反洗錢學(xué)習(xí)心得體會演講稿
演講稿的寫作有嚴(yán)格的要求,就內(nèi)容而言要主題鮮明,表達(dá)完整;就文章組織結(jié)構(gòu)而言要思維清晰,邏輯性強(qiáng);就語言而言要有感染力、形象生動。學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了反洗錢學(xué)習(xí)心得體會演講稿,歡迎大家閱讀。
反洗錢學(xué)習(xí)心得體會演講稿篇1
中國反洗錢法草案今年將正式提交全國人大會審議;這部法律很可能采取列舉的方式將貪污、賄賂等嚴(yán)重犯罪均納入洗錢罪的上游犯罪。
這一信息首先顯示,全社會重點關(guān)注的反****工作將獲得新的法律支持。遏制貪污、賄賂及形形色色****犯罪高發(fā)是當(dāng)前中國社會面臨的嚴(yán)峻任務(wù),****犯罪與洗錢存在直接聯(lián)系。近年來,國內(nèi)有多少贓款贓物被“漂白”難以計數(shù)。輿論一再聚焦貪官外逃所裹挾的巨額資金,事實上,在國內(nèi)就地改頭換面的犯罪所得比例更高。一些人采用“洗錢”一詞的“詞源”方式(上世紀(jì)20年代美國芝加哥黑社會分子開設(shè)洗衣店,把販毒所得現(xiàn)金轉(zhuǎn)化為合法經(jīng)營收入),通過辦企業(yè)“漂白”贓款;更方便的則是與證券、期貨、保險等金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員勾結(jié),以“偽造交易”的辦法,達(dá)到洗錢目的。由于反洗錢法制建設(shè)嚴(yán)重滯后,至今刑法僅規(guī)定販毒、走私、恐怖活動、黑社會組織4種犯罪為洗錢罪的上游犯罪,造成****犯罪于反洗錢這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)逃脫打擊。上游犯罪的列舉范圍囊括貪污、賄賂的反洗錢法如得以盡快出臺,有望填補(bǔ)法律空子,為依法懲治****提供有效工具。
其次,它提示,在法律體系的協(xié)調(diào)與相互促進(jìn)、具體實施方面,反洗錢法立法工作的推進(jìn)勢必促進(jìn)刑法等相關(guān)法律修改;與此同時,推動行政法規(guī)如國務(wù)院頒布的《個人存款賬戶實名制規(guī)定》,以及部門規(guī)章——如央行頒布的《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》的修訂完善與效力提升。逐步認(rèn)識到反洗錢的重要性之后,近年國家行政部門主要針對銀行類金融機(jī)構(gòu)出臺了初步監(jiān)管要求,在銀行業(yè)建立了反洗錢報告和信息監(jiān)督基本框架。但由于法律規(guī)定滯后,法規(guī)與規(guī)章“單兵突進(jìn)”面臨障礙。
實際運作中,自去年3月施行報告“大額和可疑交易”制度以來,銀行機(jī)構(gòu)“機(jī)械”上報的信息占絕大多數(shù),帶分析意見上報“可疑交易”的案例罕見。一個浮在表層而全國城鄉(xiāng)屢見不鮮的現(xiàn)象是,“存款實名制”要求開戶人持有本人身份證,而銀行業(yè)務(wù)人員在做大業(yè)務(wù)的動機(jī)驅(qū)動下,對身份證是否與開戶人相符視而不見。惟有以反洗錢法的形式明確規(guī)定金融機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的反洗錢法律責(zé)任,一旦違法依據(jù)條文追究,才能促使金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員逐步養(yǎng)成反洗錢責(zé)任意識,落實、遵守相關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)章要求。
反洗錢法潛在的作為空間十分廣大。銀行業(yè)外,證券、期貨、保險、信托等類別金融機(jī)構(gòu)則至今未受到反洗錢法規(guī)、規(guī)章約束。而眾所周知,證券公司一度是洗錢者的“天堂”,一些營業(yè)部配合“莊家”操縱股價,甚至提供從假身份證、假資金賬戶到銷毀交易記錄的“一條龍”服務(wù),哪管資金來源。如何對該類“合謀行為”罪刑法定,無疑應(yīng)納入反洗錢法的立法視野。
央行反洗錢局負(fù)責(zé)人同時透露,年內(nèi)將規(guī)定證券、保險業(yè)報告可疑信息的義務(wù),以后還會規(guī)定非金融行業(yè)如房地產(chǎn)、彩票、珠寶、貴金屬經(jīng)營業(yè),以及會計師、律師事務(wù)所反洗錢義務(wù)。顯而易見,如果這些行業(yè)都分別承擔(dān)起反洗 錢功能,洗錢空間將大為縮校不過,要讓相關(guān)機(jī)構(gòu)與個人切實履行“義務(wù)”,必須做出相應(yīng)懲罰性規(guī)定———這也是反洗錢立法需要把握之處。 最后,比遏制****犯罪更大的意義是,在犯罪治理模式上,反洗錢法草案擴(kuò)大洗錢罪的上游罪范圍,標(biāo)志著中國將進(jìn)入削弱、阻塞犯罪行為經(jīng)濟(jì)誘因的新階段。“打蛇打七寸”,依據(jù)國際經(jīng)驗,針對以牟利為目的的犯罪,抓住反洗錢要沖,不僅便于技術(shù)上事后追究、懲治,而且能夠抓犯罪行為于現(xiàn)場,進(jìn)而震懾、預(yù)防犯罪。中國制定反洗錢法既是內(nèi)在需要,又在于尋求參與防止犯罪的國際合作。采用國際通行的洗錢罪行列舉確定標(biāo)準(zhǔn),幾乎所有重要犯罪行為均屬于“指定罪行”。在直接的意義上,反洗錢治理模式力圖讓犯罪變得無利可圖,有效遏制經(jīng)濟(jì)誘因,無疑是防止犯罪的有效路徑。
反洗錢學(xué)習(xí)心得體會演講稿篇2
昨天,又參加了央行組織的反洗錢工作培訓(xùn),一天的培訓(xùn)時間實在太短了,由于時間有限,很多報告人都沒有將問題講到位,聽后感到意猶未盡。一是自己由于才疏學(xué)淺,很多反洗錢工作問題都一知半解,研究不深,萬不敢和領(lǐng)導(dǎo)、教授面前造次,二是較為羞怯,恐怕一言有失,無意中得罪了人。所以很多問題當(dāng)場沒有厘清,較為缺憾。
昨天上午,先由周科長首先發(fā)言,對上海市反洗錢自評估工作進(jìn)行了點評,聽完后感到自己的工作和其他銀行比,差距還是很大的,特別是自評估指標(biāo)選擇和實際評估方面,還是較為粗放。二家優(yōu)秀的外資銀行(三井、三菱)差不多每年都是優(yōu)秀,使我自嘆弗如。非常想了解人家是怎么做的,可惜這兩家均未做報告。
然后,由三家中、外資銀行分別發(fā)表工作經(jīng)驗,由于時間過短,報告內(nèi)容均虎頭蛇尾,我最關(guān)注的日常操作問題沒有談深、談細(xì)。印象比較深的是招商銀行,他們要求每筆客戶交易均需請客戶提交說明,感到實際工作中較難做到,如果客戶僅于交易憑證籠統(tǒng)的注明“貨款”或“往來款”,我們銀行怎么對其交易背景進(jìn)行核實。就是做了核實工作,怎么能證明客戶提交的理由一定正確?我的觀點是,商業(yè)銀行與客戶是平等的,商業(yè)銀行不是監(jiān)管單位,沒有能力和手段監(jiān)控客戶交易,懷疑是要有根據(jù)的。哪怕客戶交易特征符合可疑交易報告標(biāo)準(zhǔn),提交理由也存在一定問題(真的要洗錢,理由一定冠冕堂皇),商業(yè)銀行在沒有取得確鑿的證據(jù)前,報告的可疑交易是蒼白無力的。
招商銀行還有一個例子就是atm機(jī)提現(xiàn),每天提現(xiàn)2萬元,連續(xù)3天,共支取6萬元,表面上很可疑,但是銀行有可能取得證據(jù)嗎?只是猜想,這類案件最后的結(jié)果往往是不了了之。我一直在考慮,應(yīng)該將大額交易納入可疑交易調(diào)查的重要信息來源,前面的例子就是證明,如果金額不大,調(diào)查取證的價值就不大,反洗錢工作本來力量就有限,糾結(jié)于幾萬元的案件,好像價值不大。我雖然不太懂法,但是知道現(xiàn)在盜竊500元以下的犯罪,不進(jìn)行刑事處罰,法理之間是相通的,反洗錢調(diào)查是否可借鑒?
渣打銀行確實是一家全球性的銀行,反洗錢工作條理清晰、架構(gòu)完整,只是昨天時間較少,沒有講得很清楚。
下午的培訓(xùn),更加精彩。先由復(fù)旦陳浩然教授介紹國際反洗錢工作形式,我已經(jīng)聆聽好幾次陳教授的教誨。陳教授實際上是給我們上了一堂普法課,兩小時的課程插科打諢、完全脫稿,教授就是不一樣。但教授的一個講法,似有點問題,就是刑法191條洗錢罪的定義。今天特地查了一下,解釋是5種客觀條件涉嫌洗錢罪,第一是提供資金賬戶,教授稱是針對銀行的。實際不然,實務(wù)中不大可能由銀行直接提供賬戶給客戶去洗錢,大部分情況是銀行不知情,客戶提供自己的銀行賬戶給其他人用于洗錢。
還有,就是理財產(chǎn)品用于洗錢。理財產(chǎn)品與定期存款、活期存款好像在我的視野里,對客戶身份識別的方式是一樣的,究竟它怎么會淪為天然的洗錢工具,沒有搞清楚,還要補(bǔ)補(bǔ)課。
反洗錢局的魯處長講課更為精彩,沒想到處長大人還能光臨小博,并且引用了1年前本人的觀點,真是三生有幸啊!今天特地又翻出來那篇文章,對于“勤勉盡責(zé)”當(dāng)時的理解可能較為偏激,回憶當(dāng)時情況,是看了一篇報道(還是道聽途說,忘記了),一些地方人民銀行將反洗錢工作處罰,作為樹立威信或不可告人目的的工具,實在有悖反洗錢工作的工作立場,所以就那個啥的寫上了。還有一點就是,您與教授都講到了,如果案件發(fā)生并追溯到商業(yè)銀行,怎么看銀行都會存在問題,這就需要檢查人的主觀判斷了。還有魯處昨天兩個觀點,實在叫我摸不著頭腦,沒有理解好?第一,XX年2號令第七條,實際受益人問題,今后將要求銀行進(jìn)行識別。(不能僅通過身份證明文件了解)魯處舉個例子稱,江浙兩省很多私企為了避嫌,請其他人作法定代表人,但實際控制人不是法定代表人。這個就比較麻煩,連公司登記機(jī)關(guān)都無法掌握的線索,要銀行去了解,現(xiàn)實中不知怎么去做?個人賬戶更加討厭,就說貪污吧,利用人頭賬戶洗錢,銀行怎么搞得清實際受益人?魯處的另外一個例子,外國一個人控制了幾十家基金會,也不是沒有辦法查清嗎?
第二,就是銀行凍結(jié)客戶賬戶問題,金融機(jī)構(gòu)如果發(fā)現(xiàn)客戶交易異常,是不是有權(quán)限凍結(jié)客戶賬戶?法律上有明確的規(guī)定,如果執(zhí)行凍結(jié)措施無法可依,銀行又將卷入法律糾紛。反洗錢法也規(guī)定,如果臨時凍結(jié)客戶賬戶,是要由人民銀行同意的。
曾幾次打電話想與魯處溝通,怎奈都無人接聽,若能再次光臨,是否方便給一個能聯(lián)系上的通訊方式呢?
反洗錢學(xué)習(xí)心得體會演講稿篇3
在這段工作期間,我覺得我們在反洗錢工作中有以下幾點不足:
(一)對社會工作的反洗錢宣傳工作不到位
一是由于宣傳不夠廣泛和深入,社會公眾對反洗錢的認(rèn)識不足;二是政府相關(guān)部門因為引資心切,對加強(qiáng)大額資金的流入管理不理解,不積極配合;三是一些金融機(jī)構(gòu)從自身利益出發(fā),認(rèn)為建立反洗錢體系要增加成本投入,在同業(yè)競爭中丟失客戶,從而放棄執(zhí)行反洗錢的義務(wù);四是部分金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為反洗錢是人民銀行的事,與己無關(guān),一些金融機(jī)構(gòu)既設(shè)有健全的制度,也末指定專人負(fù)責(zé),反洗錢工作對他們而言可有可無;五是部分金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為洗錢是多在大城市,小地方?jīng)]人洗錢。
(二)銀行從業(yè)人員對反洗錢認(rèn)識不夠,缺乏專業(yè)人才
反洗錢工作對于商業(yè)銀行來說是一項新的職能,由于各種條件限制,當(dāng)前商業(yè)銀行反洗錢專門人才十分缺乏,反洗錢崗位人員大都是兼職人員,反洗錢的知識及業(yè)務(wù)技能欠缺,缺乏實際操作經(jīng)驗不能對可疑支付交易數(shù)據(jù)進(jìn)行精確分析、準(zhǔn)確判斷。加之對反洗錢工作的認(rèn)識不到位,對反洗錢相關(guān)操作流程及法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,與當(dāng)前反洗錢工作要求有一定差距,特別是一線人員對反洗錢知識了解甚微,對有關(guān)的反洗錢操作程序掌握不熟練,在日常工作中,難以有效識別可疑交易。另外,基層網(wǎng)點管理人員重企業(yè)經(jīng)營效益,輕員工反洗錢培訓(xùn),造成一線人員反洗錢知識欠缺。
(三)內(nèi)控制度還需進(jìn)一步完善
現(xiàn)在我們的業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)種類慢慢發(fā)生了一些變化,因此,原有的反洗錢管理措施也將隨之改變和完善。但從目前情況看,我們反洗錢方面的措施和辦法尚未健全。內(nèi)控制度的缺失,必將導(dǎo)致反洗錢內(nèi)部管理“出現(xiàn)真空”,存在一定的風(fēng)險隱患。
(四)客戶身份識別制度落實不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱
一線工作人員在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時,核對并登記的真實有效身份證件或身份證明文件,只有居民身份證及其號碼,對客戶的其他情況都沒有相關(guān)的記錄記載,就是已登記的客戶身份證號還存在記錄模糊、不完整等現(xiàn)象。分析原因認(rèn)為客戶都是自己的熟人或朋友,不會參與洗錢,為挽留客戶,放松了對部分客戶的身份識別,只登記了身份證明文件的編號,對大額的資金往來,根據(jù)現(xiàn)金管理的要求做一些工作??蛻羯矸葑R別制度落實不到位,反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱。
對策與建議
(一)健全和完善內(nèi)控機(jī)制
首先,各級金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)尤其是一線領(lǐng)導(dǎo)要高度重視反洗錢工作,建立健全反洗錢的相關(guān)制度,加強(qiáng)對一線臨柜人員的培訓(xùn)。要建立一整套切實可行的鑒別、分析、報告可疑支付交易的操作辦法、指標(biāo)體系,方便一線人員操作;其次,要進(jìn)一步明確金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的工作流程,從一線臨柜人員發(fā)現(xiàn)、分析、報告可疑支付交易,到領(lǐng)導(dǎo)審核,再到單位反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組向政府有關(guān)部門報告,都要明確時間限制和工作責(zé)任,層層落實第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制,最大限度地提高反洗錢工作效率;第三,要按照內(nèi)控優(yōu)先的原則,切實加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和落實,業(yè)務(wù)創(chuàng)新必須首先制定相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,并經(jīng)常進(jìn)行自我評估,建議我們要進(jìn)一步理順關(guān)系,根據(jù)當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)狀,盡快組織人員安排落實轄區(qū)各級社的反洗錢組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全反洗錢組織體系,及時調(diào)整反洗錢組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定反洗錢工作的負(fù)責(zé)部門,配備業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的管理人員,制訂嚴(yán)格的工作職責(zé),確保反洗錢工作的有效開展。根據(jù)我社業(yè)務(wù)的實際情況,進(jìn)一步完善反洗錢內(nèi)控制度,根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點,參照《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》,制定履行反洗錢義務(wù)的組織保障制度、業(yè)務(wù)流程制度、崗位責(zé)任制度、內(nèi)部審計制度等,構(gòu)筑嚴(yán)密的反洗錢制度防線,同時根據(jù)反洗錢崗位責(zé)任制,量化工作任務(wù),使反洗錢工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
(二)認(rèn)真貫徹客戶身份識別制度
為確保銀行系統(tǒng)不被犯罪分子利用為洗錢的渠道,商業(yè)銀行必須采取適當(dāng)?shù)拇胧?確定所有客戶的真實身份。在為客戶開戶時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》及有關(guān)賬戶管理的規(guī)定,對其注冊名稱、地址、業(yè)務(wù)范圍、注冊資金、基本財務(wù)狀況等有明確的了解和掌握;同時,還應(yīng)準(zhǔn)確掌握該法人或其他組織的營業(yè)、歇業(yè)、被終止或解散、破產(chǎn)的信息,對自然人客戶,在為其開戶或辦理業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)要求其以法定身份證件的名稱開戶,記錄其法定證件上的相關(guān)事項,并核實客戶的身份證件。
(三)及時報告大額和可疑交易
識別和報告大額和可疑交易是反洗錢的重要內(nèi)容,每一個金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)制定一套及時報告大額和可疑支付交易的制度,要嚴(yán)格按照《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》和《金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯支付交易報告管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),借鑒國外及國際組織識別大額和可疑交易的經(jīng)驗,對金融交易進(jìn)行識別并作出正確的判斷。
(四)加大培訓(xùn)力度,提升反洗錢隊伍素質(zhì)
加強(qiáng)基層網(wǎng)點的反洗錢工作,充分認(rèn)識反洗錢工作的重要性和必要性,采取有力措施,加大培訓(xùn)力度。
反洗錢培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實際,注重反洗錢操作技能的有效提高,培訓(xùn)工作要分層次開展,首先要加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn),通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高其思想認(rèn)識,提升管理水平;其次要強(qiáng)化對具體操作人員的培訓(xùn),重點是制度法規(guī)和日常操作,盡快提高一線反洗錢崗位人員的工作水平和操作能力。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,規(guī)范反洗錢操作行為
農(nóng)信社是金融機(jī)構(gòu)反洗錢體系的重要組成部分,基層網(wǎng)點眾多,遍布城鄉(xiāng),受到種種因素的影響,很有可能成為犯罪分子當(dāng)今乃至以后進(jìn)行洗錢的主“溫床”。 進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范反洗錢操作行為,會讓我們的反洗錢工作更上一個臺階。
看完“反洗錢學(xué)習(xí)心得體會演講稿”的人還看:
1.什么是反洗錢