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這 次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,主要任務是貫徹落實國家、省、市關于安全工作的會議精神,研究分析當前及今后一個時期學校安全工作面臨的形勢和任 務,提高認識,創(chuàng)新舉措,建立學校安全工作聯(lián)席制度,協(xié)調聯(lián)動,努力開創(chuàng)學校安全工作新局面。下面,我就進一步做好學校的安全工作,再強調四點意見。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,深刻認識加強學校安全工作的重要意義
教育工作縱看關系到千秋萬代,橫看關系到千家萬戶。學校安全工作直接關系到青少年學生安全、健康成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定,關系到民族的未來和希望,是一項重大的“民心工程”。
(一) 做好學校的安全工作,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。學習貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要把科學發(fā)展觀作為統(tǒng)領各項教育工作的根本指針,指導工作實踐,解決實際 問題,提高工作成效。教育肩負著傳播先進文化,促進社會主義精神文明建設的崇高使命,是發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化的基礎性、先導性工作。大力發(fā)展教育事 業(yè),需要一個良好和諧的安全環(huán)境。只有抓緊抓好學校安全工作,促進教育事業(yè)興旺發(fā)達,進而推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展,繁榮社會主義文化事業(yè),才能滿足人民群眾 日益增長的教育和文化需求。
(二)做好學校的安全工作,是維護社會穩(wěn)定的重要內容。學校的穩(wěn)定,不僅關系到學校自身的發(fā)展,還直接關系到 社會的穩(wěn)定。現(xiàn)在全市學校有在校學生6萬多人,占全市總人口的六分之一,尤其是現(xiàn)在的學生大多都是獨生子女,一個孩子關系到一個家庭乃至幾個家庭的命運, 所以我們千萬不可麻痹大意,掉以輕心。
因此,我們必須深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴重性、危害性,對師生的安全負責,對人民群眾的根本利益負責,抓好學校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二、認清形勢,正視問題,切實增強抓好學校安全工作的責任感和緊迫感
7月4日放暑假,在這個特殊的時期給我們的安全工作提出了更高的要求,這就需要我們進一步認清形勢,正視自身存在的安全問題,切實增強做好安全工作的緊迫感和使命感。
近年來,教育局和各學校牢固樹立安全第一的思想,在加強學校安全管理方面做了大量扎實細致的工作,突出重點,齊抓共管,取得了顯著成效。但是,我們必須清醒地認識到,我市學校仍然存在著不少影響學校安全和穩(wěn)定的隱患。主要有以下六個方面:
一 是安全教育、逃生演練還不到位,學生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意識不強,不具備足夠的自我保護能力。二是學校的校舍和基礎設施還存在隱患, 隱患的排查和整改力度不夠。三是安全制度、應急預案還不夠完善,好多安全措施只保存在紙張上,沒有把安全措施真正的落到實處。四是實驗室的儀器、藥品管理 存在漏洞,尤其是對易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的藥品的保管與使用,還不夠嚴格規(guī)范。五是食堂、小賣部的食品衛(wèi)生水平還需提高。六是學生交通安全事故不斷 發(fā)生。
以上所列的六個方面的問題不一定十分全面,但這些問題在我市中小學中相當普遍的存在,極易引發(fā)各種安全事故,影響我市教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,因此,我們必須正視自身存在的安全問題,深入排查,嚴格整改。
三、突出重點,狠抓管理,切實搞好學校安全工作
為進一步加強學校安全工作,教育局決定,從現(xiàn)在開始到9月底在全市學校開展“學校安全百日綜合整治活動”。我們要突出重點,狠抓管理,有針對性地加強薄弱環(huán)節(jié),切實增強師生的防范意識和能力,大力搞好學校的安全工作。
(一)加強安全教育,提高師生防護能力
安全教育要分教師、學生、家長三個層面進行:
一是加強對學校教師的安全教育。教師要加強安全法律法規(guī)的學習,增強安全法制觀念;要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學生,科學施教,重視學生心理健康教育,嚴禁體罰或變相體罰學生;防止因管理失當,造成學生逃學離家或自殺、誤傷及其他意外傷害。
二 是加強對學生的安全教育。認真開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防震、防交通事故、防食物中 毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識和技能教育,增強學生的防范意識和能力,掌握基本的遇到危險時自護、自救、逃生和報警的方法。
三是加強針對學生家長的安全教育。要加強與家長的溝通與聯(lián)系,建立學校、家庭、社會相結合的安全管理機系;要向家長印發(fā)安全教育宣傳材料,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校還可以抓一兩點試點,和家長簽訂雙向管理協(xié)議,增強學生家長的安全意識,形成齊抓共管,并抓好、管好的局面。
(二)完善應急預案,加強逃生演練
各 學校要進一步完善各項應急預案,應急預案應全面,要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的預案,應急措施要全面、具體、詳細、實用。根據(jù)預案要進 行相應的自救演練,切實提高學生應對突發(fā)事件的能力,確保突發(fā)事件發(fā)生時將損失降到最小。對于演練,我希望大家要把演練提高到關系國家和民族未來前途的高 度上去認識,大家都知道,“5.12”四川汶川大地震時有一所非常特殊的學校——四川安縣桑棗中學,它在大災來臨之時,創(chuàng)造了全校2300余師生1分36 秒得以疏散,無一人傷亡的奇跡。這種奇跡緣于學校自2005年以來每學期都進行的緊急疏散演練。和大家一樣,一開始有的人都以為是娛樂活動,覺得除了好玩 以外,多此一舉。后來全校師生都習慣了,每學期學校進行的疏散演練都井然有序。正因為如此才有了學校盡管地處地震最為慘烈的北川地區(qū),但學校卻能用“1分 36秒”這個數(shù)字創(chuàng)造奇跡和神話。可以看到,逃生演練大大提高了師生的自救能力。暑假期間,各學校還要利用學生返校時間進行緊急疏散演練,教育局將分派人 員抽查和督導各學校的演練情況。有寄宿制的學校,演練要分為兩種形式:一是白天課堂逃生演練,二是晚上宿舍逃生演練。演練時,各學校要制定詳細、實用的演 練預案,對每個班每個學生疏散時如何行進、行進時走哪一個樓梯、樓梯的拐彎處有教師組織管理等等細節(jié),都要考慮到,嚴防發(fā)生踩踏,確保在演練時不發(fā)生任何 安全事故。剛才,我們觀看了職教中心學生的逃生演練,希望大家認真學習職教中心的成功經(jīng)驗,對于演練中的不足,要多加反思,在自己學校演練時要加以克服。
(三)深入排查隱患,限時整改到位
各 學校要再進行一次橫向到邊,豎向到底的全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查工作,對排查出的隱患,要嚴格登記在冊,明確整改責任人,限期整改到位。其中,隱患排查有 兩個重點:一是根據(jù)河北省辦公廳《關于全面開展中小學校舍質量安全檢查,進一步做好維修改造工作的緊急通知》,對教室、實驗室、禮堂、食堂、宿舍、廁所等 建筑,進行徹底排查,對排查出的問題,要分情況進行處理,經(jīng)維修、加固后能使用的要立即進行維修加固;對情況嚴重的要立即停止使用,并找相關部門進行鑒 定,經(jīng)鑒定為危房的要限期拆除,不留隱患。二是對消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等基礎設施進行排查,對不符合國家標準的要立即更換, 基礎設施要定期檢查保養(yǎng),對于檢查出的器材損壞的,要立即按要求進行修復并保證其正常使用。同時要保證消防疏散通道的暢通,教學樓、宿舍樓處在使用狀態(tài) 下,所有疏散和逃生通道做到全部能夠隨時打開。
(四)狠抓食品衛(wèi)生工作,保障學生身體健康