤南路(埠尾路至三洲口)及拆遷改造工程，全長2.1公里，寬24米，建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、防洪堤、路燈、綠化、交通設(shè)施等，工程概算造價(jià)約4200萬元(不包括房屋拆遷賠償費(fèi)用和回收土地費(fèi)用)。目前，我局已辦理了道路紅線、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和地質(zhì)勘察、道路中斷面放線以及橫斷面的測(cè)量、初步設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告、工程立項(xiàng)等前期工作，預(yù)計(jì)在今年11月底開工，如果拆遷、征地工作按時(shí)完成，工程計(jì)劃在20XX年4月底完工并交付使用。
2、富康路西段(河堤南路至東門南路段)建設(shè)工程，長1530米，寬40米，建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、路燈、綠化、交通設(shè)施等，工程概算造價(jià)5170萬元(不包括房屋拆遷賠償費(fèi)用和回收征地土地費(fèi)用)。目前，我局已完成工程地質(zhì)勘察，現(xiàn)正向規(guī)劃部門辦理道路紅線、設(shè)計(jì)要點(diǎn)、委托可行性研究報(bào)告編制、立項(xiàng)手續(xù)、設(shè)計(jì)招投標(biāo)等前期工作。如果拆遷、征地工作能按時(shí)完成，工程施工可在20XX年年底完工并交付使用。
3、舊船廠殘橋拆除工程。舊船廠殘橋墩設(shè)計(jì)橋長88米，橋?qū)?0米，為現(xiàn)澆鋼筋砼T梁橋，下部結(jié)構(gòu)為單排雙柱式墩臺(tái)，基礎(chǔ)為鋼筋砼灌注樁，橋梁原設(shè)計(jì)承載為汽-15級(jí)，掛-80級(jí)，計(jì)劃拆除并按規(guī)劃建設(shè)文明橋。目前，我局委托廣東粵路勘察設(shè)計(jì)有限公司對(duì)該橋的安全、質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)并完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)年底前可組織實(shí)施建設(shè)。
4、高涼路后續(xù)工程(K1+380-K2+281.895)，全長1201米，建設(shè)內(nèi)容包括市政道路土建、路面建設(shè)、涵洞、排水管線和路燈、綠化等配套工程，投資4097.68萬元。目前，該工程道路路基施工基本完成，完成工程造價(jià)2500萬元，占總投資61%，工程計(jì)劃在今年12月底全部完成。
5、新江東路工程(K0+162.99—K1+885.99)，全長1880米，概算造價(jià)5158萬元，建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、涵洞、路燈、綠化等項(xiàng)目。該工程分兩標(biāo)段施工，其中K1+240-K1+885.99段已完成工程造價(jià)498.8萬元，占該段總投資28.9%。K0+162.99-K1+240標(biāo)段招投標(biāo)工作已完成，正在進(jìn)行道路施工，完成工程量333.4萬元，占總投資的10%。
6、體育北路(金山路至沿山路)工程，全長1200米，路寬30米，建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、排水管線、橋梁、涵洞、路燈、綠化等，中標(biāo)價(jià)1621.6萬元。目前，施工單位與同我局簽訂施工合同，已完成臨設(shè)搭建和部分路段場地平整，計(jì)劃在明年年底完工交付使用。
7、創(chuàng)業(yè)路北段和馬曹路西段工程。創(chuàng)業(yè)路北段(馬曹路至金山路段)全長605米，寬60米;馬曹路西段(創(chuàng)業(yè)路至建設(shè)路段)長507米，路寬40米，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、路燈、綠化等，總投資12181萬元(含拆遷、征地)。目前該項(xiàng)目已完成規(guī)劃紅線、初步設(shè)計(jì)、工程可行性研究報(bào)告、工程立項(xiàng)等前期工作，現(xiàn)正在辦理工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)。
8、東門南路連圍中橋新建工程，全長53.04米，橋?qū)?4米，建設(shè)內(nèi)容包括河道改造工程、橋梁通用工程、路燈、綠化等工程，工程總造價(jià)1004萬元?，F(xiàn)正進(jìn)行橋梁搭板噴粉樁基礎(chǔ)施工，工程計(jì)劃在明年9月底完工交付使用。
9、東西入口亮化工程。包括東入口大令轉(zhuǎn)盤和西入口白沙轉(zhuǎn)盤路燈亮化工程，新建投光燈16基、LED壁燈100套、紅花燈15套、向日癸燈10套、泛光燈18套、草坪燈72套，總投資約90萬元。目前該項(xiàng)目已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、審圖，正辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程可行性研究報(bào)告、工程立項(xiàng)、預(yù)算標(biāo)底和標(biāo)底審核等前期工作。預(yù)計(jì)該工程在今年11月底開工，年底前完工。
10、五個(gè)交叉路口改造工程。包括西平路與金山路交叉路口、創(chuàng)業(yè)路與安寧路交叉路口、體育路與新江北路交叉路口、石灣路與金山路交叉路口、建設(shè)路與金山路交叉路口等，建設(shè)內(nèi)容包括交叉路口土建、路燈、綠化、交通設(shè)施等，工程造價(jià)1212.78萬元。目前正在實(shí)施創(chuàng)業(yè)路與安寧路交叉口和體育路與新江北路交叉口的建設(shè)，全部工程計(jì)劃在明年2月底完工交付使用。
11、城市防洪工程第八標(biāo)段工程。按市政府要求已成立河障、拆遷和道路建設(shè)管理等三個(gè)工作組，各工作小組根據(jù)各自分工全力展開工作。目前，我局完成規(guī)劃紅線、可研、立項(xiàng)審批等前期工作，現(xiàn)正辦理工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和招投標(biāo)等手續(xù)。如果拆遷順利，工程計(jì)劃在明年5月底完工交付使用。
12、鷹山路改造工程，全長207米，建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、路燈、綠化等，目前已完成東風(fēng)三路與鷹山路交接口，現(xiàn)正進(jìn)行雨水管施工，改造工程計(jì)劃在20XX年1月底完工交付使用。
13、漠江路人行道改造工程，包括道路兩側(cè)人行道改造、綠化及道路街景改造等，改造面積約56000平方米。目前該工程完成可行性研究報(bào)告、工程立項(xiàng)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃紅線、施工圖紙審查，現(xiàn)正在辦理預(yù)算標(biāo)底編制和標(biāo)底審核等前期工作。該工程計(jì)劃在今年12月中旬開工，明年春節(jié)前完工并交付使用。
14、鴛鴦湖北湖環(huán)湖路工程，從體育路至文化館，全長120米，建設(shè)內(nèi)容包括道路、擋土墻、路燈、綠化等，概算造價(jià)約400萬元。目前，正在辦理工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)要點(diǎn)等前期工作，計(jì)劃在11月底前開工建設(shè)，明年6月前完工交付使用。
15、富康路市政建設(shè)工程，從東門南路至江朗大道，全長1527米，建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、排洪渠、市政排污管網(wǎng)、路燈、綠化等項(xiàng)目，于20XX年2月正式開工，現(xiàn)已完成工程造價(jià)約2120萬元，占總投資的63%。目前，該工程正在進(jìn)行路基土方回填、排污管道回填、排洪渠砌筑砼主車道路面施工等工序施工。如果征地及拆遷工作能按時(shí)配合完成，工程計(jì)劃在明年6月底完工交付使用。
16、東門南路市政道路建設(shè)工程，中標(biāo)價(jià)7566.1萬元，已完成部分道路路面和下水管道、排洪渠施工，完成總工程量1847萬元，占總投資24.4%。如果征地和房屋拆遷工作能按時(shí)配合完成，計(jì)劃在20XX年12月完工交付使用。
(二)市區(qū)花化、亮化和美化工作取得新成效。認(rèn)真抓好市區(qū)春節(jié)燈飾安裝，對(duì)市區(qū)各主要出入口、公共廣場、公園等增設(shè)燈飾和實(shí)施綠化改造，在鴛鴦湖風(fēng)箏場舉辦了迎春彩燈展，在市區(qū)東風(fēng)一、二路、北環(huán)路、漠江路等主干道路懸掛迎春燈飾，營造了良好的城市現(xiàn)代化氣息，受到市民群眾的好評(píng)。同時(shí)，先后完成了舊城區(qū)觀光北路、市場路、頓砵路、洲背路、水埒街、鹽場衙、蘇屋街、甜酒巷、鷹山路三巷、鷹山路、環(huán)湖東路等26條街道的路燈裝燈任務(wù)，解決了沿線居民群眾多年來沒有路燈照明的問題。全年裝燈624基1074盞，敷設(shè)電纜及管線15155米，架空電纜4630米。
為創(chuàng)造良好的市容環(huán)境迎接粵西(陽江)現(xiàn)場會(huì)的召開，按照市委市政府的工作部署，我局全面開展市容環(huán)境的整治和設(shè)施改造：一是完成了市區(qū)大令花壇的美化、綠化和亮化改造，更換花壇路緣石和改造花壇周邊環(huán)島，加裝高桿射燈，種植花壇綠化和擺放時(shí)花，并對(duì)漁女雕像作了重新粉刷。二是對(duì)市區(qū)主干道破損路面和綠化進(jìn)行維修和補(bǔ)植，粉刷樹干，全面檢修市區(qū)路燈，對(duì)部分裸露公共地塊進(jìn)行綠化，并加大環(huán)衛(wèi)清掃和保潔力度。三是開展市容整治專項(xiàng)活動(dòng)，大力清理市區(qū)亂擺賣、亂張貼等“六亂”現(xiàn)象，清理破損殘舊的戶外廣告牌和“牛皮癬”小廣告，進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)夜晚沿路燈飾的美化亮化工作。目前，各項(xiàng)改造建設(shè)工作已完成，“六亂”整治深入開展，達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作有力推進(jìn)，保潔水平顯著提高。一是扎實(shí)開展了奕垌垃圾場二期工程垃圾滲濾液站擴(kuò)建工程前期工作。市奕垌垃圾場滲濾液處理站現(xiàn)日處理能力150噸，二期填埋場投入使用后，無法滿足使用要求，急需擴(kuò)建為日處理能力400噸。該工程是我市20XX年新增的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，屬垃圾場二期工程配套項(xiàng)目之一。根據(jù)市發(fā)改局和環(huán)保局的要求，按GB16889—20XX的滲濾液排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，工程已委托市公共工程代建機(jī)構(gòu)組織建設(shè)。二是積極與規(guī)劃部門協(xié)商，爭取在新江路南住宅小區(qū)、創(chuàng)業(yè)小區(qū)、鴛鴦湖花園、金郊集貿(mào)市場、紫翠花園、裕達(dá)花園等6個(gè)原規(guī)劃方案已規(guī)劃安排垃圾中轉(zhuǎn)站或公廁建設(shè)用地的小區(qū)依法建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站或公廁，大大提高市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。三是積極組織各居委會(huì)在各社區(qū)實(shí)施桶裝垃圾試點(diǎn)，加大對(duì)繁華路段巡回保潔力度，通過齊抓共管提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。
(四)市區(qū)綠化建設(shè)和管養(yǎng)不斷加大。一是實(shí)施大令花壇改建，完成6000平方米綠化改建任務(wù)，較好改善市區(qū)東入口形象。二是全面開展市區(qū)道路尤其是次干道綠化的補(bǔ)種補(bǔ)植工作。市區(qū)綠化統(tǒng)管后，結(jié)合實(shí)際，我局組織園林部門對(duì)市區(qū)30米以下共91條道路進(jìn)行綠化，需種植各類綠化樹5042株，目前已完成嶺東工業(yè)大道、赤崗路等15條道路以及東風(fēng)三路等1500多棵綠樹的種植，后續(xù)工作正按計(jì)劃開展。三是配合城市整治，大力改建綠化地段和見縫造綠，完成西平路與北環(huán)路東北轉(zhuǎn)角人行道空地、東風(fēng)三路海關(guān)周邊綠地、東風(fēng)三路教育設(shè)備廠旁邊土地、東風(fēng)四路金山路轉(zhuǎn)角閑置地等綠化改建種植任務(wù)，增加城市綠量。四是切實(shí)做好路樹防風(fēng)、病蟲害防治和全線施肥工作。完成對(duì)城區(qū)主干道、公共廣場共21000株綠樹進(jìn)行修枝，并針對(duì)樹木情況作加樹樁加固，提高樹干抗風(fēng)能力。同時(shí)，針對(duì)高溫高濕天氣的影響，市區(qū)部分樹木出現(xiàn)金葉女貞病害的情況，組織園林部門大面積開展病蟲害防治，噴灑藥液400多公斤，有效控制了市區(qū)40多萬平方米園林綠化植物病蟲害的發(fā)生。結(jié)合城區(qū)綠化生長效果狀況，在綠地常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，對(duì)城區(qū)21000棵路樹和50萬平方米的綠籬帶、綠島等公共綠地進(jìn)行全面施肥，提升綠化生長效果。
(五)市容環(huán)境和城建秩序的專項(xiàng)整治深入開展。一是牽頭組織開展了市區(qū)市容市貌170天整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)市區(qū)“六亂”的清理整治，共清理亂擺賣、亂停放、亂搭建等“六亂”行為7300多宗，市容市貌明顯改善。二是有針對(duì)性地加大對(duì)市區(qū)違法違章建筑的查處，共立案查處違法違章建筑173宗，強(qiáng)制叫停違法違章建筑132宗，強(qiáng)制拆除金郊工業(yè)區(qū)、麻演、三江、城南新區(qū)等處的違法建筑15宗，拆除面積達(dá)1。2萬平方米，有效維護(hù)了城市建設(shè)的良好秩序。
(六)城市綜合管理和行政執(zhí)法力度加大，成效顯著。一是市區(qū)城管執(zhí)法推行片區(qū)綜合管理模式，開展綜合管理執(zhí)法，將市區(qū)劃分城北、城南、城西三個(gè)片區(qū)，相應(yīng)由一、二、三中隊(duì)分別負(fù)責(zé)該區(qū)域的城市綜合管理執(zhí)法，每個(gè)中隊(duì)分別設(shè)置規(guī)劃建設(shè)管理分隊(duì)，市政、人防管理分隊(duì)開展日常專業(yè)管理工作;機(jī)動(dòng)中隊(duì)協(xié)助一、二、三中隊(duì)跨區(qū)開展城市綜合管理執(zhí)法。這種執(zhí)法管理模式做到了統(tǒng)分結(jié)合，改變以前城監(jiān)執(zhí)法單一模式，較好地發(fā)揮了整合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)綜合執(zhí)法管理奠定了良好的基礎(chǔ)。二是細(xì)化崗位職責(zé)，加強(qiáng)市容長效管理，堅(jiān)持流動(dòng)巡查和專項(xiàng)整治相結(jié)合，大力整頓市區(qū)的“六亂”行為，對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位實(shí)施重點(diǎn)管理，做到任務(wù)到中隊(duì)，責(zé)任到分隊(duì)，分層管理，層層抓落實(shí)。三是狠抓“12319”城管聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)。借鑒其他城市的先進(jìn)做法，新組建城市管理聯(lián)動(dòng)中心，并開通全國統(tǒng)一使用的城管熱線“12319”，加強(qiáng)對(duì)城市綜合管理各個(gè)方面有關(guān)群眾投訴和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的處置落實(shí)，對(duì)提高城市管理水平發(fā)揮了重要作用。聯(lián)動(dòng)中心自今年8月正式運(yùn)作以來，共受理市民群眾有關(guān)城市管理投訴業(yè)務(wù)300宗，處理和回復(fù)率達(dá)到95%以上。四是加強(qiáng)市區(qū)道路挖掘、戶外廣告設(shè)置、渣土運(yùn)輸?shù)鹊膶徟凸芾?，在環(huán)衛(wèi)、園林等行業(yè)繼續(xù)推行責(zé)任制，逐步實(shí)施績效管理，提高管理水平。
(七)市區(qū)城市建設(shè)管理關(guān)系得到進(jìn)一步理順。爭取市政府支持，頒布實(shí)施了陽府〔20XX〕107號(hào)文，理順了市區(qū)城市建設(shè)管理尤其是市級(jí)和江城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔的關(guān)系，取消市、區(qū)兩級(jí)城市管理模式，市區(qū)城市管理工作統(tǒng)一由市級(jí)管理，徹底解決多年來兩級(jí)職能部門標(biāo)準(zhǔn)不一、責(zé)任不明的弊端，為下步進(jìn)一步提高城市管理效能和水平打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
市政維修、路燈、園林、環(huán)衛(wèi)等部門全面著手實(shí)施舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和綠化樹木的補(bǔ)種補(bǔ)植，市政維修處組織對(duì)舊城區(qū)20多條破爛道路進(jìn)行全面維修，市路燈處完成了沿湖路、鷹山路等多處小區(qū)和高涼路等多條市政道路路燈的安裝，市環(huán)衛(wèi)處新設(shè)立了南恩、城東、城南、城西、城北、崗列等6個(gè)內(nèi)街清掃保法隊(duì)，市園林處全面實(shí)施舊城區(qū)綠化改造，各項(xiàng)工作有序和卓有成效推進(jìn)，初步取得顯著效果。
(八)機(jī)構(gòu)更名和組建工作順利完成。根據(jù)陽機(jī)編〔20XX〕3號(hào)文件的精神，陽江市市政管理局更名為陽江市城市綜合管理局。2月18日，市城市綜合管理局舉行了掛牌儀式，并正式運(yùn)作。按照市委市政府的要求和職能的轉(zhuǎn)變，我局把工作重點(diǎn)逐漸由市政基礎(chǔ)項(xiàng)目的組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到城市的綜合管理上來，認(rèn)真履行職責(zé)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，采取有力措施全面加強(qiáng)城市綜合管理，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的管養(yǎng)維護(hù)，切實(shí)保障城市綜合管理的高效運(yùn)作和卓有成效，盡快改變城市面貌。
同時(shí)，順利完成市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)的組建工作，開展了對(duì)原城監(jiān)隊(duì)伍的整合，連續(xù)開展了一系列紀(jì)律教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制訂和完善內(nèi)務(wù)、責(zé)任追究、崗位職責(zé)等一系列規(guī)章制度，大大增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，為下步城市綜合管理工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(九)黨建和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按要求完成了深入學(xué)習(xí)、分析檢查等階段的任務(wù)，廣大黨員干部深受教育，思想認(rèn)識(shí)、綜合素養(yǎng)和科學(xué)發(fā)展能力都有了明顯的提高。二是加強(qiáng)了思想政治教育，扎實(shí)開展了紀(jì)律教育月、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)環(huán)境建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等工作，增強(qiáng)干部職工做好工作的責(zé)任心和緊迫感。三是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，大力開展干部下鄉(xiāng)駐點(diǎn)工作，有力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺接受社會(huì)相關(guān)部門和廣大干部職工的監(jiān)督。五是加大政務(wù)公開，創(chuàng)新服務(wù)模式，按上級(jí)要求完成政務(wù)信息的公開，進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳集中辦理業(yè)務(wù)，所有窗口業(yè)務(wù)承諾均在五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，大大提高辦事效率和服務(wù)水平。全年共受理行政許可承辦件631件，非行政許可承辦件104件，接待辦事群眾735人次，事件辦結(jié)率100%。六是充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，積極組織開展運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽等多種多樣的群體性文體活動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策，深入開展計(jì)生服務(wù)活動(dòng)。
一年來，市政建設(shè)和城市綜合管理工作面臨的困難仍然十分突出。存在的問題主要表現(xiàn)在：一是市政工程管理程序過多、運(yùn)作復(fù)雜，耗時(shí)較長，造成一些工作往往難以在短期內(nèi)取得成效。二是在市政建設(shè)管理投入上，由于政府資金有限，市政各行業(yè)運(yùn)作管理經(jīng)費(fèi)普遍不足，設(shè)備差、工作手段落后、待遇低等問題普遍存在，尤其是工資待遇低，很難雇請(qǐng)臨時(shí)工，如環(huán)衛(wèi)工人由于工資低、工作量大，很多人不愿干，對(duì)工作造成一定的影響。三是市民城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)薄弱，亂停亂放、亂擺亂賣以及亂吐痰、亂丟垃圾等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，很難杜絕，對(duì)此我們盡管想了很多辦法，但仍存在不少問題。四是城市管理執(zhí)法制度建設(shè)還不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度力度還不夠，崗位責(zé)任制未能得到有效落實(shí)，特別是城市長效管理工作中還沒有更好地掌握規(guī)律，整治后市容反彈較大。
20XX年11月17日
城市工作會(huì)議上的交流演說稿 篇【2】
今年以來, 羅田縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，喜迎爭創(chuàng)新業(yè)績。以“城管會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“嚴(yán)格文明執(zhí)法”的工作思路，大隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一心，始終堅(jiān)持依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，鞏固、完善工作機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻(xiàn)，取得了較好的成績?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
大隊(duì)始終堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)制度，全面規(guī)范學(xué)習(xí)筆記，提高隊(duì)員綜合素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊(duì)伍。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，大隊(duì)在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理等方面做了大量的工作，為推動(dòng)創(chuàng)建“市級(jí)五城聯(lián)創(chuàng)”和促進(jìn)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用，收到了良好的效果。
二、完善制度，強(qiáng)化隊(duì)伍
年初大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行仔細(xì)討論，完善了內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度。以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍，精誠團(tuán)結(jié)、弘揚(yáng)正氣、各司其職，以制度促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍管理。大隊(duì)緊緊圍繞“夯根基、固堡壘、嚴(yán)制度、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”的目標(biāo)建設(shè)隊(duì)伍，通過抓“抓教育、抓支部、抓制度、抓廉潔、抓作風(fēng)”，不斷提高隊(duì)伍的整體水平。
三、積極探索建立長效管理措施
1、市容市貌管理方面
執(zhí)法大隊(duì)啟動(dòng)“科學(xué)治理抓重點(diǎn)、集中整治攻難點(diǎn)、常態(tài)管理促長效”的工作方案，按照“前期宣傳教育、先行規(guī)范引導(dǎo)、強(qiáng)化督促整改、重拳查違糾章”的管理方法，全面推行“強(qiáng)化宣傳、注重引導(dǎo)、突破難點(diǎn)、防止反彈”工作舉措，拉開城區(qū)市容專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一印發(fā)宣傳材料20XX余份，強(qiáng)化宣傳注重引導(dǎo)。積極開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，向門店外擺放物品經(jīng)營的業(yè)主宣傳有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違規(guī)門店業(yè)主采取一次提醒，二次警告，三次查處的管理方式，有效緩解了城市管理矛盾，并提高了經(jīng)營業(yè)主的自律性。
二強(qiáng)力整治突破難點(diǎn)。執(zhí)法大隊(duì)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，采取“總體部署，整體聯(lián)動(dòng)，集中力量，逐個(gè)攻破”的整治措施，通過堵疏結(jié)合，聯(lián)合整治，集中取締等多種方式，先后開展各類流動(dòng)攤點(diǎn)整治32次，查處馬路攤點(diǎn)420人次，暫扣經(jīng)營工具110套，共計(jì)清理臨街面水池、臺(tái)面29個(gè)，查處亂扔、亂倒、亂掛300余人次。對(duì)民建街、勝利街、義水北路、西門菜市場等主要街路和廣場四周區(qū)域予以全方位治理。
三是制定錯(cuò)時(shí)管理方案，防止反彈。執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化錯(cuò)時(shí)管理，安排執(zhí)法人員在正常工作時(shí)段之外，早、中、晚對(duì)重點(diǎn)路段區(qū)域巡查，嚴(yán)禁出店經(jīng)營和游街叫賣，基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管全方位、管理無縫隙，使城區(qū)秩序得到明顯改善。
四整頓洗車站點(diǎn)。為改善各洗車點(diǎn)污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動(dòng)的站點(diǎn)，必須經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn)，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并確保站點(diǎn)周圍清潔衛(wèi)生，設(shè)置排水設(shè)施，無違規(guī)行為。
五加強(qiáng)夜市攤點(diǎn)管理。為了加強(qiáng)夜市管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，執(zhí)法中隊(duì)要求夜市經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開市、收市。保持?jǐn)傸c(diǎn)周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應(yīng)及時(shí)清掃場地，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
六加大戶外廣告整治力度。依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)戶外廣告牌進(jìn)行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起，同時(shí)對(duì)城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進(jìn)行了專項(xiàng)治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進(jìn)行治理，一年來共治理此類案件100余例，扣押落地廣告牌80余個(gè)。
七監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起，全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對(duì)“門前四包”責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦。對(duì)未按規(guī)定落實(shí)“門前四包”三次以上的業(yè)主進(jìn)行處罰。目前，己對(duì)60余家“門前四包”責(zé)任制落實(shí)較差的經(jīng)營戶、單位進(jìn)行了督導(dǎo)和勸導(dǎo)，對(duì)40余家拒不改正的經(jīng)營戶進(jìn)行了處罰。
2、摩托車違停專項(xiàng)整治行動(dòng)
六月開始，縣城管執(zhí)法大隊(duì)與縣交通、交警部門開展對(duì)城區(qū)內(nèi)亂停亂放的摩托車的聯(lián)合整治行動(dòng)。前后共查扣違停摩托車1600多輛，教育處罰駕駛?cè)?400多人。通過嚴(yán)格管理，嚴(yán)格處罰形成對(duì)城區(qū)內(nèi)違停摩托車的強(qiáng)大震懾，城市道路通行秩序顯著好轉(zhuǎn)，營造了便民、有序、舒適的城市交通環(huán)境。
3、及時(shí)處理群眾投訴。
對(duì)群眾的投訴，及時(shí)安排人員趕赴現(xiàn)場處理，一時(shí)不能處理的耐心解釋，及時(shí)給予回復(fù)，征求意見，做到了事事有落實(shí)，件件有回音。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴達(dá)到60多宗，結(jié)案45宗，辦結(jié)率為82%，群眾滿意率超過八成。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過問、督辦，許多時(shí)候還直接組織，一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點(diǎn)等市民投訴較多的案件。
四、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中整治
城管執(zhí)法大隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中整治有過一些探索，今年主要是對(duì)駱駝鎮(zhèn)、九資河鎮(zhèn)和白廟河鄉(xiāng)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進(jìn)行集中整治，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)打下基礎(chǔ)。
一對(duì)駱駝鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中整治。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的治理，事先對(duì)該鎮(zhèn)個(gè)體工商戶進(jìn)行宣傳，做了大量的工作，然后鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合縣城管執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、交通運(yùn)政進(jìn)行集中整治。由于該鎮(zhèn)提前做好宣傳工作，使整治行動(dòng)非常的順利，效果也非常好。
二對(duì)九資河鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中整治。羅田縣為將九資河鎮(zhèn)創(chuàng)建成為全國綠色低碳示范鎮(zhèn)，縣政府組織城管執(zhí)法、公安交警、交通運(yùn)政三個(gè)部門對(duì)九資河鎮(zhèn)開展四項(xiàng)基本整治。由于部分村民觀念滯后，法律意識(shí)淡薄，存在臨時(shí)攤點(diǎn)亂擺放、車輛亂停亂放、出店經(jīng)營、亂掛亂曬、亂搭亂建等影響鎮(zhèn)容的現(xiàn)象。城管執(zhí)法人員上前勸導(dǎo)，并幫助商家將物品收回店內(nèi)。亂停亂放的摩托車執(zhí)法人員進(jìn)行了耐心勸導(dǎo)，沿街廢棄的石頭磚塊執(zhí)法人員一一運(yùn)走，并拆除了違章搭建的鐵皮棚、遮陽棚和破舊廣告。
在前期鎮(zhèn)政府做好宣傳的基礎(chǔ)上，此次行動(dòng)共整治違章建筑5起，車輛亂停亂放40余起，出店經(jīng)營80多處，出動(dòng)執(zhí)法車輛7臺(tái)，執(zhí)法人員82人。執(zhí)法人員始終堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)，清理取締影響環(huán)境的違法違章行為，努力改善環(huán)境面貌，為創(chuàng)建全國綠色低碳示范鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三對(duì)白廟河鄉(xiāng)進(jìn)行集中整治。為迎接第二屆挺進(jìn)大別山·中國(黃岡羅田)自行車公路賽，白廟河鄉(xiāng)黨委、政府與縣城管執(zhí)法大隊(duì)開展市容環(huán)境綜合整治。清理店外經(jīng)營、亂擺亂放90余處，拆除破舊遮陽篷5個(gè)，拆除羅九旅游公路沿線路邊的豬舍4處，拆除不符合規(guī)定的廣告牌32個(gè)，使白廟河、肖家坳的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效。
五、創(chuàng)建兩條示范街，迎接全市城市管理工作檢查
為迎接20XX年黃岡市城市管理工作檢查，執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)一步加大市容環(huán)境、臨時(shí)構(gòu)筑物、占道經(jīng)營、交通秩序等現(xiàn)象的整治力度;同時(shí)要以點(diǎn)示范，著力抓好義水南路東、萬密齋大道等“示范街”綜合整治。
一是做好市容環(huán)境綜合整治，要從細(xì)節(jié)入手，全面清理城市道路兩旁的堆積物、衛(wèi)生死角。二是拆除中醫(yī)院附近人行道上的兩個(gè)違章搭建的鐵皮棚，還路于民。三是聯(lián)合交通、交警部門集中整治義水南路、萬密齋大道及民建街亂停亂放的摩托車。以良好的城市形象迎接全市城市管理檢查考核。
六、通過報(bào)紙宣傳報(bào)道執(zhí)法隊(duì)伍
截止目前，執(zhí)法大隊(duì)在《黃岡日?qǐng)?bào)》、《鄂東晚報(bào)》、《羅田報(bào)》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《羅田電視臺(tái)》等新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道26篇，及時(shí)將大隊(duì)開展的管理工作及先進(jìn)事跡向社會(huì)公開，按時(shí)按量完成了信息宣傳任務(wù)。
存在的不足
1.業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ)不扎實(shí)，依法行政能力有待于進(jìn)一步提高
2.工作忍耐度與工作韌性還需進(jìn)一步加強(qiáng)，工作的方法、方式還有待于改進(jìn)。
3.工作中缺乏一抓到底的恒心，工作能力參差不齊，工作成效有待提高。
4.落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)考核監(jiān)督，考核監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
下步工作打算
1、強(qiáng)政治、精業(yè)務(wù)、硬作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律，打造一支過硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
2、以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍、服務(wù)型隊(duì)伍、和諧型隊(duì)伍為載體，將各類創(chuàng)建工作與提高隊(duì)伍整體素質(zhì)共同推進(jìn)。
3、注重創(chuàng)新執(zhí)法思路，不斷靈活執(zhí)法方法，努力提高依法執(zhí)法能力水平。
4、在執(zhí)法過程中要運(yùn)用好五項(xiàng)藝術(shù)。一語言藝術(shù)，二做群眾工作的藝術(shù)，三取證藝術(shù)，四處罰藝術(shù)，五規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)藝術(shù)。
5、在網(wǎng)格化管理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展社區(qū)網(wǎng)格化管理。
6、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，正視問題，抓緊制定落實(shí)相應(yīng)對(duì)策和措施，圍繞“潔、綠、亮、美、暢”目標(biāo)，進(jìn)一步加大執(zhí)法管理工作力度，對(duì)阻礙城市管理執(zhí)法的違法行為實(shí)行從嚴(yán)、從重處理，把城區(qū)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
7、圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)行跟蹤回訪，為企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
8、認(rèn)真做好上級(jí)交辦的各項(xiàng)即時(shí)性工作。
回顧一年來的工作，我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到一些不足和問題。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進(jìn)，要始終牢記“我為人民管城市，管好城市為人民”的宗旨，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，把群眾滿不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為羅田縣創(chuàng)建良好的市容環(huán)境而努力工作。
城市工作會(huì)議上的交流演說稿 篇【3】
20XX年是全市城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)由“突破”向“提升”邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委市政府總體戰(zhàn)略，站在撤局建委新起點(diǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握轉(zhuǎn)型升級(jí)新要求，以城市環(huán)境“干凈、整潔、有序”為目標(biāo)，深化改革創(chuàng)新，實(shí)施精細(xì)管理，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，為建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市提供了良好的城鄉(xiāng)環(huán)境保障。
一、20XX年工作總結(jié)
(一)深化改革創(chuàng)新，步伐更加堅(jiān)實(shí)。一是深化體制改革。順利推進(jìn)撤“局”建“委”機(jī)構(gòu)改革，組建市城市管理行政執(zhí)法總隊(duì)、市城市管理數(shù)字化監(jiān)督管理中心，優(yōu)化重組處室4個(gè)，組織架構(gòu)更加科學(xué)，職能運(yùn)行更加協(xié)調(diào)。推進(jìn)管理重心下移，清理優(yōu)化行政許可事項(xiàng)，取消環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷批準(zhǔn)，將城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸和戶外廣告設(shè)置許可事項(xiàng)下放到各城區(qū)，市本級(jí)僅保留了7項(xiàng)許可事項(xiàng)，下降了41。7%。二是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。建立規(guī)建管銜接機(jī)制，成為市規(guī)委會(huì)主任會(huì)議成員單位，戶外廣告設(shè)置、城市道路竣工移交、監(jiān)管等更加科學(xué)。探索司法常態(tài)化溝通交流機(jī)制，積極爭取司法部門對(duì)違法戶外廣告招牌拆除、大額行政處罰案件等司法強(qiáng)制執(zhí)行的支持。創(chuàng)新建立建成區(qū)臨設(shè)電桿審批、點(diǎn)狀垃圾快速揀拾、社會(huì)化宣傳、專業(yè)化監(jiān)管考評(píng)等工作機(jī)制，管理更加順暢高效。三是加強(qiáng)法制建設(shè)。加快城管立法，完成《成都市城市綜合管理?xiàng)l例》(草稿)起草，并列入市人大會(huì)20XX年度立法計(jì)劃，完成戶外廣告和招牌設(shè)置管理等法規(guī)修訂和中心城區(qū)戶外廣告管理實(shí)施辦法制定。
(二)實(shí)施精細(xì)管理，舉措更加有力。一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》，全面梳理現(xiàn)有城市管理標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告招牌及市政設(shè)施管理維護(hù)等方面新編制發(fā)布了一系列管理標(biāo)準(zhǔn)，制定的《城市管理行政執(zhí)法裝備配備要求》(DB510100)成為四川省地方標(biāo)準(zhǔn)，城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系得到完善。二是規(guī)范作業(yè)流程。制發(fā)《成都市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化作業(yè)規(guī)范》、《成都市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《成都市城市道路養(yǎng)護(hù)維修規(guī)范化操作規(guī)程》、《成都市占用道路施工標(biāo)志及圍擋設(shè)置技術(shù)指引》等，在城市管理領(lǐng)域推進(jìn)“操作規(guī)范化、作業(yè)流程化”，提高管理和作業(yè)的精細(xì)度。三是提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。開展中心城區(qū)道路清洗除塵“本色行動(dòng)”和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“潔身美容”行動(dòng)，實(shí)施交通緩堵“短平快”整治工程，及時(shí)維護(hù)市政設(shè)施，治理病害井蓋5萬余座，完成中心城區(qū)中小街道路面黑化維護(hù)整治120條，城市機(jī)械化作業(yè)率達(dá)85%，道路亮燈率保持在97%以上，環(huán)衛(wèi)、市政等管理標(biāo)準(zhǔn)全面提高。四是推進(jìn)分類管理。推進(jìn)中心城區(qū)市容秩序按“嚴(yán)管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”三大類實(shí)施分類管控試點(diǎn)，建立4條“嚴(yán)管區(qū)”試點(diǎn)街道，武侯區(qū)川醫(yī)小區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道。大力推進(jìn)生活垃圾分類，全市生活垃圾分類試點(diǎn)居民達(dá)到13萬戶。
(三)開展專項(xiàng)整治，成效更加彰顯。一是深化環(huán)境治理。牽頭推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、老舊院落和老舊市場等四大改造，扎實(shí)開展市容市貌、農(nóng)村環(huán)境等六項(xiàng)治理，全域改善人居環(huán)境質(zhì)量。完成109個(gè)村容村貌薄弱村環(huán)境整治，扎實(shí)開展省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美示范”創(chuàng)建和30個(gè)市級(jí)“鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌示范鎮(zhèn)”建設(shè)，農(nóng)村生活垃圾治理工作通過國家驗(yàn)收，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯提升。金堂縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)以環(huán)境治理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)受到良智市長、修明副書記等領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。完成中心城區(qū)6個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范片區(qū)建設(shè)，金牛區(qū)公民議事會(huì)、成華區(qū)“生活垃圾快遞”服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法受到中央電視臺(tái)等各級(jí)媒體廣泛關(guān)注。二是治理薄弱區(qū)域。強(qiáng)化工作舉措，細(xì)化實(shí)施方案，整合管理和執(zhí)法力量，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光和問責(zé)追責(zé)，組織開展交通場站、城郊結(jié)合部、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)，茶店子、石羊場等客運(yùn)站秩序明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌大為改觀。三是防治“揚(yáng)塵”污染。實(shí)施裸土覆蓋、道路硬化、提擋降土、樹池覆蓋等“四大工程”，嚴(yán)管市政、拆遷等“四大工地”，規(guī)范運(yùn)渣車運(yùn)營，整治取締違規(guī)占道燒烤，共檢查各類工地8。2萬余次、查處違規(guī)運(yùn)渣車1。6萬余臺(tái)次。四是整治市容亂象。組織開展“車輛亂拋”和“站臺(tái)亂扔”“兩亂”專項(xiàng)治理，實(shí)施違法戶外廣告、伸縮棚專項(xiàng)整治，共排查處理戶外廣告、伸縮棚問題點(diǎn)位5675處，拆除廢棄電桿(燈桿)3801根(處)，實(shí)施“車輛亂拋”行政處罰60余起。順利完成全國文明城市、國家衛(wèi)生城市等復(fù)核迎檢等執(zhí)法保障工作。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，配套更加完善。一是科學(xué)規(guī)劃布局。啟動(dòng)城市綜合管理“十三五”規(guī)劃編制，爭取列入市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。編制完成城市管理設(shè)施建設(shè)十年(20XX—20XX)規(guī)劃綱要，系統(tǒng)謀劃未來十年垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生、智慧城市和市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)餐廚垃圾處置設(shè)施規(guī)劃，完成中心城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站專項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)規(guī)劃建筑垃圾消納處置點(diǎn)位及設(shè)施。二是加快設(shè)施建設(shè)。完成10萬立方米長安垃圾場滲濾液應(yīng)急存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，龍泉萬興垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)展順利，中心城區(qū)餐廚垃圾處理項(xiàng)目(二期)場平施工，彭州隆豐垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目開工，市醫(yī)廢處置中心擴(kuò)建項(xiàng)目已報(bào)省核批，邛崍寶林垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已通過市政府重大投資項(xiàng)目評(píng)審聯(lián)席會(huì)議審定，積極爭取將天府新區(qū)大林和金堂縣垃圾發(fā)電項(xiàng)目納入《四川省城鎮(zhèn)生活垃圾環(huán)保發(fā)電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，郊區(qū)(市)縣無害化處置率達(dá)97%。補(bǔ)建中心城區(qū)城管直管公廁18座，啟動(dòng)中心城區(qū)小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。三是升級(jí)智慧城管。制定“智慧城管”總體規(guī)劃(20XX—20XX)，建成二環(huán)路道路橋梁管理信息系統(tǒng)、路燈設(shè)施數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等智慧城管子系統(tǒng)，完成街道辦事處綜合管理指揮系統(tǒng)上線運(yùn)行53個(gè)。探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+城管執(zhí)法”，建立市容秩序視頻監(jiān)控指揮中心，加強(qiáng)數(shù)字城管市級(jí)高位監(jiān)督和高位協(xié)同機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)系統(tǒng)升級(jí)改造和流程再造，數(shù)字城管發(fā)現(xiàn)和處置城市日常管理問題能力全面提升。全年上報(bào)立案124。7萬件，結(jié)案率99。25%。
(五)狠抓黨風(fēng)政紀(jì)，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。一是強(qiáng)化廉政建設(shè)。明確專門機(jī)構(gòu)和人員，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單160余條，層層落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建起全鏈條、閉環(huán)式的主體責(zé)任體系。深化風(fēng)險(xiǎn)防控，在市級(jí)部門中率先制定行政審批工作管理辦法，完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理、政府采購和工程建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管制度，實(shí)施青龍場立交橋維護(hù)整治工程等重大項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)防控，推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)向委屬各單位延伸。強(qiáng)化教育警示，支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，形成工作合力。二是強(qiáng)化專題教育。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，突出紀(jì)律規(guī)矩教育，強(qiáng)化“嚴(yán)”、“實(shí)”作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“9+2+X”突出問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。“三公”經(jīng)費(fèi)支出、發(fā)文、會(huì)議數(shù)量同比持續(xù)減少。認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，建好問題臺(tái)帳，抓好督促整改，接受市紀(jì)委專項(xiàng)檢查，獲得充分肯定。三是強(qiáng)化干部管理。強(qiáng)化干部培養(yǎng)鍛煉，深化教育培訓(xùn)，分批次選派年輕干部掛職鍛煉。統(tǒng)籌人力資源調(diào)配，在全系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整交流近50名干部，努力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、年齡梯次、人崗相適的人才結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格干部選拔任用，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，提拔了18名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
一年來，財(cái)務(wù)后勤、安全生產(chǎn)、離退休干部管理、工青婦、對(duì)口幫扶、提案辦理、政務(wù)信息公開、信訪維穩(wěn)、執(zhí)法保障、社會(huì)宣傳等做了大量工作，取得了明顯成效，為推動(dòng)全委工作做出了積極貢獻(xiàn)。在看到成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到目前的城市管理工作，離市委、市政府的要求和人民群眾的期待還存在差距。主要表現(xiàn)在：在工作擺位上，個(gè)別區(qū)(市)縣城管部門在爭取將城市管理工作上升為黨委政府重大決策上的韌勁不夠，城市管理工作的高位統(tǒng)籌和高位推動(dòng)力度不夠、效果欠佳。在層級(jí)管理上，“兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)管理”體制頂層設(shè)計(jì)、中間承接、基層落地的層級(jí)聯(lián)動(dòng)還不夠順暢，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的主體作用發(fā)揮亟待增強(qiáng)。在常態(tài)管理上，精細(xì)管理還未細(xì)到位、全域治理還未全覆蓋，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村場鎮(zhèn)、城市涉農(nóng)區(qū)域還存在“環(huán)境臟、秩序亂、設(shè)施差”等問題。
二、“十二五”期間主要工作經(jīng)驗(yàn)
20XX年是“十二五”規(guī)劃收官之年?；赝迥曜哌^的歷程，全市城市管理工作者勵(lì)志改革，銳意創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，砥礪前行，城市管理工作不斷加強(qiáng)，管理水平不斷提升，城市管理基本面發(fā)生可喜變化，工作成效得到黨委政府、社會(huì)各界和人民群眾的充分肯定。
五年來，我們注重頂層設(shè)計(jì)、力推轉(zhuǎn)型升級(jí)，城市綜合管理開創(chuàng)嶄新格局。構(gòu)建完善城市綜合管理體制機(jī)制是推進(jìn)城市綜合管理高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。我們組織開展“城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)”“建立城市綜合管理責(zé)任體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制”和“新起點(diǎn)、再出發(fā)、新作為”等一系列重大課題調(diào)研，深入思考管理痼疾，科學(xué)預(yù)判發(fā)展趨勢(shì)，系統(tǒng)謀劃組織架構(gòu)，整體設(shè)計(jì)體制機(jī)制，建立健全責(zé)任體系，積極探索“市場化作業(yè)”和“專業(yè)化監(jiān)管”，機(jī)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)，職能職責(zé)全面優(yōu)化，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全，督查考核更加有力，城市綜合管理開創(chuàng)了全新工作局面。
五年來，我們注重常態(tài)長效、踐行精細(xì)管理，城市環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本改觀。建立長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理是城市管理的基本要求。我們踐行“大城市細(xì)管理”理念，建立健全環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告招牌、道路橋梁等管理標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新完善城市管理組織指揮、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等全過程工作責(zé)任機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化的思路和方法推進(jìn)城市日常管理。同時(shí)，我們針對(duì)“環(huán)境臟”“秩序亂”“設(shè)施差”等傾向性、易反彈的問題，抓兩頭、帶中間，建機(jī)制、促長效，建設(shè)六大示范片區(qū)，整治重要交通場站，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美示范創(chuàng)建，深入開展百村容貌整治，適時(shí)開展專項(xiàng)整治，常態(tài)治理環(huán)境臟亂，“全天候”清掃街道，“網(wǎng)格化”快速撿拾垃圾，“白加黑”整治路面，井蓋病害治理探索出“成都模式”，農(nóng)村散居院落治理登上中央農(nóng)工辦《農(nóng)村要情》，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生分類管理得到《人民日?qǐng)?bào)》推廣，生活垃圾分類收運(yùn)、焚燒發(fā)電等走在全國前列，城市環(huán)境面貌和形象品位得到有效提升。
五年來，我們注重整體聯(lián)動(dòng)、匯聚系統(tǒng)合力，城市治理方式取得長足進(jìn)步。群眾的廣泛參與是城市管理方式進(jìn)步的重要表現(xiàn)。我們加強(qiáng)部門配合、區(qū)域協(xié)同，強(qiáng)化社會(huì)公眾引導(dǎo)，營造了共創(chuàng)共享社會(huì)氛圍。健全協(xié)同配合機(jī)制，深化市域高速公路環(huán)境衛(wèi)生和廣告設(shè)置等省市共管機(jī)制，違章占道燒烤整治、道路檢查井蓋病害治理、揚(yáng)塵污染防治、非法張貼“牛皮癬”治理等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極培育和運(yùn)用城市管理網(wǎng)絡(luò)中的多元主體，發(fā)展城市管理志愿者協(xié)會(huì)、環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，探索建立市民監(jiān)管考評(píng)機(jī)制，帶動(dòng)全民參與城市管理。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十進(jìn)”活動(dòng)，政府主導(dǎo)、市場主體、社會(huì)參與、全民共享的城市管理新常態(tài)正在形成。
五年來，我們注重要素保障、完善配套設(shè)施，城市管理基礎(chǔ)得到有效夯實(shí)。現(xiàn)代化的設(shè)施、高素質(zhì)的隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要支撐。我們大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，編制完成了大型生活垃圾焚燒發(fā)電、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和建筑垃圾消納場等專項(xiàng)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，初步形成較為完備的生活垃圾分類處理體系，固體廢棄物處理等基礎(chǔ)設(shè)施已達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平。我們強(qiáng)化智慧城管建設(shè)，編制完成智慧城管發(fā)展綱要，提升數(shù)字城管機(jī)構(gòu)層級(jí)，拓展數(shù)字城管運(yùn)行功能，城市管理信息化智能化水平大幅提升。我們狠抓隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化組合人力資源，開展執(zhí)法隊(duì)伍“兩化”建設(shè)，實(shí)施“綜合素質(zhì)提升工程”，心齊氣順、風(fēng)清氣正的工作局面基本形成。
三、“十三五”時(shí)期城市管理的形勢(shì)和任務(wù)
(一)認(rèn)真貫徹“十三五”時(shí)期城市管理總體要求
“十三五”時(shí)期，是我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的最后沖刺階段，是我市高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是我市加快推進(jìn)現(xiàn)代化國際化的攻堅(jiān)期。未來五年，我市將由國際化初期向中期加速演進(jìn)，加快從“區(qū)域中心城市”躍升為“國際性區(qū)域中心城市”。順應(yīng)城市發(fā)展目標(biāo)和定位的變化，“十三五”時(shí)期的城市管理必須以市委確定的成都市“十三五”發(fā)展總體目標(biāo)為根本遵循，堅(jiān)持融入新理念，努力實(shí)現(xiàn)新作為，為成都城市發(fā)展做好環(huán)境服務(wù)與保障。
“十三五”我市城市管理工作的總體要求是：緊緊圍繞市委確立的奮斗目標(biāo)和發(fā)展定位，以適應(yīng)國際化大都市定位的管理水平為標(biāo)準(zhǔn)，按照“大城市細(xì)管理嚴(yán)管理”和“天天歸零”的要求，牢固樹立為人民管理城市的思想，堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念引領(lǐng)城市管理“五個(gè)新作為”，全力構(gòu)建綜合管理有機(jī)協(xié)調(diào)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)健全配套、區(qū)域管理均衡協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)要素保障有力、社會(huì)治理效能突出的城市綜合管理體系，全面提高城市管理現(xiàn)代化科學(xué)化水平，努力創(chuàng)響“中西部第一、全國一流、國際先進(jìn)”的城市管理品牌，為高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)、基本建成西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、初步建成國際性區(qū)域中心城市營造良好的市容和城鄉(xiāng)環(huán)境。
(二)堅(jiān)持融入城市管理“五個(gè)新理念”
——堅(jiān)持創(chuàng)新管理理念。要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，深入推進(jìn)城市管理改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代城市綜合管理的體制機(jī)制，尋找破解新形勢(shì)下城市管理問題的新思路、新方法、新路徑。
——堅(jiān)持協(xié)調(diào)管理理念。要深入推進(jìn)市區(qū)街社區(qū)四大管理層級(jí)協(xié)調(diào)共管、職能部門協(xié)調(diào)共振、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)共治，管理與服務(wù)協(xié)調(diào)共融、管理者與相對(duì)人協(xié)調(diào)共處，人與城市協(xié)調(diào)共生。
——堅(jiān)持綠色管理理念。要倡導(dǎo)低排放低能耗管理和綠色生態(tài)治理，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化和低碳化水平，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力，努力打造人與自然和諧相處的宜居環(huán)境。
——堅(jiān)持開放管理理念。要加強(qiáng)區(qū)域合作，促進(jìn)城際共管，拓展國際視野，學(xué)習(xí)運(yùn)用“國際化、現(xiàn)代化”管理方法和手段，進(jìn)一步深化作業(yè)維護(hù)和設(shè)施建設(shè)運(yùn)營市場化改革，培育壯大城市管理相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
——堅(jiān)持共享管理理念。要堅(jiān)持以人為本，重視和發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與城市管理，增強(qiáng)城市管理工作者的隊(duì)伍認(rèn)同感和人民群眾的城市歸屬感，讓群眾享有更多城市管理成果。
(三)努力實(shí)現(xiàn)城市管理“五個(gè)新作為”
——理順體制機(jī)制，在推進(jìn)綜合管理上實(shí)現(xiàn)新作為。圍繞構(gòu)建大城管體制，堅(jiān)持深化改革，不斷煥發(fā)城市管理內(nèi)生活力，建立“市級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、屬地負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，從縱向上推進(jìn)城市管理重心下移、職能下沉，強(qiáng)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城市管理主體作用和社區(qū)自治功能;從橫向上系統(tǒng)梳理城市綜合管理業(yè)務(wù)內(nèi)容，厘清部門職能邊界，強(qiáng)化行業(yè)管理責(zé)任落實(shí)，理順條塊之間、部門之間的關(guān)系，明晰層級(jí)職責(zé)和部門職責(zé)，實(shí)行分級(jí)分類城市綜合管理監(jiān)督考核，構(gòu)建起“統(tǒng)一指揮、層級(jí)分工，部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全域覆蓋”的城市綜合管理新格局。
——加快法治建設(shè)，在推進(jìn)依法治理上實(shí)現(xiàn)新作為。推進(jìn)立法立規(guī)，重點(diǎn)加快城市綜合管理立法，健全支撐城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的法規(guī)政策體系。嚴(yán)格依法行政，積極探索城管執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，規(guī)范行政處罰程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，加強(qiáng)司法銜接，提高城管執(zhí)法效能。深入推進(jìn)城管執(zhí)法“裝備標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法人員法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。加大城市管理法律法規(guī)宣傳力度，使城市管理全民法治觀念漸入人心，不斷提升城市環(huán)境依法治理水平。
——完善標(biāo)準(zhǔn)體系，在推進(jìn)精細(xì)管理上實(shí)現(xiàn)新作為。高水平編制城市管理總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，并將城市管理需求充分融入城市規(guī)劃、建設(shè)全過程，形成建管并舉、相互銜接的城市管理規(guī)劃體系。編制全市城市管理系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明晰城市綜合管理各項(xiàng)內(nèi)容的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使城市管理、執(zhí)法服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)行有據(jù)可循。深化智慧城管建設(shè)，將市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市容秩序等管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范等嵌入數(shù)字城管系統(tǒng)，落實(shí)到城市管理各個(gè)環(huán)節(jié)。著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，牽頭抓好“四改六治理”，切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部、背街小巷、高校周邊、交通場站等薄弱區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理，確保城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)有效提升。
——夯實(shí)承載基礎(chǔ)，在推進(jìn)要素保障上實(shí)現(xiàn)新作為。加快制定城市公建配套設(shè)施提升規(guī)劃，合理布局固廢設(shè)施、城市農(nóng)貿(mào)市場、城市公共廁所等公建配套設(shè)施，切實(shí)解決公建配套設(shè)施總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、布局不合理等問題。加快大型生活垃圾焚燒設(shè)施、中心城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃落地建設(shè)。加強(qiáng)城市道路橋梁等市政設(shè)施維護(hù)管理，確保城市道路橋梁等設(shè)施安全運(yùn)行和功能有效發(fā)揮。優(yōu)化城市管理資金投入機(jī)制，建立和完善政府、企業(yè)、社會(huì)、外資等多元化投融資體系，保障城市管理和服務(wù)質(zhì)量有效提升。
——引導(dǎo)公眾參與，在推進(jìn)社會(huì)治理上實(shí)現(xiàn)新作為。積極培育城市管理網(wǎng)絡(luò)中的多元主體，運(yùn)用法律規(guī)范、道德約束、行政管理、輿論引導(dǎo)等手段，規(guī)范市民行為，解決管理難題，構(gòu)建政府機(jī)構(gòu)、市場主體和社會(huì)組織共創(chuàng)共享的合作型治理網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持引入市場競爭機(jī)制，制定完善市場準(zhǔn)入制度，通過委托、招標(biāo)、租賃、承包等形式，把相關(guān)作業(yè)、維護(hù)、監(jiān)測(cè)等服務(wù)事項(xiàng)交給企業(yè)、社區(qū)和中介機(jī)構(gòu)。建設(shè)信用城管體系，使政府有形之手、市場無形之手和市民勤勞之手同向發(fā)力，推動(dòng)城市管理走向?qū)I(yè)化和社會(huì)化，逐步形成城市環(huán)境治理全民參與、共創(chuàng)共享的良好局面。
四、20XX年工作要點(diǎn)
20XX年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年。全市城市管理工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)和市委十二屆六次全會(huì)精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市城市工作會(huì)議的重大部署，牢固樹立為人民管理城市的思想，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“大城市細(xì)管理”“天天歸零”工作要求，堅(jiān)持“法治化、人性化、精細(xì)化、智慧化、常態(tài)化”取向，突出重點(diǎn)管好主要業(yè)務(wù)，攻克難點(diǎn)抓好牽頭工作，夯實(shí)基礎(chǔ)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，深化改革推進(jìn)科學(xué)管理，強(qiáng)化保障匯聚工作合力，不斷提升城市綜合管理現(xiàn)代化科學(xué)化水平，努力讓城市管理與國際化城市的建設(shè)與發(fā)展相適應(yīng)。
(一)突出重點(diǎn)，管好主要業(yè)務(wù)。以城市更加“干凈、整潔、美麗、有序”為目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，以更高標(biāo)準(zhǔn)更大力度抓好環(huán)境衛(wèi)生、廣告招牌、市政設(shè)施、市容秩序等主要管理業(yè)務(wù)。
1、著力城市更“干凈”，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化水平，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，健全對(duì)區(qū)(市)縣城
管部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和環(huán)衛(wèi)公司考核機(jī)制。持續(xù)開展“兩亂”專項(xiàng)治理、道路清洗除塵“本色行動(dòng)”、設(shè)備設(shè)施容貌專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)處置，中心城區(qū)生活垃圾分類示范項(xiàng)目新增居民3萬戶，完成全市生活垃圾分類10%覆蓋率。加強(qiáng)固廢處置運(yùn)營監(jiān)管，深入開展建筑垃圾資源化利用研究，中心城區(qū)生活垃圾無害化處置率達(dá)100%，郊區(qū)(市)縣生活垃圾無害化處置率達(dá)98%。
2、著力城市更“整潔”，加強(qiáng)廣告招牌治理。健全戶外廣告、招牌和城市照明監(jiān)管考核體系，完善戶外廣告評(píng)審、審批機(jī)制，督促、指導(dǎo)屬地城管部門落實(shí)公共載體、非公共載體、臨時(shí)戶外廣告和招牌的審批監(jiān)管主體責(zé)任。深入開展戶外廣告招牌設(shè)施安全監(jiān)督檢查，督促業(yè)主落實(shí)安全維護(hù)主體責(zé)任。嚴(yán)格控制和規(guī)范樓宇電子顯示屏戶外廣告、LED招牌、樓宇燈飾設(shè)置，持續(xù)開展不規(guī)范招牌、違法戶外廣告專項(xiàng)治理，中心城區(qū)整治商招店招3629塊、提升戶外廣告76塊，二、三圈層各區(qū)(市)縣整治商招店招5779塊，提升戶外廣告206塊。指導(dǎo)二三圈層區(qū)(市)縣完成戶外廣告規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范編制。
3、著力城市更“美麗”，加強(qiáng)市政設(shè)施管護(hù)。加強(qiáng)城市道橋日常維護(hù)管理，治理城市道路病害，推進(jìn)城市橋梁檢測(cè)及維修加固工作，消除橋梁安全隱患，城市道路完好率中心城區(qū)達(dá)98%、郊區(qū)(市)縣達(dá)95%，橋梁安全運(yùn)行率100%。提升城市道路照明設(shè)施管理維護(hù)水平和應(yīng)急處置能力，城市道路照明設(shè)施亮燈率、設(shè)施完好率、事故處理及時(shí)率指標(biāo)中心城區(qū)保持在98%以上，二三圈層區(qū)(市)縣城區(qū)在95%以上。強(qiáng)化城市照明設(shè)施安全維護(hù)管理，中心城區(qū)全面完成“三防”路燈井蓋改造，二三圈層區(qū)(市)縣全面開展路燈安全生產(chǎn)行動(dòng)，基本完成縣城所在地“三防”路燈井蓋改造。
4、著力城市更“有序”，加強(qiáng)市容秩序管控。深入推進(jìn)市容秩序分類管理，科學(xué)劃分“嚴(yán)管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”，確定不同的管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分類管控。開展嚴(yán)管街區(qū)建設(shè)和規(guī)范區(qū)試點(diǎn)，在中心城區(qū)“一橫一縱兩環(huán)”4個(gè)路段建設(shè)55條嚴(yán)管街，各郊區(qū)(市)縣縣城分別選擇1條街道開展嚴(yán)管街試點(diǎn)。中心城區(qū)每區(qū)選擇2個(gè)街道辦開展市容秩序物業(yè)化管理試點(diǎn)，增強(qiáng)市容秩序基層管理輔助力量，創(chuàng)新市容秩序管理新模式。探索建立“10戶聯(lián)勤”工作機(jī)制，完善“門前三包”長效機(jī)制，構(gòu)建點(diǎn)、線、面、片管理體系。
(二)攻克難點(diǎn)，抓好牽頭工作。梳理環(huán)境“臟亂差”突出問題和易發(fā)區(qū)域，按照“拓展延伸、全域治理”要求深化專項(xiàng)治理，攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)，全面改善全市域整體環(huán)境面貌。
1、深化專項(xiàng)治理。抓好“四改六治理”十大行動(dòng)。緊緊圍繞城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力改善民生和人居環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)抓好棚戶區(qū)、城中村、老舊院落、老舊市場“四大改造”和大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“六項(xiàng)治理”，促進(jìn)成都人居環(huán)境和城市品質(zhì)全面提升。抓好市容市貌治理。健全完善“市容秩序問題信息數(shù)據(jù)庫”，深入開展違法露天占道燒烤、非法張貼書寫廣告、牽繩掛物、非交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、廢棄電桿等典型問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)格查處亂涂寫、亂張貼、亂牽掛等違章行為。抓好農(nóng)村環(huán)境治理。改善基礎(chǔ)設(shè)施，防控面源污染，引導(dǎo)群眾加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境自治管理，扎實(shí)抓好200個(gè)村容村貌薄弱村環(huán)境治理。抓好揚(yáng)塵污染治理。實(shí)施道路硬化、裸土覆蓋、提檔降土和樹池覆蓋“四大工程”，加強(qiáng)工地源頭管理，加快建筑垃圾信息平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)管運(yùn)渣車違法違規(guī)行為。
2、實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)。抓好城郊結(jié)合部環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)。按照“集中攻堅(jiān)、全面提升、常態(tài)長效”的要求，以河道溝渠、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、能源通訊設(shè)施、工地管理、市場管理、園林綠化、廣告招牌、違法建設(shè)等11個(gè)方面為重點(diǎn)，著力解決城市環(huán)境“草包金”問題。抓好交通場站環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)。推廣茶店子客運(yùn)中心管理經(jīng)驗(yàn)，以長途客運(yùn)站、公交場(站)、地鐵站、機(jī)場等交通場站及周邊為重點(diǎn)，著力解決流動(dòng)商販集聚、保潔不到位、非法營運(yùn)集中、交通擁堵等問題。抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)。以校園及周邊、市場及周邊、景區(qū)景點(diǎn)等人口密集場所為重點(diǎn)，增派管理力量，提高巡查頻次，加大監(jiān)管和違法查處力度，努力為廣大群眾營造清潔衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活、學(xué)習(xí)休閑的良好環(huán)境。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。以大型固廢項(xiàng)目、智慧城管建設(shè)和公共配套設(shè)施完善等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)城市管理配套設(shè)施建設(shè)，努力提升城市環(huán)境承載能力。
1、抓好大型固廢項(xiàng)目建設(shè)。建成投運(yùn)萬興環(huán)保發(fā)電廠、中心城區(qū)餐廚垃圾無害化處理(二期)、醫(yī)廢處置中心擴(kuò)建、垃圾滲濾液暫存池等一批項(xiàng)目，加快推進(jìn)隆豐、寶林環(huán)保發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)金堂、大林環(huán)保發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)前期工作，加快中心城區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，全力推進(jìn)建筑垃圾信息平臺(tái)建設(shè)和大型固廢設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃二三圈層垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施。
2、抓好公共配套項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心城區(qū)補(bǔ)建公廁154座，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站5座、啟動(dòng)6座，指導(dǎo)郊區(qū)(市)縣制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃，補(bǔ)充完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。加強(qiáng)城市道路維護(hù)整治，完成中心城區(qū)城市道路黑化維護(hù)整治120條，中心城區(qū)完成病害井蓋治理3000座，郊區(qū)(市)縣完成10000座。啟動(dòng)智慧照明建設(shè)，完成中心城區(qū)照明監(jiān)控中心升級(jí)改造，提升城市照明集中控制能力。實(shí)施陳舊城市道路照明設(shè)施改造提升，完成迎賓大道等路燈提升改造項(xiàng)目。
3、抓好智慧城管項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)中心城區(qū)數(shù)字城管市級(jí)監(jiān)督考評(píng)(信息采集)服務(wù)外包、中心城區(qū)街道辦事處綜合管理指揮系統(tǒng)建設(shè)及市級(jí)數(shù)字城管信息系統(tǒng)升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，深化完善區(qū)(市)縣與市級(jí)系統(tǒng)對(duì)接。啟動(dòng)數(shù)字化城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查更新及建設(shè)工作，試點(diǎn)數(shù)字城管向社區(qū)延伸，推進(jìn)城市道路橋梁監(jiān)管中心建設(shè)和路燈智能化控制系統(tǒng)建設(shè)，開展檢查井蓋信息化監(jiān)督管理試點(diǎn)，拓展數(shù)字城管系統(tǒng)應(yīng)用功能。開展數(shù)字城管平臺(tái)功能整合及建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫調(diào)研，提升全市城市管理現(xiàn)代化智能化水平。加快推進(jìn)城市管理信用信息報(bào)送數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目建設(shè)，與成都企業(yè)信用信息系統(tǒng)“成都信用網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接和實(shí)時(shí)共享，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營。
(四)深化改革，推進(jìn)科學(xué)管理。以落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核職能為重點(diǎn)，建立綜合管理機(jī)制，出臺(tái)考核辦法，制定管理?xiàng)l例，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)城市管理邁向科學(xué)化現(xiàn)代化。
1、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開展“深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理”課題調(diào)研，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，厘清職責(zé)、明確責(zé)任，基本完成市、縣兩級(jí)城管部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定公布。建立市級(jí)城市綜合管理聯(lián)席會(huì)議制度和專項(xiàng)業(yè)務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期總結(jié)檢查目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立指揮調(diào)度機(jī)制，健全市、區(qū)(市)縣和街道“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)，整合市級(jí)有關(guān)部門信息資源，形成高位監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的城市綜合管理指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)體系。建立社會(huì)協(xié)同機(jī)制，鼓勵(lì)與支持社會(huì)組織參與城市綜合管理。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)城市日常管理問題的綜合督查和高位監(jiān)管，加快制定城市綜合管理監(jiān)督考核辦法，明確考核主體、考核對(duì)象、考核原則、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核的空間范圍及組織方式等，確?？己嗽u(píng)價(jià)有章可循、科學(xué)合理、公開公正。加快推進(jìn)城市綜合管理第三方測(cè)評(píng)，按照市場化、專業(yè)化的原則確定測(cè)評(píng)單位，建立完善測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，合理選取測(cè)評(píng)樣本，科學(xué)公正實(shí)施測(cè)評(píng)，每月公布測(cè)評(píng)結(jié)果。建立獎(jiǎng)懲制度和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，構(gòu)建通報(bào)約談、綜合評(píng)價(jià)、目標(biāo)管理、效能問責(zé)相結(jié)合的城市綜合管理監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用體系。
3、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。立足城市綜合管理全覆蓋、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化要求，制定《城市綜合管理手冊(cè)》，明確城市綜合管理各項(xiàng)內(nèi)容的主管單位、責(zé)任部門、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程和管理要求等，打造城市綜合管理“標(biāo)準(zhǔn)尺”和“工具書”。梳理城市管理各主要專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)行管理標(biāo)準(zhǔn)，按照先急后緩的原則修訂、補(bǔ)充相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，形成涵蓋主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的較為完善的城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
4、加快城管立法。加快制定《成都市城市綜合管理?xiàng)l例》，將城市綜合管理的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任體系、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督考評(píng)等主要內(nèi)容法定化，明確市級(jí)職能部門的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。制定道路檢查井井蓋監(jiān)督管理、機(jī)動(dòng)車清洗站管理等地方規(guī)章，修訂市容和環(huán)境衛(wèi)生、市政工程設(shè)施、公廁管理等地方法規(guī)、規(guī)章，健全城市綜合管理法規(guī)體系。
(五)強(qiáng)化保障，匯聚工作合力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，營造良好輿論氛圍，密切城管執(zhí)法與司法部門的溝通銜接，凝聚城市管理系統(tǒng)內(nèi)外工作合力。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，細(xì)化責(zé)任清單，強(qiáng)化責(zé)任考核和追究，堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)防控，深化黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政警示教育，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的源頭治理機(jī)制。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照習(xí)近平總書記提出的好班子、好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)委級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，真正成為帶領(lǐng)和推動(dòng)城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)城市管理干部隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)掌握、重點(diǎn)培養(yǎng)和后備干部選拔、管理機(jī)制，加大干部培訓(xùn)、培養(yǎng)鍛煉力度，開展人才引進(jìn)工作，加快形成適應(yīng)城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需要的干部梯次結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任，加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，深入開展“走基層”、黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)和“黨員先鋒崗”“黨員示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、機(jī)要保密、老干部服務(wù)等工作，積極開展文明單位創(chuàng)建。
2、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新興媒體，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社會(huì)化宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)政務(wù)信息公開、新聞信息發(fā)布和輿情處置，倡導(dǎo)“自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動(dòng)參與城市管理”的良俗新風(fēng)。引導(dǎo)自主管理。積極引導(dǎo)社會(huì)各界成立城市管理自治組織，大力培育扶持行業(yè)協(xié)會(huì)和志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)市民自主制定市民公約，切實(shí)落實(shí)“門前三包”責(zé)任，推動(dòng)城市管理向社會(huì)治理多元參與轉(zhuǎn)變。發(fā)動(dòng)群眾參與。堅(jiān)持共治共享，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，構(gòu)建政民互動(dòng)平臺(tái)，暢通市民訴求渠道，加強(qiáng)搭建社會(huì)動(dòng)員體系，廣泛動(dòng)員市民群眾及社會(huì)各界參與、監(jiān)督城市管理和環(huán)境治理，在全社會(huì)形成支持、參與城市管理的強(qiáng)大合力。
3、推進(jìn)依法行政。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。完善行政審批管理辦法，科學(xué)制定行政許可事項(xiàng)目錄，建立行政審批檔案管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)城市道路占道、挖掘小型并聯(lián)審批，加強(qiáng)政府采購及工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管。規(guī)范行政執(zhí)法。依法建立健全城管責(zé)權(quán)清單、處罰適用規(guī)則、裁量基準(zhǔn)制度以及行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，完善執(zhí)法隊(duì)伍督察辦法和行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)司法銜接。積極對(duì)接公、檢、法等司法部門，協(xié)同開展辦案指導(dǎo)、案件移交、案件申請(qǐng)等，強(qiáng)化司法保障，提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的辦案能力，維護(hù)行政執(zhí)法權(quán)威，提高城管執(zhí)法效能。
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