優(yōu)化政務(wù)環(huán)境優(yōu)秀演講詞
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境優(yōu)秀演講詞
政府的工作是否有效率,關(guān)鍵在于政務(wù)是否達(dá)到最優(yōu)化,那么你想知道關(guān)于政務(wù)方面演講要說(shuō)些什么內(nèi)容嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編向你推薦優(yōu)化政務(wù)環(huán)境優(yōu)秀演講詞,希望你滿意。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境優(yōu)秀演講詞 篇【1】
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于發(fā)改工作
去年,全市發(fā)改工作取得重要突破,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)累計(jì)向上爭(zhēng)取到位資金15.23億元,同比增長(zhǎng)24.8%。成功爭(zhēng)取到國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)、全國(guó)縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn)等重大政策。東江湖列入國(guó)家《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(20xx—2020年)》,資興旅游擠進(jìn)了井岡山蘇區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目。完成固定資產(chǎn)投資246.97億元,增長(zhǎng)23.4%。今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年,全市發(fā)改工作要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面:一要狠抓投資增長(zhǎng)。投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的關(guān)鍵。要從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型需求、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入等方面擴(kuò)大有效投資,更加注重投資的有效性和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,確保全年投資增長(zhǎng)22%以上。二要狠抓爭(zhēng)資立項(xiàng)。要搶抓中央推出的“七個(gè)重大工程包”和“六大消費(fèi)包”,湖南省實(shí)施的交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、水利網(wǎng)“四網(wǎng)工程”和新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)行動(dòng)等政策機(jī)遇,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化、保障性住房、資源環(huán)境、旅游服務(wù)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)對(duì)接,精準(zhǔn)化爭(zhēng)取支持,確保全年?duì)幦〉轿毁Y金18億元以上。要加大已爭(zhēng)取項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)力度,抓緊做好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣、東江湖生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)等項(xiàng)目的落地實(shí)施工作。三要狠抓融資工作。根據(jù)新《預(yù)算法》規(guī)定,今后縣級(jí)政府不得舉債,由省級(jí)政府代為舉借,并剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能,融資平臺(tái)公司不得新增政府債務(wù)。今年是國(guó)務(wù)院明確的地方政府債務(wù)規(guī)范管理的過(guò)渡期,要充分利用這個(gè)過(guò)渡期,妥善做好存量債務(wù)處置和在建項(xiàng)目后續(xù)融資工作。要加強(qiáng)銜接匯報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家和省更多轉(zhuǎn)貸資金、舉借規(guī)模,以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。要做實(shí)城投、成誠(chéng)、旅投、環(huán)投等融資平臺(tái),按照各自建設(shè)發(fā)展的主要領(lǐng)域,整合配置現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn),通過(guò)注入資產(chǎn)股權(quán)、賦予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式,充實(shí)融資平臺(tái)資本,發(fā)行企業(yè)債券,推動(dòng)企業(yè)上市。要利用國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇,積極探索建立城鎮(zhèn)化項(xiàng)目債發(fā)行工作。同時(shí),探索建立PPP管理中心及PPP項(xiàng)目庫(kù),穩(wěn)步推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,利用好政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓吸引民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。四要狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。突出抓好和落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)中省最新出臺(tái)的旅游、養(yǎng)老、體育、物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)政策,全面提升我市旅游文化、健康和養(yǎng)老服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等服務(wù)業(yè)水平。五要狠抓深化改革。認(rèn)真把握中省郴全面深化改革政策精神,扎實(shí)推進(jìn)行政審批、商事登記、“三證合一”、投融資體制、價(jià)格體制、公共資源交易體制、省直管縣等重大改革事項(xiàng),積極爭(zhēng)取一批國(guó)家和省重大改革試點(diǎn)。六要狠抓“十三五”規(guī)劃編制。“十三五”規(guī)劃事關(guān)未來(lái)五年的發(fā)展,是今年發(fā)改工作至關(guān)重要的任務(wù)。全市各級(jí)各部門特別是發(fā)改部門要高度重視,要在深入研究分析黨中央、國(guó)務(wù)院最新政策和資興市情的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn),加大各領(lǐng)域重大項(xiàng)目的策劃、包裝、銜接、匯報(bào)力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入中、省“十三五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,為資興發(fā)展獲得更多項(xiàng)目支持、資金支持和政策扶持。
二、關(guān)于人社工作
人力資源和社會(huì)保障工作與群眾利益息息相關(guān),是社會(huì)建設(shè)的重要領(lǐng)域,也是改善民生的著力點(diǎn)。全市人社工作要緊扣全年目標(biāo),攻堅(jiān)克難,確保全面完成任務(wù)。一是大力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),職業(yè)技能培訓(xùn)5990人。要突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題,進(jìn)一步鞏固提升“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程,做優(yōu)做強(qiáng)資興“現(xiàn)代職業(yè)教育”、“資興技工”、“創(chuàng)業(yè)型城市”品牌。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,推動(dòng)人才供需見面會(huì)和各類專場(chǎng)招聘洽談會(huì)常態(tài)化、常年化,強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)。要推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)年活動(dòng)”,舉辦“創(chuàng)業(yè)達(dá)人電視大賽”,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)示范小區(qū)、資興人才網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)“一區(qū)一網(wǎng)一市場(chǎng)”建設(shè),推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)。二是積極推進(jìn)社保領(lǐng)域改革。要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革擺在今年社會(huì)保障工作的首位,盡快研究提出具體實(shí)施方案,精心組織實(shí)施。要不斷健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,抓好調(diào)整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、貫徹落實(shí)新的《生育保險(xiǎn)法》、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等工作。要繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,積極穩(wěn)妥做好園區(qū)企業(yè)費(fèi)率過(guò)渡試點(diǎn)和“全民參保登記”試點(diǎn)工作。三是不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),積極引進(jìn)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需的各類人才。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,穩(wěn)妥實(shí)施調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)改革,建立事業(yè)單位績(jī)效工資正常調(diào)整機(jī)制。四是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。越是經(jīng)濟(jì)下行,勞動(dòng)關(guān)系矛盾越多,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益職能越要發(fā)揮作用,尤其是當(dāng)前,農(nóng)民工欠薪問(wèn)題依然突出,討薪方式也趨于極端化,成為了影響社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。要突出抓好保障農(nóng)民工工資支付工作,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到勞動(dòng)報(bào)酬。要加強(qiáng)勞動(dòng)用工合同管理、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁,進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障的“穩(wěn)定器”“安全閥”作用。
三、關(guān)于財(cái)稅工作
2014年,我們成功應(yīng)對(duì)收入增速放緩、剛性支出增加、政府償債壓力加大等不利因素,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入32.26億元,成績(jī)值得肯定。根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),市委、市政府確定今年財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)為12%,各級(jí)各部門特別是財(cái)稅部門務(wù)必要咬定目標(biāo)不放松,千方百計(jì)完成任務(wù)。一要全面抓好財(cái)稅增長(zhǎng)。要加強(qiáng)財(cái)源培植,強(qiáng)化招商引資,加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植等領(lǐng)域的引導(dǎo)扶持力度,發(fā)展和鞏固骨干財(cái)源,培育和壯大新興財(cái)源,提高財(cái)政持續(xù)增收能力。要著力提高財(cái)政質(zhì)量,從今年起,省政府對(duì)均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金的分配將與市縣收入質(zhì)量直接掛鉤,增量的一部分將專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)收入質(zhì)量改善的市縣。要加強(qiáng)稅收征管,穩(wěn)步推進(jìn)綜合治稅,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)股權(quán)轉(zhuǎn)讓先稅后證辦法,大力整頓個(gè)體零散稅收秩序,做到大稅不丟、小稅不放、應(yīng)收盡收。二是全面深化財(cái)稅改革。按照新《預(yù)算法》要求,加強(qiáng)各項(xiàng)資金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用的力度,強(qiáng)化和細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,減少預(yù)算追加。推進(jìn)稅收體制改革,重點(diǎn)抓好“營(yíng)改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征、消費(fèi)稅征收范圍和稅率調(diào)整等稅制改革。大力爭(zhēng)取改革政策傾斜,積極跟進(jìn)全省環(huán)保、交通、水利等領(lǐng)域試行事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,爭(zhēng)取更多的改革試點(diǎn)落到資興。三是全面推進(jìn)依法理財(cái)。要進(jìn)一步規(guī)范一般性公共支出管理,按照省政府一般性支出預(yù)算比上年壓減5%以上的要求,嚴(yán)管“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出,新增財(cái)力主要用于改善民生、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和優(yōu)化基本公共服務(wù)。要提高財(cái)政資金使用效益,加強(qiáng)財(cái)政資金撥付后的跟蹤檢查問(wèn)效,確保財(cái)政資金規(guī)范使用、??顚S?。要全面清理規(guī)范稅費(fèi)優(yōu)惠政策,并向受到影響的企業(yè)做好政策解釋;清理整合專項(xiàng)資金,建立健全專項(xiàng)資金設(shè)置和退出機(jī)制,探索實(shí)行財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配制度。要盤活用好財(cái)政存量資金,建立單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制。
四、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作
今年,全市確定首批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),其中新建項(xiàng)目25個(gè),續(xù)建項(xiàng)目31個(gè),概算總投資169.2億元,年度計(jì)劃投資56.2億元。要牢固樹立抓工作就要抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,以項(xiàng)目帶動(dòng)投資增長(zhǎng),以項(xiàng)目支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是續(xù)建項(xiàng)目要快建成、快投產(chǎn)。對(duì)年內(nèi)完工的項(xiàng)目要細(xì)化工作措施,倒排工期,掛圖督戰(zhàn),切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度,確保早日建成投產(chǎn)。要著力優(yōu)化施工環(huán)境,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的欺行霸市、強(qiáng)行搭建、阻工鬧事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等行為重拳出擊,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。二是新建項(xiàng)目要快開工、快建設(shè)。對(duì)去年底集中開工項(xiàng)目和新計(jì)劃開工項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,加快項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)價(jià)、施工設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)等前期工作,盡快解決資金保障、征地拆遷、桿線搬遷、供水供電等問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)。三是前期項(xiàng)目要快對(duì)接、快落地。要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),制定階段工作計(jì)劃,加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度,抓緊落實(shí)相關(guān)建設(shè)條件。今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目一月一調(diào)度推進(jìn)、一季一考核排位制度,通過(guò)加強(qiáng)調(diào)度和優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
五、關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作
去年,全市統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真履職,積極開展統(tǒng)計(jì)服務(wù),取得了較好成效。今年重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作:一要全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革。重點(diǎn)落實(shí)好投資統(tǒng)計(jì)、核算制度、就業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)六大改革。尤其是要突出抓好投資統(tǒng)計(jì)改革工作,今年投資統(tǒng)計(jì)新舊兩套計(jì)算方法同時(shí)使用,從全國(guó)投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)情況看,不少地方出現(xiàn)了投資數(shù)據(jù)大幅波動(dòng)的情況。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,確保統(tǒng)計(jì)改革前后數(shù)據(jù)的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。二要著力抓好兩項(xiàng)重大調(diào)查。今年全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查和1%人口抽樣調(diào)查工作將全面展開。要按照有關(guān)規(guī)定要求,完成第三次農(nóng)業(yè)普查的機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、物資準(zhǔn)備等前期準(zhǔn)備工作,抓好1%人口抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)落實(shí)、“兩員”選聘、物質(zhì)保障、宣傳發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查等工作。三要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)。要把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研究作為統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,做好宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、重大政策問(wèn)題和趨勢(shì)性研究,尤其要圍繞全面建成小康社會(huì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力等重大問(wèn)題開展調(diào)查研究,多寫調(diào)研分析,多出精品力作,為市委、市政府把握形勢(shì)、制定政策、解決問(wèn)題提供可靠依據(jù)。四要全面提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。要進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作力量,提升基層一線統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,督促各部門、各行業(yè)如實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的匹配性、協(xié)調(diào)性和科學(xué)性。要推進(jìn)科學(xué)統(tǒng)計(jì)與誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)相結(jié)合,既不能虛報(bào)浮夸,又不能瞞報(bào)漏報(bào),使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
六、關(guān)于金融工作
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。全市金融系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步解放思想,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多的金融支持。一要擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。我市銀行存貸比多年來(lái)都是低位運(yùn)行,銀行機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠。要圍繞我市重大改革試點(diǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭(zhēng)取上級(jí)銀行加大對(duì)我市的信貸投放力度,確保全年新增貸款15億元以上。二要完善金融體系建設(shè)。加快推進(jìn)資興農(nóng)商行組建工作,力爭(zhēng)今年上半年掛牌營(yíng)業(yè)。主動(dòng)服務(wù),支持長(zhǎng)沙銀行資興支行盡快籌備開業(yè)。加快中小企業(yè)擔(dān)保中心改制運(yùn)作,爭(zhēng)取今年新組建1家小額貸款公司。三要抓好企業(yè)融資服務(wù)。加強(qiáng)銀企對(duì)接,暢通金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)渠道,有效解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。加大金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,建立信貸投放與財(cái)政性存款掛鉤、行政資源向貢獻(xiàn)大發(fā)展快的金融機(jī)構(gòu)傾斜的機(jī)制。盡快落實(shí)企業(yè)圓夢(mèng)基金,解決企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)難題。大力發(fā)展資本市場(chǎng),鼓勵(lì)豐越環(huán)保增資擴(kuò)股,支持大誠(chéng)中藥、光軒玻璃、達(dá)達(dá)物流等企業(yè)進(jìn)入新三板掛牌上市。四要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。要以創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣市為契機(jī),加強(qiáng)金融誠(chéng)信體系建設(shè)。人民銀行要整合社會(huì)信用資源,健全信用數(shù)據(jù)庫(kù),擴(kuò)大企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告的社會(huì)應(yīng)用。要密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險(xiǎn)賠款行為,切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
七、關(guān)于政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的比較,不再是政策優(yōu)惠的力度,而是政務(wù)服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣,必須把政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化投資環(huán)境的重點(diǎn)工作來(lái)抓。一要推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。要統(tǒng)籌推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,嚴(yán)格、細(xì)致、準(zhǔn)確地做好涉改部門單位的“三定”制定工作,力爭(zhēng)6月底前基本完成政府機(jī)構(gòu)改革工作。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,圍繞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)型政府建設(shè)的需要,創(chuàng)新行政審批和管理方式,不斷提高政府和部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的能力水平。二要推進(jìn)行政審批制度改革,提升政務(wù)服務(wù)水平。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,使政府職責(zé)更加清晰科學(xué),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。加快推進(jìn)批文資料共享庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)和投資項(xiàng)目高效審批試點(diǎn),做好上級(jí)下放的審批事項(xiàng)對(duì)接工作。加快新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提前做好入駐前期準(zhǔn)備工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)工作,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),清理規(guī)范行政審批前置中介服務(wù),推動(dòng)行政審批向政務(wù)中心集中、向窗口充分授權(quán),堅(jiān)決避免“兩頭辦理”。三要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,著力打造陽(yáng)光政務(wù)。要依法、主動(dòng)、全面、及時(shí)地做好信息公開,深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、公共資源交易、食品安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開,抓好以教育、衛(wèi)生、三農(nóng)為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開,進(jìn)一步細(xì)化、深化公開內(nèi)容,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做到簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂、查詢便捷。
八、關(guān)于為民辦實(shí)事和績(jī)效考核工作
民生連著民心,讓人民群眾對(duì)改革發(fā)展成果有更多的獲得感,是我們最大的政績(jī)。今年的民生大提質(zhì)工作和民生100工程,我市有考核指標(biāo)82項(xiàng),市本級(jí)另增加了10項(xiàng)指標(biāo),各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要認(rèn)真對(duì)照考核指標(biāo)分解任務(wù),確保任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,解決問(wèn)題。二要突破難點(diǎn),加快進(jìn)度。現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬,時(shí)間緊、任務(wù)重,各責(zé)任單位要迅速行動(dòng),確保資金、用地需求,開足馬力抓進(jìn)度。相關(guān)部門要積極配合,為民生項(xiàng)目建設(shè)開辟綠色通道,共同推動(dòng)民生大提質(zhì)。三要強(qiáng)化督查,抓好落實(shí)。市為民辦實(shí)事辦、市政府督查室要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)進(jìn)度不快、落實(shí)不力的單位,及時(shí)通報(bào),限期整改,確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
績(jī)效考核方面,我市連續(xù)兩年取得了郴州綜合績(jī)效評(píng)估第一名和湖南省分類推進(jìn)全面建成小康社會(huì)二類考評(píng)縣市第一名的好成績(jī),是全省全面小康推進(jìn)工作前十位縣。今年要繼續(xù)做好迎接郴州綜合績(jī)效評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)跟蹤匯報(bào)銜接,及時(shí)掌握評(píng)估工作動(dòng)態(tài),強(qiáng)化組織實(shí)施,抓好工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的目標(biāo)管理考核,進(jìn)一步完善考核辦法和評(píng)估機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向作用、推動(dòng)作用和激勵(lì)作用。
九、關(guān)于依法行政工作
黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái),黨中央對(duì)全面依法治國(guó)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),并納入到了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高依法行政的認(rèn)識(shí),把依法行政要求貫穿于政府各項(xiàng)工作的全過(guò)程,切實(shí)抓緊抓好。一要強(qiáng)化法治思維和依法行政觀念。全市廣大干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng)和法治思維,帶頭遵守法律,自覺做到依法行政。無(wú)論是行政決策、行政管理,還是行政執(zhí)法都要做到實(shí)體合法、程序正當(dāng),自覺接受法律監(jiān)督。二要依法全面履行政府職能。要按照法治政府建設(shè)的要求,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。要認(rèn)真落實(shí)重大行政決策程序,實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄化管理,明確應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽證、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大行政決策事項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要依照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,定期開展規(guī)范性文件系統(tǒng)清理。要規(guī)范政府合同管理,建立合法性審查常態(tài)化機(jī)制。三要推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各級(jí)各部門尤其是行政執(zhí)法部門要增強(qiáng)依法行政意識(shí),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家新修訂出臺(tái)的一系列法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹,切實(shí)做到依法行政。要整合輔警、協(xié)管員等執(zhí)法隊(duì)伍,在食品藥品、工商質(zhì)監(jiān)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城市管理等領(lǐng)域試點(diǎn)推行跨部門綜合執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法效率和服務(wù)水平。
十、關(guān)于應(yīng)急管理和市長(zhǎng)公開電話工作
做好應(yīng)急管理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障。加強(qiáng)應(yīng)急管理,責(zé)任重于泰山。要繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制“一案三制”工作,促進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要結(jié)合智慧城市創(chuàng)建,加快應(yīng)急指揮綜合平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)公安、城管、安監(jiān)、海事、消防等專業(yè)應(yīng)急指揮平臺(tái)與應(yīng)急綜合指揮平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)互通,切實(shí)提高全市應(yīng)急指揮應(yīng)對(duì)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告信息,并做好先期處置和續(xù)報(bào)工作。要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)區(qū)域的隱患排查整改責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理,加大應(yīng)急演練力度,切實(shí)提升應(yīng)急保障水平和處置能力。
12345市長(zhǎng)公開電話是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。要進(jìn)一步完善市長(zhǎng)公開電話接聽、登記、交辦、督促、回復(fù)、回訪等工作制度,帶著感情認(rèn)真受理群眾來(lái)電。要著力抓好辦理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)解決、回復(fù)人民群眾的合理訴求,凡是公開電話辦公室和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)交辦的事項(xiàng),各承辦單位必須按照規(guī)定時(shí)限,積極認(rèn)真地辦理,決不允許拖拉、推諉、扯皮,對(duì)辦理工作中的不作為和慢作為的單位,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
十一、關(guān)于物價(jià)工作
物價(jià)是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的重要指標(biāo)。物價(jià)部門要充分發(fā)揮價(jià)格杠杠的調(diào)控監(jiān)管作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一要加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控。要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格分析研判,確保物價(jià)總體穩(wěn)定。要強(qiáng)化價(jià)調(diào)基金征管,進(jìn)一步優(yōu)化投放結(jié)構(gòu),提高基金使用效益,充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金在扶持生產(chǎn)、調(diào)控市場(chǎng)、平抑物價(jià)等方面的積極作用。二要抓好價(jià)費(fèi)改革工作。要密切跟蹤水、電、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革動(dòng)態(tài),按要求實(shí)施好居民生活階梯水價(jià)工作。要繼續(xù)推進(jìn)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,抓好公立醫(yī)院藥品“零差價(jià)”銷售改革。三要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和執(zhí)法。要突出抓好群眾反映強(qiáng)烈的涉農(nóng)、教育、醫(yī)療、住房等民生價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)管,繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為,著力優(yōu)化價(jià)費(fèi)環(huán)境。
十二、關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。要著力抓好開發(fā)資金的規(guī)范運(yùn)作和項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量效益,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作水平。一要加大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的扶持力度,實(shí)施好東江云霧茶葉專業(yè)合作社20噸茶葉加工擴(kuò)建、鑫泰牧業(yè)1.5萬(wàn)頭育肥豬養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建等四個(gè)省批復(fù)項(xiàng)目,抓好三都張家灣1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和波水可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二要繼續(xù)圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的謀劃、包裝、申報(bào)力度,爭(zhēng)取獲得國(guó)家和省更多項(xiàng)目和資金支持。
十三、關(guān)于民族宗教工作
做好全市民族宗教工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)平安資興的要求,也是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的需要。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持措施,加大爭(zhēng)資立項(xiàng)和扶貧攻堅(jiān)力度,著力推進(jìn)團(tuán)結(jié)、連坪的特色瑤寨和團(tuán)結(jié)二峰村特色村寨建設(shè),抓好唐洞茶坪村瑤族文化傳習(xí)所建設(shè),著力打造我市民族文化特色新亮點(diǎn)。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,深入開展以講經(jīng)傳道為主題的“教風(fēng)”創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平。要鼓勵(lì)和支持宗教界多行善舉、多做義事、惠及群眾、福蔭社會(huì)的行動(dòng),充分發(fā)揮宗教服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用。
十四、關(guān)于建議提案辦理工作
今年,市政府系統(tǒng)共收到建議、提案315件,主要涉及道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面,反映了廣大人民群眾的利益與訴求,具有極大的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。各承辦單位要堅(jiān)持深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,把建議、提案辦理作為回應(yīng)民意訴求、提高政府公信力的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要圍繞“議案辦理了,問(wèn)題是否真正解決了;簽字滿意了,心里是否真心滿意了”兩個(gè)問(wèn)題抓好辦理工作,確保辦結(jié)率、滿意率,不斷提升建議、提案辦理質(zhì)量和水平。
十五、關(guān)于節(jié)能工作
要大力開展“兩型”示范單位創(chuàng)建工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,加大重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)用能管理,降低能耗水平。要突出抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,以用水、用電、辦公用品采購(gòu)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等為重點(diǎn),全面加強(qiáng)能耗計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì),努力以公共機(jī)構(gòu)為表率,帶動(dòng)全社會(huì)在節(jié)能方面取得更好成效。
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