環(huán)保座談會(huì)發(fā)言稿6篇(2)
環(huán)保座談會(huì)發(fā)言稿6篇
環(huán)保座談會(huì)發(fā)言稿篇4
同志們:
大家上午好!新春伊始,兩會(huì)前夕,我們?cè)谶@里召開(kāi)2015年全國(guó)環(huán)??萍脊ぷ鲿?huì)議。剛才,我們向獲得2015年度國(guó)家環(huán)境保護(hù)科技獎(jiǎng)的單位和同志頒了獎(jiǎng),并向國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心授了牌。借此機(jī)會(huì),向獲獎(jiǎng)和授牌的單位和同志們?cè)僖淮伪硎咀YR,向出席今天會(huì)議的科技部領(lǐng)導(dǎo)、各地環(huán)保廳局、機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位、各地環(huán)??蒲性核?、各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心的代表表示熱烈的歡迎,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在第一線的廣大環(huán)??萍脊ぷ髡弑硎居H切的慰問(wèn)!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)??萍济媾R的形勢(shì)與挑戰(zhàn),部署2015年工作任務(wù),為探索中國(guó)特色環(huán)保新道路提供強(qiáng)大科技支撐,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我國(guó)環(huán)保科技工作新局面。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、2015年主要任務(wù)
2015年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一年,也是實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵一年。環(huán)??萍脊ぷ鞯目傮w思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施科技興環(huán)保戰(zhàn)略,全面落實(shí)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議部署和要求,夯實(shí)工作基礎(chǔ),科學(xué)謀劃思路,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,為探索環(huán)保新道路提供強(qiáng)有力的科技支撐。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)未雨綢繆,科學(xué)謀劃“十二五”科技發(fā)展思路
“十一五”已過(guò)大半,今年是實(shí)現(xiàn)環(huán)??萍家?guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年。我們既要客觀評(píng)估規(guī)劃執(zhí)行情況,又要及早謀劃“十二五”工作思路。評(píng)估規(guī)劃執(zhí)行情況要實(shí)事求是,體現(xiàn)科技特色,分析總結(jié)規(guī)劃實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問(wèn)題,提出后兩年加快規(guī)劃實(shí)施的針對(duì)性措施。一是要全面總結(jié)分析科技規(guī)劃確定的10個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域、33個(gè)重點(diǎn)主題和60億投入的落實(shí)情況、科技成果的產(chǎn)出情況以及對(duì)環(huán)境管理的支撐情況等。二是要全面評(píng)估環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃所確定體系的科學(xué)性、適用性和完整性,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)出現(xiàn)的流域特別排放限值、標(biāo)準(zhǔn)族等經(jīng)驗(yàn)做法。三是要充分肯定環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)規(guī)劃的首創(chuàng)精神,側(cè)重借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,研究規(guī)劃的階段目標(biāo)和保障措施的落實(shí)情況。
在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上,要充分運(yùn)用環(huán)??萍紤?zhàn)略研究取得的初步成果,動(dòng)員各方力量,以更加寬廣的視野,積極研究環(huán)境保護(hù)新道路涉及的重大科技問(wèn)題,積極探索科技含量高、資金投入少、環(huán)境效益好的治理模式,豐富拓寬“十二五”環(huán)??萍家?guī)劃思路和領(lǐng)域。要按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針,圍繞國(guó)家和地方主要環(huán)境目標(biāo),找準(zhǔn)阻礙國(guó)家和地方環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,從中提煉出更加廣泛的重大科技需求和更有針對(duì)性的研究主題,提高規(guī)劃的前瞻性、針對(duì)性、可操作性。“十二五”科技工作思路和科技發(fā)展規(guī)劃對(duì)編制國(guó)家環(huán)保規(guī)劃具有重要支撐和導(dǎo)向作用,希望全國(guó)環(huán)境科技工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)和中國(guó)環(huán)保精神,像舉國(guó)辦奧運(yùn)一樣,共同把這項(xiàng)事關(guān)環(huán)保事業(yè)發(fā)展全局的大事辦好。
(二)健全體系,進(jìn)一步提高污染減排的科技含量
2015年是完成“十一五”減排任務(wù)的沖刺年。要全面落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案,組織科研力量進(jìn)行攻關(guān),不斷提高污染減排的科技含量。要針對(duì)目前實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的嚴(yán)峻形勢(shì),面向污染源頭控制、總量削減、達(dá)標(biāo)排放和改善生態(tài)環(huán)境等環(huán)節(jié)的科技需求,逐步建立比較完備的污染減排環(huán)??萍贾误w系。要全面開(kāi)展污染物分析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,重點(diǎn)開(kāi)展污染減排“三大體系”建設(shè)急需的污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、信息交換傳輸、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制訂工作。特別要適應(yīng)開(kāi)展氮氧化物排放削減和控制的需要,盡快制訂氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)氮氧化物污染防治技術(shù)政策。要開(kāi)展污染防治技術(shù)調(diào)查評(píng)估,篩選重大節(jié)能減排技術(shù),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)鋼鐵、石化、有色、建材等高污染行業(yè)的污染物削減技術(shù),攻克一批技術(shù)難題,為實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)提供技術(shù)支持。
(三)力爭(zhēng)突破,全面提高水污染防治的科技支撐
水專(zhuān)項(xiàng)的成敗關(guān)系到我國(guó)水污染防治能否實(shí)現(xiàn)重大突破。要按照讓江河湖海休養(yǎng)生息的戰(zhàn)略要求,圍繞重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃和飲用水源地保護(hù)規(guī)劃確定的任務(wù)和目標(biāo),根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的總體部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保水專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)好頭、起好步、布好局,力爭(zhēng)拿出突破性技術(shù)成果。要通過(guò)實(shí)施水專(zhuān)項(xiàng),搞清水污染對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主要制約因素,基本闡明我國(guó)區(qū)域性、流域性重大水環(huán)境問(wèn)題形成的機(jī)理和機(jī)制,以解決關(guān)鍵技術(shù)為核心,攻克一批具有全局性、帶動(dòng)性的飲用水安全保障技術(shù)、水污染治理關(guān)鍵共性技術(shù),并通過(guò)開(kāi)展區(qū)域、流域水污染治理技術(shù)集成與示范,全面推進(jìn)水污染防治工作。
當(dāng)前,專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施處于非常關(guān)鍵的開(kāi)局起步階段,今年將有11個(gè)項(xiàng)目、118個(gè)課題啟動(dòng)實(shí)施。各地環(huán)保部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,加大組織實(shí)施工作力度,采取切實(shí)措施,為順利推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作提供有力保障。要按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)構(gòu)人員、保障條件和配套資金,切實(shí)把重大項(xiàng)目組織好、實(shí)施好。
(四)完善標(biāo)準(zhǔn),提高重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染防治技術(shù)水平
今年要在完善標(biāo)準(zhǔn)體系上下功夫,在強(qiáng)化技術(shù)引導(dǎo)中見(jiàn)成效。要全面評(píng)估現(xiàn)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施體系,完善水和大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),更新土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要按照科學(xué)、合理、先進(jìn)、全面的總體要求建設(shè)新的污染物排放監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、配合,重點(diǎn)制修訂鋼鐵、有色、化工等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、最佳可行技術(shù)導(dǎo)則和污染防治技術(shù)政策,提高排放控制技術(shù)水平。要針對(duì)環(huán)境敏感流域區(qū)域制定特別排放限值,特別是要盡快啟動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)化工行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作。監(jiān)測(cè)管理職能調(diào)整后,標(biāo)準(zhǔn)工作更要加大監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的組織制修訂力度,一如既往地為監(jiān)測(cè)管理提供技術(shù)支持。
要繼續(xù)篩選發(fā)布先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄和鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄,發(fā)布12-15項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)工程技術(shù)規(guī)范。加大新技術(shù)新工藝推廣示范力度,開(kāi)展污染治理市場(chǎng)化試點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新,提高污染治理水平。要繼續(xù)擴(kuò)大綠色采購(gòu)產(chǎn)品種類(lèi),更新綠色采購(gòu)清單。要積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行生態(tài)化技術(shù)改造,從生產(chǎn)源頭和全過(guò)程減輕環(huán)境污染,提高資源、能源利用效率。鼓勵(lì)環(huán)??蒲性核⑵髽I(yè)、各類(lèi)高校和環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等,廣泛開(kāi)展環(huán)境科技成果推廣活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)各種途徑建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、環(huán)??破栈兀邪l(fā)推廣環(huán)保產(chǎn)品和治理技術(shù),創(chuàng)造更加富有成效的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷提高污染防治技術(shù)的整體水平。
(五)開(kāi)展調(diào)查,為解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題提供支持
要按照理清思路、科學(xué)決策、把握重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)宣傳的總體思路推進(jìn)環(huán)境與健康各項(xiàng)工作向前發(fā)展。一是按照《國(guó)家環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃》的總體部署,充分提煉和運(yùn)用環(huán)境健康戰(zhàn)略研究的成果,編制環(huán)保系統(tǒng)未來(lái)十年環(huán)境健康發(fā)展規(guī)劃。二是以大氣環(huán)境與健康為內(nèi)容開(kāi)展環(huán)境與健康宣傳周活動(dòng),會(huì)同衛(wèi)生部辦好第四屆國(guó)家環(huán)境與健康論壇,廣泛開(kāi)展理論和技術(shù)交流,提高社會(huì)各屆環(huán)境健康意識(shí),爭(zhēng)取更加廣泛的理解與支持,擴(kuò)大環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)境健康工作的社會(huì)影響。三是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境健康基礎(chǔ)工作,組建環(huán)保部門(mén)環(huán)境與健康專(zhuān)家委員會(huì),開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境污染與健康損害狀況調(diào)查,繼續(xù)完善污染物環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)名錄。
這里我要特別強(qiáng)調(diào),淮河流域環(huán)境健康調(diào)查要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,全面完成流域環(huán)境污染狀況調(diào)查,完善環(huán)境與健康綜合監(jiān)測(cè)體系,爭(zhēng)取早日向國(guó)務(wù)院提出結(jié)論報(bào)告。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)工作,下了很大的決心,投入了巨大財(cái)力,如果搞不好,不僅時(shí)間耽誤了,財(cái)力損失了,更重要的是關(guān)系到環(huán)保部門(mén)的形象,影響到環(huán)境健康工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,出不了成果,我們將愧對(duì)國(guó)家與人民!希望沿淮四省的同志們和項(xiàng)目牽頭單位的同志們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,努力工作,向黨和人民交出一份滿意的答卷。
(六)立足環(huán)保,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的工作能力
參與應(yīng)對(duì)氣候變化是環(huán)保部門(mén)的一項(xiàng)主要職責(zé)。根據(jù)國(guó)家氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組的工作分工,環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)有利于應(yīng)對(duì)氣候變化的環(huán)保工作。去年,部里對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了職能調(diào)整,明確由科技司歸口負(fù)責(zé)。這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)很薄弱,比如哪些是有利于應(yīng)對(duì)氣候變化的環(huán)保工作,環(huán)保部門(mén)參與應(yīng)對(duì)氣候變化的抓手是什么等問(wèn)題,都需要大家認(rèn)真思考和研究。要盡快成立部應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家委員會(huì),制定并頒布關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的行動(dòng)計(jì)劃,明確環(huán)境保護(hù)部應(yīng)對(duì)氣候變化工作的方向和重點(diǎn)。今年要按照部黨組提出的“夯實(shí)基礎(chǔ)、立足環(huán)保、做大做強(qiáng)”的總體部署,理順工作機(jī)制,整合內(nèi)部資源,強(qiáng)化歸口管理部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),積極參與氣候變化對(duì)外談判,參與審核清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目,開(kāi)展氣候變化基礎(chǔ)研究。地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)此一定要高度重視,有充分的思想準(zhǔn)備,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下合力,初步打開(kāi)工作局面。
二、提幾點(diǎn)要求
(一)抓住機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)??萍紮C(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
今年是地方機(jī)構(gòu)改革年。各級(jí)地方環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)保科技工作的領(lǐng)導(dǎo),在機(jī)構(gòu)改革中,要把科技興環(huán)保戰(zhàn)略落實(shí)到加強(qiáng)科技、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等管理職能上,落實(shí)到加強(qiáng)科技機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)上,以適應(yīng)日益繁重的科技管理任務(wù)的需要。
從根本意義上講,經(jīng)濟(jì)靠科技,科技靠創(chuàng)新,創(chuàng)新靠人才。人才特別是杰出人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。要通過(guò)環(huán)保人才培養(yǎng)規(guī)劃,建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新的科研人才評(píng)價(jià)和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。要重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一流科學(xué)家和學(xué)科帶頭人,環(huán)保系統(tǒng)要多出院士級(jí)領(lǐng)軍人才。要大力培養(yǎng)青年科技人才,打破論資排輩的陳規(guī)陋習(xí),鼓勵(lì)年輕人勇于探索、勇于創(chuàng)新、勇于超越,讓更多優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出。要進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)??萍吉?jiǎng)評(píng)選范圍,對(duì)更多的優(yōu)秀科技成果實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性。
(二)深化改革,提高環(huán)??蒲性核C合競(jìng)爭(zhēng)能力
目前環(huán)境科研院所整體能力相對(duì)較弱,相當(dāng)一部分院所力量較弱,高水平的研究成果較少,科技創(chuàng)新能力差,還不能完全適應(yīng)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)的要求。仍然有一部分環(huán)境科研機(jī)構(gòu)的工作游離于環(huán)境管理和污染治理之外,主要精力搞環(huán)評(píng)創(chuàng)收,而不是搞科學(xué)研究,有的甚至出現(xiàn)了違法腐-敗的問(wèn)題。有一定面向市場(chǎng)能力的研究院所“小富即安”的思想比較濃厚,項(xiàng)目層次和科研水平上不去。這些問(wèn)題,已經(jīng)成為環(huán)境科研院所做大做強(qiáng)的阻礙,必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并通過(guò)深化改革逐步解決。
環(huán)境科學(xué)研究是社會(huì)公益性研究,環(huán)境科研機(jī)構(gòu)總體上講是非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)。今后環(huán)保科研院所科技體制改革要按照國(guó)家的有關(guān)要求進(jìn)一步狠抓落實(shí),加快進(jìn)度。部直屬、省及力量較強(qiáng)的重點(diǎn)城市科研院所,要通過(guò)重組、改造、整合,在調(diào)整結(jié)構(gòu)、分流人員的基礎(chǔ)上,按非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)運(yùn)行和管理。以環(huán)境技術(shù)開(kāi)發(fā)和工程為主的應(yīng)用型環(huán)境科研機(jī)構(gòu),包括部分省級(jí)和重點(diǎn)城市環(huán)境科研院所要轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)。地市級(jí)環(huán)境科研機(jī)構(gòu)除少數(shù)科研力量較強(qiáng)外,多數(shù)以環(huán)境評(píng)價(jià)、測(cè)試服務(wù)、科技咨詢等為主的院所,包括確定為非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)中從事環(huán)境科技咨詢業(yè)務(wù)的部分,原則上要轉(zhuǎn)制為企業(yè)性質(zhì)的環(huán)??萍贾薪榉?wù)機(jī)構(gòu)。“站所合一”的地市級(jí)環(huán)境科研機(jī)構(gòu)應(yīng)以監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)為主。能否作為非營(yíng)利科研機(jī)構(gòu)取決于自身特點(diǎn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作需求。要通過(guò)改革,優(yōu)化調(diào)整資源整合,使科研院所真正以科研為中心開(kāi)展相關(guān)工作,切實(shí)做大做強(qiáng),提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)加大投入,夯實(shí)環(huán)境科技創(chuàng)新能力基礎(chǔ)
科技投資是戰(zhàn)略性投資,要舍得在科技上花錢(qián)。近年來(lái),財(cái)政部、科技部在環(huán)境科技、標(biāo)準(zhǔn)等方面給予我部大力支持。各級(jí)環(huán)保部門(mén)也要緊緊抓住拉內(nèi)需、保增長(zhǎng)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,千方百計(jì)籌措資金,加大對(duì)環(huán)??萍嫉耐度耄鰪?qiáng)環(huán)??蒲性核幕A(chǔ)能力。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)投入,增強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)企業(yè)自主研發(fā)的積極性。
要加強(qiáng)同科技、發(fā)展改革等部門(mén)的溝通和對(duì)接,爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和野外觀測(cè)臺(tái)站等大型科技基礎(chǔ)項(xiàng)目,為科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和野外實(shí)驗(yàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門(mén)要抓好1-2個(gè)為環(huán)境管理服務(wù)的公益性科研單位建設(shè),建立省級(jí)環(huán)境科研重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心。
(四)解放思想,不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)??萍脊ぷ餍戮置?/p>
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中,我們對(duì)環(huán)保科技工作進(jìn)行了認(rèn)真剖析總結(jié),總體來(lái)看,廣大環(huán)境科技工作者勇于開(kāi)拓、思想解放,主流是好的。但是也有些地方,個(gè)別同志不愿當(dāng)馬前卒,而甘為馬后炮;有的滿足靠政策吃飯,不愿意搞科研,不想出成果;有的同志工作沒(méi)激-情,思路窄、辦法少,習(xí)慣于“文件套文件”,不敢突破“慣例”,不敢超越“本本”。這些問(wèn)題不同程度地影響了環(huán)??萍际聵I(yè)的快速發(fā)展。
解放思想的精髓,就是打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,研究新情況,解決新問(wèn)題,使思想和實(shí)際相結(jié)合,使主觀和客觀相符合,創(chuàng)造性地工作。我們?nèi)〉玫某煽?jī)?nèi)拷夥潘枷?。在今后的工作中要取得新成?jī),還是要靠解放思想。各級(jí)環(huán)境科技工作者一定要勤學(xué)習(xí)、善思考、勇實(shí)踐、敢創(chuàng)新,打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,突破狹隘意識(shí),樹(shù)立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,準(zhǔn)確判斷形勢(shì),清醒面對(duì)挑戰(zhàn),敏銳抓住機(jī)遇,把解放思想貫穿到各項(xiàng)事業(yè)尤其是重點(diǎn)工作中去,把它作為推動(dòng)環(huán)??萍及l(fā)展的動(dòng)力源泉,作為破解環(huán)境難題的強(qiáng)大武器,以思想的大解放促進(jìn)環(huán)??萍际聵I(yè)的大發(fā)展。
同志們!探索中國(guó)特色環(huán)保新道路任重而道遠(yuǎn),正所謂“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)夥潘枷?,改革?chuàng)新,迎難而上,真抓實(shí)干,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境科技工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。
環(huán)保座談會(huì)發(fā)言稿篇5
同志們:
7月中旬,聽(tīng)取了各單位的半年工作匯報(bào),對(duì)全局系統(tǒng)半年工作有了初步了解。今天,我們召開(kāi)工作會(huì)議,就是對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)下半年工作進(jìn)行安排布置。剛才,各位局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作進(jìn)行了部署,我完全同意。上月底市委召開(kāi)全會(huì),賀安杰書(shū)記總結(jié)了全市上半年工作,并對(duì)下半年工作作了安排。今天,我首先傳達(dá)市委全會(huì)精神,再就我局開(kāi)展下半年工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市委第十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神
7月29日,市委召開(kāi)了第十一屆委員會(huì)第七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,正式會(huì)議之前,與會(huì)人員到全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了為期兩天的流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全會(huì)聽(tīng)取并討論了市委會(huì)工作報(bào)告,重點(diǎn)報(bào)告了上半年工作,部署了下半年任務(wù),研究了全面深化改革問(wèn)題。會(huì)議表決通過(guò)了《中共xx市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》。市委書(shū)記賀安杰代表市委會(huì)向全會(huì)作工作報(bào)告。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)毛騰飛作總結(jié)講話。
全會(huì)認(rèn)為,今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種困難,市委認(rèn)真貫徹中央、省委系列重大決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作總基調(diào),深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)總戰(zhàn)略,全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)開(kāi)展改革創(chuàng)新年、項(xiàng)目建設(shè)年、環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。下半年,全市要堅(jiān)定不移全面深化改革。一要大力簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批制度改革;二要改革工商登記制度;三要激發(fā)市場(chǎng)主體活力,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì);四要加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系;五要大力推進(jìn)兩型改革;六要堅(jiān)持深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放并進(jìn),加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。要全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。必須以更大的決心、更實(shí)的舉措,破解難題,嚴(yán)明責(zé)任,加快推進(jìn)。重點(diǎn)要著力提高項(xiàng)目的履約落地率、開(kāi)工建設(shè)率、竣工投產(chǎn)率;要在強(qiáng)化要素保障,破解發(fā)展難題上下功夫;要強(qiáng)化工作責(zé)任,層層抓好落實(shí)。
二、充分肯定我局上半年所取得的成績(jī)
2015年上半年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的具體指導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加快治污步伐,切實(shí)打造株洲環(huán)境發(fā)展的升級(jí)版。上半年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到良好以上的天數(shù)為95天,環(huán)境空氣質(zhì)量良好率52.5%。湘江株洲段水質(zhì)保持ⅲ類(lèi),市區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(單因子評(píng)價(jià))為100%;未發(fā)生重大環(huán)境污染事故,環(huán)境安全得到保障。
(一)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。一是創(chuàng)模工作。修改完善《創(chuàng)模技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)整改情況報(bào)告》,兩次赴環(huán)保部匯報(bào)創(chuàng)模工作,爭(zhēng)取支持。與市創(chuàng)建辦對(duì)創(chuàng)模重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督辦,有效促進(jìn)整改,為創(chuàng)模驗(yàn)收全力準(zhǔn)備。二是創(chuàng)文明城市工作。全面推進(jìn)創(chuàng)建文明城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)專(zhuān)業(yè)組工作。印發(fā)《生態(tài)環(huán)境建設(shè)專(zhuān)業(yè)組2015年創(chuàng)文明城市工作方案》,對(duì)個(gè)二級(jí)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀,專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)何劍波召開(kāi)了兩次調(diào)度會(huì),并對(duì)有關(guān)指標(biāo)完成情況進(jìn)行督辦,完成了創(chuàng)建國(guó)家森林城市多項(xiàng)工作任務(wù)。三是創(chuàng)建文明單位工作。召開(kāi)了創(chuàng)文明單位推進(jìn)會(huì)議,制定工作方案,對(duì)省級(jí)文明單位6個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行了分解。制作創(chuàng)建省級(jí)文明單位宣傳板4塊,提示牌8塊,設(shè)立了文體活動(dòng)中心、圖書(shū)室等硬件設(shè)施。開(kāi)設(shè)了兩堂道德講堂,并學(xué)習(xí)王愛(ài)國(guó)和韓無(wú)鹽兩同志先進(jìn)事跡。
(二)污染減排和污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是污染減排工作。根據(jù)省減排計(jì)劃,分解并印發(fā)了全市年度減排計(jì)劃,已完成52個(gè)減排項(xiàng)目;對(duì)23個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展總量審核;我局7月份會(huì)同市監(jiān)察局,對(duì)我市存在立窯水泥生產(chǎn)線、小鐵合金廠、小鋼廠未淘汰和污水處理廠國(guó)家重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢的突出問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦,市政府召開(kāi)減排工作調(diào)度會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)2015年減排工作。二是重金屬污染防治工作。上半年,全市16個(gè)重金屬治理項(xiàng)目爭(zhēng)取到6612萬(wàn)元重金屬污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金。完成烏丫港重金屬污染綜合治理等4個(gè)項(xiàng)目,清水塘工業(yè)區(qū)含重金屬?gòu)U渣綜合治理工程等29個(gè)項(xiàng)目和36家涉重金屬污染企業(yè)關(guān)閉退出項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。三是落實(shí)省政府“一號(hào)重點(diǎn)工程”工作。市政府出臺(tái)《xx市湘江保護(hù)和治理第一個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》和《xx市湘江保護(hù)和治理第一個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”監(jiān)管考核辦法》,已有湖南柳化桂成化工有限公司總廢水處理擴(kuò)改工程等4個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收;完成18家關(guān)閉淘汰項(xiàng)目;白石港水質(zhì)凈化中心已試運(yùn)行,龍泉污水處理廠三期10月份可試運(yùn)行,云龍污水處理廠、xx縣污水處理廠二期已啟動(dòng)建設(shè);洗水工業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),年底有望建成。四是推進(jìn)大氣污染防治工作。制定了《xx市落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。今年上半年,關(guān)閉、淘汰大氣污染嚴(yán)重企業(yè)或生產(chǎn)線31家(條),拆除煙囪22根,淘汰株冶燒結(jié)鼓風(fēng)爐系統(tǒng)和關(guān)閉旗濱玻璃株洲基地三條生產(chǎn)線;完成千金藥業(yè)、唐人神、興隆化工等煤改天然氣;完成4家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,13家企業(yè)完成審核驗(yàn)收。五是抓好環(huán)保綜合督查反饋意見(jiàn)整改工作。2015年要完成的34個(gè)落實(shí)環(huán)保綜合督查反饋意見(jiàn)整改工作任務(wù),基本完成。六是抓好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作。積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣市推進(jìn)工作,省廳支持xx市楊林村、xx縣諸睦村、xx縣顏家村國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金共300萬(wàn),支持xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金4000萬(wàn)元;完成全市湘江株洲段沿江1公里范圍內(nèi)的272家畜禽養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查摸底,制定了退出資金補(bǔ)助方案。
(三)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作力度加大。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年服務(wù)工作。對(duì)我局牽頭服務(wù)的五個(gè)天然氣建設(shè)項(xiàng)目和1個(gè)履約項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研服務(wù),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在問(wèn)題及時(shí)書(shū)面報(bào)告和交辦,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加大環(huán)境監(jiān)察力度。大力開(kāi)展環(huán)境隱患大排查工作,全市共有788家企事單位完成自查工作,全市復(fù)查670家,其中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境隱患企業(yè)140家,目前,環(huán)境隱患已整改到位的有10余家,依法關(guān)停12家。認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法檢查工作。我市制定了《2015年xx市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》,上半年積極開(kāi)展大氣污染專(zhuān)項(xiàng)檢查、夜間建筑施工噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治、飲用水水源安全專(zhuān)項(xiàng)整治等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和涉危廢、涉輻射等保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),立案查處超標(biāo)排放、未批先建和夜間違法施工等環(huán)境違法行為30余起,處罰到位資金70余萬(wàn)元。組織霞灣港涉鉈源的排查和處置工作,共檢查企業(yè)66家,開(kāi)展固廢和危廢規(guī)范檢查,抽查企業(yè)18家,責(zé)令整改5家,立案查處3家,開(kāi)展輻射環(huán)境監(jiān)督檢查,檢查企業(yè)24家。成功處置湘江石油類(lèi)超標(biāo)、天源紡織公司氯氣泄漏等應(yīng)急事件3起。三是環(huán)境信訪投訴工作。上半年“12369”共處理各類(lèi)環(huán)境污染投訴1800起,其中網(wǎng)絡(luò)投訴153件,共辦理信訪件41件,接待群眾來(lái)訪共計(jì)25批69余人(次)。我局設(shè)立的微博得到了全省環(huán)保系統(tǒng)的廣泛好評(píng),上半年微博處理投訴51件,全部處理完畢。
(四)環(huán)境基礎(chǔ)工作扎實(shí)有力。一是我市成立了環(huán)境保護(hù)委員會(huì),并明確了各部門(mén)環(huán)境保護(hù)管理職責(zé),對(duì)進(jìn)一步理順環(huán)保工作多頭管理的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及各區(qū)、各部門(mén)的環(huán)保工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合決策,高效協(xié)調(diào)起到積極地推動(dòng)作用。環(huán)保部翟青副部長(zhǎng)給予了高度評(píng)價(jià)。今年上半年,騰飛市長(zhǎng)兩次來(lái)我局調(diào)研,聽(tīng)取環(huán)保工作存在的問(wèn)題和困難,解決了一批長(zhǎng)期困擾我局的問(wèn)題。二是開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)工作及機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志發(fā)放工作。共計(jì)檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)33609輛,核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志23951枚。三是辦理株洲康圣堂藥業(yè)有限公司等19家新增項(xiàng)目排污權(quán)申購(gòu)受理手續(xù),共出讓二氧化硫60.74噸/年,化學(xué)需氧量10.16噸/年排污權(quán)指標(biāo),收繳排污權(quán)有償使用費(fèi)43.3萬(wàn)元。四是按照年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃,完成污染源監(jiān)測(cè),接受委托監(jiān)測(cè)工作約100項(xiàng)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)三起。完成xx縣丐渡鎮(zhèn)、十都鎮(zhèn)污水處理工程的設(shè)計(jì),完成了湖南海利株洲公司的突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)告等環(huán)境科研。五是積極開(kāi)展綠色衛(wèi)士保護(hù)湘江守望行動(dòng);參加xx市2015年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng),結(jié)合群眾的實(shí)際需求開(kāi)展了環(huán)保知識(shí)宣傳;完成“六、五”世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng),配合市創(chuàng)建辦成功舉辦“城市綠巨人”湘江保護(hù)和治理公益行動(dòng),組織網(wǎng)友、環(huán)保志愿者和媒體記者走進(jìn)環(huán)保,并召開(kāi)座談會(huì),收集意見(jiàn)建議33條;舉辦安利環(huán)保嘉年華大型公益活動(dòng)等,參加人員達(dá)1.5萬(wàn),營(yíng)造我市濃厚的環(huán)保宣傳氛圍。
(五)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央、省委、市委及市局的安排部署,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委若干規(guī)定為切入點(diǎn),以反對(duì)“四風(fēng)”為突破口,在全體干部職工中開(kāi)展了這一活動(dòng)。成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,印發(fā)了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作的通知》等文件,征集了各方面的意見(jiàn)和建議,完成個(gè)人對(duì)照檢查,召開(kāi)了民-主生活會(huì),全局系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。
三、正確分析當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題
半年來(lái),我們立足本職工作,圍繞打造株洲升級(jí)版的戰(zhàn)略目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo),提高全市環(huán)境質(zhì)量,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了較好的成績(jī),但仍有些工作形勢(shì)嚴(yán)峻,問(wèn)題突出。
(一)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然嚴(yán)重。清水塘工業(yè)區(qū)距離整體搬遷需要時(shí)間,株冶、株化、柳化桂成等大中型企業(yè)存在建廠時(shí)間長(zhǎng),環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重老化,事故頻發(fā),環(huán)境隱患巨大,對(duì)我市及下游城市造成嚴(yán)重威脅。半年來(lái),株化、株冶連續(xù)造成上多次霞灣港牛奶河、強(qiáng)酸強(qiáng)堿的污染事件。
(二)污染減排壓力巨大。根據(jù)省減排辦《關(guān)于通報(bào)2015年主要污染物排放量數(shù)據(jù)結(jié)果的函》,“十二五”前三年,我市化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物分別完成了“十二五”任務(wù)的10%、21%、129%,二氧化硫較2015年上升了10.9%。除氮氧化物提前兩年動(dòng)態(tài)完成“十二五”任務(wù)外,其他三項(xiàng)完成很不理想,與總?cè)蝿?wù)差距很大,尤其是二氧化硫不降反升,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,在全省排名靠后。“十二五”后兩年,我市要凈削減化學(xué)需氧量5939噸、氨氮1087噸、二氧化硫1萬(wàn)噸,任務(wù)十分艱巨。環(huán)保部通報(bào),我市還有8家立窯水泥生產(chǎn)線、xx縣13家小鐵合金廠、xx縣15家小鋼廠尚未淘汰。xx縣污水處理廠二期(2.5萬(wàn)噸/日)、云龍污水處理廠(3萬(wàn)噸/日)等兩個(gè)2015年國(guó)家重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)滯后,株冶4#、5#揮發(fā)窯脫硫減排項(xiàng)目運(yùn)行不正常,高污染高耗能行業(yè)發(fā)展仍無(wú)放緩跡象。若不能完成2015年和“十二五”減排目標(biāo)、國(guó)家減排項(xiàng)目,將步xx市后塵,被國(guó)家實(shí)行責(zé)任追究“一票否決”和區(qū)域限批。
(三)大氣污染防治任務(wù)艱巨。去年我市相比長(zhǎng)沙、湘潭兩市,空氣質(zhì)量良好率三市排名第一,但根據(jù)省環(huán)保廳的通報(bào),今年上半年全省6個(gè)城市空氣質(zhì)量相比去年均有所下降,長(zhǎng)株潭城市群中,株洲排名最差。在淘汰株冶煉鉛燒結(jié)爐和關(guān)閉旗濱玻璃株洲基地的有利情況下,空氣質(zhì)量良好率不升反降,將無(wú)法向市委、市政府和市民交差,年初定下的“城區(qū)空氣質(zhì)量在2015年的基礎(chǔ)上,可吸入顆粒物濃度下降2%以上”的目標(biāo)無(wú)法完成。再者根據(jù)《xx市落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目清單》,2015年要完成的29個(gè)大氣污染防治項(xiàng)目,已基本完成15個(gè),剩下的項(xiàng)目處于方案和啟動(dòng)階段,如不加大工作力度,將無(wú)法完成任務(wù)。
(四)作風(fēng)建設(shè)仍有差距。我市環(huán)保系統(tǒng)在服務(wù)企業(yè)、解決投訴問(wèn)題及作風(fēng)建設(shè)方面離人民群眾的期望值有距離。在年初的2015年政績(jī)考核綜合評(píng)價(jià)中,我局的分值在全市社會(huì)綜合管理部門(mén)中排名靠后,最后結(jié)果為二等并在二等中排名倒數(shù)第一。在今年上半年省城調(diào)中心進(jìn)行的我市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)民-意調(diào)查中,我局在14個(gè)市直單位中排名11。這說(shuō)明我們的工作沒(méi)有達(dá)到人民群眾對(duì)美好環(huán)境的期望。在環(huán)境監(jiān)管、行政審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面仍需大幅度提升。
四、做好下半年工作應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
剛才,各位局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管的下半年工作進(jìn)行了部署,在此,我就不重復(fù)了。為完成全局系統(tǒng)下半年工作任務(wù),我提三個(gè)要求。
(一)目標(biāo)不變。年初,我們定下的工作目標(biāo)是:“三保持、二力爭(zhēng)、三完成、一建立、一確保”。“三保持”,空氣質(zhì)量、水環(huán)境、聲環(huán)境要繼續(xù)保持良好水平,城區(qū)空氣質(zhì)量在2015年的基礎(chǔ)上,可吸入顆粒物濃度下降2%以上;湘江流域株洲段水質(zhì)保持國(guó)家ⅲ級(jí),集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。“二力爭(zhēng)”,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省級(jí)文明單位,力爭(zhēng)向上級(jí)爭(zhēng)取各項(xiàng)環(huán)保資金突破2億元。“三完成”,全面完成年度污染減排目標(biāo)任務(wù),全面完成湘江保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”、大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保綜合督查整改等工作年度任務(wù),配合有關(guān)單位全面完成“三個(gè)基本”工作任務(wù)。“一建立”,提請(qǐng)市政府建立健全全市大環(huán)保格局。“一確保”,強(qiáng)化環(huán)境管理,確保不發(fā)生重大環(huán)境安全事故。這個(gè)目標(biāo)不變,各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照工作目標(biāo),查找差距,采取有效措施,倒排進(jìn)度,明確責(zé)任,進(jìn)一步加大工作力度,確保按期完成工作目標(biāo)。
(二)突出重點(diǎn)。一是抓好污染減排工作。根據(jù)2015年全市減排計(jì)劃,加大力度,督促各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的年度目標(biāo)和102個(gè)減排項(xiàng)目,要求按時(shí)落實(shí)。重點(diǎn)完成全市8家立窯水泥生產(chǎn)線、xx縣13家小鐵合金廠、xx縣15家小鋼廠尚未淘汰。督促xx縣污水處理廠二期(2.5萬(wàn)噸/日)、云龍污水處理廠(3萬(wàn)噸/日)等兩個(gè)2015年國(guó)家重點(diǎn)減排項(xiàng)目完成建設(shè)。督促株冶4#、5#揮發(fā)窯脫硫減排項(xiàng)目正常運(yùn)行。二是抓好省政府“一號(hào)重點(diǎn)工程”的實(shí)施。全面實(shí)施《xx市落實(shí)湘江污染防治第一個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》年度計(jì)劃,以重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)污染防治,城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染防治,尾礦庫(kù)、渣場(chǎng)環(huán)境安全隱患整治,飲用水水源地環(huán)境保護(hù)等5個(gè)方面為主要工作,重點(diǎn)完成清水塘工業(yè)區(qū)歷史遺留重金屬?gòu)U渣治理工程等重金屬污染治理工程,龍泉污水處理廠三期擴(kuò)建工程、株洲城區(qū)河?xùn)|湘江9個(gè)直排口截流改造等水污染治理項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)楓溪污水處理廠建設(shè),解決城市建成區(qū)污水直排問(wèn)題。湘江1公里內(nèi)的272家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程庫(kù)區(qū)、一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)等其他環(huán)境敏感區(qū)域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部退出或搬遷。三是強(qiáng)化大氣污染治理,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)省政府《貫徹落實(shí)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施細(xì)則》和《xx市落實(shí)<大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案》年度工作任務(wù);大力加強(qiáng)城市交通管理,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理,劃定黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)域,提升燃油品質(zhì),加快淘汰2015年前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車(chē)”;關(guān)閉淘汰一批污染嚴(yán)重的小冶煉、小化工企業(yè);嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,實(shí)施清潔能源替代,大力推廣清潔能源,提高能源使用效率,繼續(xù)拆除煙囪49根(上半年完成22根);完善空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,確??諝赓|(zhì)量測(cè)得準(zhǔn)。四是按期完成環(huán)保綜合督查反饋意見(jiàn)整改工作。根據(jù)整改方案,要完成的34個(gè)落實(shí)環(huán)保綜合督查反饋意見(jiàn)整改工作任務(wù),剩下的工作任務(wù)一定要按期完成。五是創(chuàng)建省級(jí)文明單位。按照省級(jí)文明單位的六大指標(biāo),收集好資料,完成好規(guī)定動(dòng)作,積極開(kāi)展我局創(chuàng)建亮點(diǎn)工作,確保成功創(chuàng)建省級(jí)文明單位。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量。在今年上半年市直機(jī)關(guān)作風(fēng)民-意調(diào)查中,我局在14個(gè)市直單位中排名11,今年9月份將進(jìn)行第二次民-意調(diào)查,排名后五位的單位將向市委作出檢討。我們一定要激-情工作、扎實(shí)工作,不能停留在過(guò)去的成績(jī)中,要進(jìn)一步創(chuàng)新工作,打造亮點(diǎn),集中解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境突出問(wèn)題,要在服務(wù)上提質(zhì)量,提標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,筑牢環(huán)境安全防控體系。繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)管重罰,充實(shí)監(jiān)管一線,加大24小時(shí)巡查力度,要利用“數(shù)字環(huán)保”系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置環(huán)境問(wèn)題。避免“群眾屢次發(fā)現(xiàn)污染問(wèn)題,我局執(zhí)法人員確未發(fā)現(xiàn)一次”等監(jiān)管缺位現(xiàn)象。二是積極辦理環(huán)境信訪投訴問(wèn)題。今年上半年,我局辦理各類(lèi)環(huán)境投訴1800多件,但也存在192件超期辦結(jié),55件未辦結(jié),基本滿意率也只有91%。人民群眾對(duì)我們不作為、推諉拖拉的意見(jiàn)很大,甚至反映我局的工作人員回復(fù)投訴人簡(jiǎn)單粗暴、高高在上盛氣凌人。辦理環(huán)境信訪案件是我局服務(wù)人民群眾的重要窗口之一,一定要高度重視,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境訴求,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。對(duì)環(huán)境信訪案件不辦理或拖拉辦理的行為,對(duì)不作為、推諉拖拉、工作簡(jiǎn)單粗暴的行為監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格追責(zé)。三是在行政審批上主動(dòng)服務(wù)。在守住“產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量”的底線前提下,積極靠前服務(wù),為企業(yè)想辦法解決實(shí)際問(wèn)題。四是進(jìn)一步開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立環(huán)保新形象。建立完善貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的制度機(jī)制,將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于全局深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,對(duì)損害環(huán)境的行為真抓嚴(yán)管,解決環(huán)保干部隊(duì)伍中存在的群眾觀念不夠強(qiáng)、群眾感情不夠深,工作不夠深入扎實(shí),效率和質(zhì)量不夠高的問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,自覺(jué)接受監(jiān)督,增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺(jué)性,通過(guò)來(lái)實(shí)的、動(dòng)真的,使全局黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,環(huán)保為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。今年下半年,對(duì)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,都要建章立制,逐步解決。
同志們,當(dāng)前,我市積累的各種歷史遺留的環(huán)保問(wèn)題正逐步顯現(xiàn)出來(lái),再者目前經(jīng)濟(jì)下行壓力大,發(fā)展與保護(hù)的矛盾非常突出,我相信全局系統(tǒng)的干部職工在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)市委第十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,勇于面對(duì)困難,扎實(shí)工作,一定能確保今年工作任務(wù)的完成。