兩學一做專題黨課講稿5篇
黨中央決定，2016年在國開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”(以下簡稱“兩學一做”)的學習教育黨課。那么，怎樣做好兩學一做黨課的演講呢？下面學習啦小編整理了兩學一做黨課講稿，供你參考。
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兩學一做部署會黨課講稿范文
同志們：
黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。市局于上月召開專題會議對全市國土系統(tǒng) “兩學一做”學習教育活動作了具體部署并印發(fā)了實施方案，市局主要領導對此學習教育活動都作了重要講話和具體要求，充分體現(xiàn)了對此次學習教育活動的高度重視，我們要進一步提高認識，把握此次學習教育活動的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的各項要求上來。今天我在這里講一次專題黨課，這既是“兩學一做”學習教育活動要求的規(guī)定動作，也是對全局學習教育活動的動員和部署。下面，我結合自身學習心得，聯(lián)系我局干部隊伍實際，談談對“兩學一做”的認識和體會，跟大家交流、共勉。
一、 深刻認識“兩學一做”的重大意義和豐富內(nèi)涵
(一)重大意義。中央及省、市、縣主要領導都高度重視“兩學一做”學習教育活動，開展這樣的活動具有十分重要的意義。首先是錘煉黨員黨性的迫切需要。中央決定在全黨開展“兩學一做”學習教育，就是要喚醒大家黨的意識、黨員意識、黨章意識、黨規(guī)意識，引導全體黨員自覺堅定理想信念，自覺用黨的理論來武裝自己，自覺用黨章黨規(guī)來約束自己，以重塑黨員形象、夯實黨的基礎。其次是深化黨內(nèi)教育的重要實踐。體現(xiàn)在范圍上，是從“關鍵少數(shù)”向全體黨員乃至全體干部拓展;體現(xiàn)在形式上，是從集中教育活動向經(jīng)常性教育延伸。今年，以為核心的黨中央，從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度，聚焦做合格共產(chǎn)黨
員，著力抓常抓細抓長，在全黨開展“兩學一做”學習教育，體現(xiàn)了思想政治教育的連續(xù)性，更標志著黨內(nèi)教育已經(jīng)進入經(jīng)常性教育的新常態(tài)，是全面從嚴治黨的有力抓手，要通過學教活動，讓大家樹牢崇規(guī)意識、遵規(guī)意識、執(zhí)規(guī)意識，自覺把自己的言行臵身在黨章黨規(guī)的框架之內(nèi)。
(二)豐富內(nèi)涵。兩學一做，主要內(nèi)容就是學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員，具體來講就是：
1.學黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。
2.學系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認真學習關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以同志為的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區(qū)別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內(nèi)容。
3.做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
二、下大力踐行“兩學一做”要求
開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。
開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)
矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證。
開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、冷硬橫推、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉(zhuǎn)。
開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。各基層黨組織要結合實際開展學習教育，充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。
開展“兩學一做”學習教育，要堅持從“關鍵少數(shù)”向全體干部拓展，使人人受到教育?！皩W黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”這是對每一名黨員干部的要求，黨和人民對我們的隊伍有著更高的要求，我們的隊伍必須是一支忠誠可靠、勇于擔當、素質(zhì)過硬的隊伍，我們要以這次學習教育活動為契機,抓好活動和各個環(huán)節(jié)，堅決杜絕形式主義、走過場,必須使全體黨員干部“人人受到教育，人人得到提高”，打造一支“忠誠、干凈、擔當”的高素質(zhì)隊伍。
三、必須明確“兩學一做”學習教育路徑
學習黨章黨規(guī)，必須著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范。黨章是管黨治黨的總章程，集中體現(xiàn)著黨的基本理論和政治主張，集中體現(xiàn)著黨的集體意志和原則要求。作為黨的干部，必須尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章。黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。深入學習黨章黨規(guī)，喚醒黨員黨章黨規(guī)意識，要強化黨章意識，自覺把黨章作為做人做事的根本遵循，把是否把黨章作為行動的根本指南、是否切實踐行入黨誓詞、是否模范履行黨員義務和遵守黨員領導干部要求作為衡量的標準和尺子;要強化紀律意識，自覺做到守紀律、講規(guī)矩，把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持高線、守住底線，嚴格執(zhí)行《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》;要強化從嚴執(zhí)紀意識，自覺履行管黨治黨的政治責任，全面執(zhí)紀、抓早抓小，充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，一把尺子量到底，一寸不讓抓執(zhí)行，用執(zhí)紀的嚴肅性和追責問責的約束性保障黨章黨規(guī)的權威性。
學習系列重要講話，必須著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。以來，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了中國夢、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、新常態(tài)下的發(fā)展觀、以社會主義核心價值觀為引領、黨要管黨、從嚴治黨等一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，開辟了馬克思主義新境界，開創(chuàng)了中國特色社會主義新局面。學習好、貫徹好系列重要講話精神，要在真學真懂真信真用上下工夫，見成效。真學，就是要深鉆細研，入心入腦。要端正態(tài)度學、追本溯源學、及時跟進學，全面、系統(tǒng)、科學、準確地領會重要講話精髓要義。真懂，就是要深刻領會、全面理解。
準確把握貫穿其中的實事求是思想路線、科學思想方法和真摯為民情懷。真信，就是要堅定信仰，愛黨為黨。始終做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、做中國共產(chǎn)黨的忠誠擁護者、做改革開放和全面建成小康社會偉大事業(yè)的自覺踐行者。真用，就是要指導實踐、貫穿各項工作始終。堅持用黨的先進理論武裝頭腦，使思想境界、知識水平、工作作風和工作方法與新的形勢、任務、要求相適應，不斷提高工作水平和解決實際問題的能力，不斷增強履職能力，從而推動工作和隊伍建設實現(xiàn)新突破。
做合格共產(chǎn)黨員，必須著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行。按照講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員的標準，一是要忠誠，對黨絕對忠誠。忠誠于黨的信仰、黨的宗旨、黨的組織。二是要干凈，樹立清風正氣?？蠢巫约?，絕不放縱妄為;管住家人，絕不放任自流;謹慎交友，絕不放松警惕。三是要擔當，立足崗位作貢獻、有作為。在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，勇于爭先不懈怠，敢于攻堅不畏難，善于創(chuàng)新不守舊。
四、精心組織開展“兩學一做”學習教育
這次專題教育不是一次活動，不分批次、不設環(huán)節(jié)，而是融入全體黨員干部經(jīng)常性的學習教育。這并不意味著可以放松要求，而是標準更高、要求更嚴。我們要堅決防止形式主義，避免出現(xiàn)“空、虛、偏”和“抄、套、仿”的問題。各黨支部要一定要高度重視，加強領導，把專題教育抓嚴抓實，抓出成效。這里，我提五點要求：
一是堅持領導帶頭。從局黨委班子開始，各級領導干部要以身作則，當標桿、作示范，以上率下。特別是各支部書記是第一責任人，要自始至終把責任扛在肩上，帶頭學習提高、帶頭講黨課、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實。
二是堅持從嚴要求。要以從嚴從實的作風開展學習教育，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿學習教育始終，以嚴促深入，以嚴求實效。特別是要把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、整改落實這五個“關鍵動作”抓細抓實抓到位，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來。市局將成立督導組，采取走訪調(diào)研、明察暗訪、隨機抽查、專項檢查等多種方式進行督導檢查，堅決防止走過場，對那些組織不力、敷衍塞責、效果不好的，要追究問責。
三是要堅持因類施教。開展好“兩學一做”學習教育，要緊密結合各警種實際，分門別類找準問題，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，切實增強針對性、實效性。要把握從“關鍵少數(shù)”向全體干部拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸這兩個特點，突出正常、經(jīng)常教育，把握好學習教育的特點，根據(jù)不同崗位的黨員的情況提出具體要求，確保學習教育全覆蓋，務實管用。
四是要堅持問題導向。堅持向問題“叫板”，把問題意識、問題導向貫穿學習教育的全過程，把發(fā)現(xiàn)問題、找準問題、解決突出問題作為這次學習教育的出發(fā)點和落腳點。要聚焦問題，深挖根源，聞過則改，立行立改，對群眾反映強烈的問題，要進行專項整治，嚴格正風肅紀，同時要建制度、立規(guī)矩，強化剛性約束，以解決問題的成果來檢驗學習教育的成效。
五是要堅持轉(zhuǎn)變作風。以學習教育促作風轉(zhuǎn)變，落實全年目標任務。開展學習教育，就是用理論武裝，以高尚的情操塑造，用學習教育促進全體黨員干部作風轉(zhuǎn)變，不斷提高廣大政治理論水平，提升履職能力，扛起黨和人民賦予我們的歷史重擔。大家可能都有切身感受，黨中央、習勵精圖治，召開的重要會議一個接一個，出臺的政策文件一個接一個，涉及改革、法治、經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明建設、黨風廉政建設等方方面面，里邊有很多新的理念、新的要求、新的措施。要學好并貫徹好這些文件，必須靠好的工作作風。面對當前復雜的社會形勢，國土資源工作面臨新的挑戰(zhàn)，我們要扭轉(zhuǎn)被動局面，必須樹立服務大局意識,積極主動作為,不斷提升履職能力，為黨和國家社會主義現(xiàn)代化事業(yè)保駕護航，抓好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。完成好這些工作，也必須靠好的工作作風?？傊?，我們要以“兩學一課”學習教育的新成效，助推我局各項工作開創(chuàng)新的局面。
同志們，搞好這次學習教育，意義深遠、責任重大。我們要嚴格按照各級黨委政府的安排部署，端正態(tài)度，提高認識，從思想上來一次“升華”;讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，以高度的政治責任感、優(yōu)良的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,聚精會神,齊心協(xié)力,扎扎實實把學習教育活動搞好、開展好，從嚴打造一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)年犖?，為黨和國家的社會主義建設保駕護航，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
“兩學一做”動員會專題黨課講稿范文
同志們：
這次黨課，是貫徹落實當前開展的“兩學一做”學習教育活動的一個重要內(nèi)容，按照縣委要求，并結合當前實際，就如何貫徹兩個責任的落實，嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，尊崇黨章、遵守黨規(guī)的基本要求，推動全面從嚴治黨，我主要講三個方面：
一、勤學黨規(guī)，提升修養(yǎng)，守好底線
黨中央決定，在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”(簡稱“兩學一做”)學習教育活動，目的在于進動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，同時也進一步推動查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作的深入開展，促使全體黨員干部尊崇黨章，嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，切實增強守紀律、講規(guī)矩的自覺性。中共中央專門下發(fā)了學習方案，自治區(qū)、市、縣也將制定有關實施方案，我們要切實按照方案的具體要求去落實。
(一)“兩學一做”學習教育活動是加強黨員教育管理的基本要求。對黨員的教育，我們要立足并抓好“理想信念、宗旨意識、反腐倡廉”等三項基本教育。教育的目的，就是達到提高思想政治素質(zhì)，增強工作能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。這次學習教育活動，首要的是要學黨章。習近平指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須遵守的總規(guī)矩”。通過的新黨章，把我們黨在推進中國特色的社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中，實現(xiàn)了黨章又一次與時俱進。
“兩學一做”學習教育活動還特別提出了要學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)?，F(xiàn)行的《準則》和《條例》(兩部黨規(guī)都是從2016年1月1日起施行)深入貫徹黨中央的決策部署，對黨章規(guī)定的具體化，為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線。新修訂的《準則》，向全黨提出“四個必須”和“八條規(guī)范”(即“四個堅持”“四個自覺”)集中展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。
(二)“兩學一做”學習教育活動是黨員責任和義務。這次的“三學”活動的一個重要的內(nèi)容是學習習近平的系列講話，學習的關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學習黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，黨員干部要從學習中深入領會系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。具體來說，如何學習好、踐行好黨章及黨內(nèi)法規(guī)對我們提出了更高要求，我建議要做到三個“關鍵”。
第一，學習黨章黨規(guī)和系列講話，關鍵在學新、學透。修訂的《條例》從全面梳理黨章開始，把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對黨組織和黨員的紀律細化，明確規(guī)定違反黨章就要依規(guī)給予相應黨紀處分。將原來以破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序等為主的10類違紀行為，整合規(guī)范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6類，使條例內(nèi)容真正回歸黨的紀律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”?！稐l例》將黨的以來落實中央八項規(guī)定精神，反對“四風”方面的要求，轉(zhuǎn)化為紀律條文，體現(xiàn)了作風建設永遠在路上。新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀條款，對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系行為作出處分規(guī)定用紀律保障黨的宗旨。《準則》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，重在立德，是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面介導、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規(guī)，為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，是向全黨發(fā)出的道德宣示和對人民的莊嚴承諾。
第二，學習黨章黨規(guī)和系列講話，關建在于學實、學活。在學習過程中，不能只擺個樣子，應付組織上的檢查，要結合工作實際反復思考，把學習同上級的重大決策部署結合起來，同正在開展的整治“四風”和群眾身邊腐敗問題專項工作結合起來，同正在進行的縣鄉(xiāng)換屆工作結合起來，聯(lián)系自己職責、聯(lián)系自己思想、工作和生活實際，解決突出問題。要堅持集中學習和個人自學相結合，原原本本、逐條逐句學習，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線。
第三，學習黨章黨規(guī)和系列講話，關建在踐行、落實。習要求：“各級領導干部要把學習黨章作為必修課，新走上領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領導干部要首先做到，凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做”。學習、踐行黨章、條例和準則的各項規(guī)定，是最基本的要求，是必項堅守不可逾越的底線。
黨委(黨組)要履行全面從嚴治黨主體責任?！饵h章》第37條規(guī)定：“黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律”。執(zhí)行《條例》和《準則》，決不能只是墻上掛掛，嘴上說說，必須一把尺子量到底，一寸不讓。
(三)“兩學一做”學習教育活動是端正思想作風、解決突出問題的重要途徑?！皟蓪W一做”學習教育活動中的“做”，即“做合格黨員”，做“四講四有”合格黨員，就是講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。在工作和生活中，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務。在黨性修養(yǎng)方面，要心存敬畏、手握戒尺、廉政從政、從嚴治家，筑牢拒防變防線。我們要通過學習教育活動，端正思想作風，解決一些如國家干部、公辦老師騙取低保，基層黨員干部不用為、慢作為、亂作為和優(yōu)親厚友、處事明顯顯失公平等突出問題。
二、嚴守紀律，加強管理，不越紅線
習在中紀委二次全會講政治紀律，三次全會講組織紀律，五次全會講政治紀律和政治規(guī)矩，在今年的六次全會上講尊崇黨章、嚴格執(zhí)行準則和條例。紀律建設貫穿始終，從嚴治黨的螺絲越擰越緊。
(一)充分認識加強紀律建設的重要性和必要性?！耙鸭o律建設擺在更加突出位置”。在十八屆中央紀委六次全會重要講話中，進一步強調(diào)紀律對于全面從嚴治黨的治本作用，指明了紀律建設的著力方向。
黨的紀律是鐵的紀律，它具有強制性、嚴肅性和統(tǒng)一性。所謂強制性，是指對于黨的紀律，廣大黨員干部都必須服從和執(zhí)行，違反者就要受到批評教育，甚至紀律處分。所謂嚴肅性，是指遵守紀律是無條件的，不能以個人認為是否正確作為遵守與否的前提條件，所評統(tǒng)一性，是指所有黨員、不論職位高低，資歷深淺、功勞大小，在紀律面前人人平等，不論誰違反了紀律，都受到相應處分。
(二)嚴格遵守“六大紀律”。
中紀委六次全會指出，加大對侵害群眾利益問題的查處力度。重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領域強占掠奪、貪污挪用問題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀行為。同時強調(diào)，嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題，以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。這也是我們今年執(zhí)紀重點。 去年12月，我們編印了《**縣黨員干部違紀違規(guī)典型案例警示錄》，里面選擇的50起案件都是我縣去年查處的典型案件，我們要認真剖析，反思，從中汲取教訓。從近兩年查處的腐敗問題看，在一些地方、部門、單位，干部不正之風和腐敗問題還易發(fā)多發(fā)。有的搞“雁過拔毛”，挖空心思虛報冒領、克扣、侵占惠農(nóng)專項資金，有的違規(guī)處置集體“三資”、侵吞集體資產(chǎn);有的在救濟、補助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴重;有的執(zhí)法不公，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，這些問題都要引起我們的高度重視。
加強紀律建設，必須把嚴明政治紀律始終放在首要位置。黨的紀律中，政治紀律是打頭、管總的。不少案例說明，違反政治紀律危害甚于腐敗，它敗壞風氣、渙散組織，為腐敗滋生提供不良土壤，給黨內(nèi)造成政治隱患。強化政治紀律，包含很多方面，但最重要的就是對黨忠誠，堅決維護中央權威和黨的集中統(tǒng)一。抓住嚴明政治紀律這個“綱”，就能把嚴明其他紀律帶起來。
必須下大力氣抓好紀律的執(zhí)行。有了好的制度如果不抓落實，制度就會成為稻草人、紙老虎。抓紀律就得嚴格以“六項紀律”為尺子衡量黨員干部的行為，就得執(zhí)紀必嚴、動輒則咎，堅持執(zhí)行紀律沒有例外，對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，堅決維護紀律的嚴肅性，牢固樹立紀律的權威，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。
(三)執(zhí)紀審查聚焦紀律，抓早抓小、動輒則咎。無數(shù)案例表明，不正之風和腐敗問題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”，根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴治黨，要靠理想信念的引領，要靠黨規(guī)黨紀的保障。面對堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標要求，今年，我們將實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”( 批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù))擺上更加突出的位置，月月有約談，月月有通報。一方面嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅決把存量減下來;另一方面切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓紅臉出汗成為常態(tài)，經(jīng)常使用組織處理、黨紀處分，堅決把增量遏制住。通過推進標本兼治，最終形成良好的政治生態(tài)。
全體黨員干部必須用黨紀嚴格約束自己，守住信念防線、道德防線、紀律防錢，具體做到三點：一是知可為、知不可為。嚴格遵守六大紀律，具體我們縣鄉(xiāng)一級，就是在執(zhí)行中央和自治區(qū)、市委的決策上，要認識統(tǒng)一、態(tài)度堅決、行動自覺落實有力。二是知足、知不足。正確處理得失的關系，在待遇和生活上要知足，在工作和學習上知不足，“權大不忘責任重，位低不移公仆心”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是有所敬畏，不無所忌憚，在權力面前如臨深淵，如履薄冰，堅決不碰紅線。四是追求名節(jié)、不追名利。培養(yǎng)高尚的生活情趣，做到在任何情況下都能守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，管得住自己。
三、守土有責、守土負責、守土盡責
不管黨治黨就是嚴重失職。2015年稱為“問責年”，全國共有850余個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和1.5萬余名黨員領導干部因“兩個責任”落實不力受到責任追究。問責的數(shù)量，達到了改革開放以來的峰值。問責一個，當警醒一片。 先給大家通報自治區(qū)最近問責情況：近日，國務院公布2015年大督查第三批督查問責結果，我省有76人被問責。2015年6月份，國務院組織開展大督查，發(fā)現(xiàn)和指出我省的一些省直部門及部分市、縣在保障性住房、精準扶貧、社會保障等方面存在的行政不作為、亂作為等問題。省人民政府責成相關區(qū)直部門及部分市、縣依法依紀對80名責任人進行了問責，其中給予黨紀政紀處分42人，給予誡勉談話、調(diào)整工作崗位、批評教育等組織處理34人;涉及處級干部15人，科級及以下51人，企業(yè)及其他人員10人。
3月1日 ，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了地方和部門查處的7起在全面從嚴治黨中落實主體責任和監(jiān)督責任不力受到責任追究的典型問題。其中我們省就有一起， 2015年10月，因落實主體責任和監(jiān)督責任不力，鎮(zhèn)黨委書記鄧*和原鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黃*，原鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長李**(分管危房改造工作)，原鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記楊**分別受到黨內(nèi)警告處分，黃*被調(diào)離工作崗位，李*被免去鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長職務。
這些問責情況的通報，說明了當前黨風廉政建設工作進入了新常態(tài)，全面從嚴治黨進入新的時期。這就是我今天跟大家講的第三方面的內(nèi)容。
(一)進一步加強對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的認識。黨的十八屆三中全會《決定》明確指出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度”。在十八屆中央紀委三次全會上強調(diào)，要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。
黨委(黨組)主體責任。落實主體責任是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所系。在十八屆中央紀委三次全會上明確指出，黨委的主體責任：一是加強領導，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;二是堅決糾正損害群眾利益的行為;三是強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;四是領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題;五是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。王岐山書記在全會上指出當前黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題：有些黨委(黨組)對主體責任認識不清，落實不力，認為黨風廉政建設每年就是開個會、講個話或者簽個責任書就萬事大吉了;有的黨委(黨組)不抓不管，導致不正之風長期滋生蔓延，或者對出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報告。有的不敢擔當、不愿負責，對存在的問題裝聾作啞、避重就輕，隱瞞、簡化、變通;有的擔心立案審查會損害形象，存在壓案不查的情況等等。
紀委監(jiān)督責任。簡稱是“三項任務和五項工作”。三項主要任務是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項經(jīng)常性工作是指：各級紀律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定;對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。
(二)切實加強“兩個責任”的落實。自治區(qū)黨委出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的意見》，全區(qū)創(chuàng)新方式不斷推進黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實，構建從嚴新常態(tài)措施，形成“一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干”黨風廉政建設和反腐敗履責局面。2015年以來，全區(qū)共對55個領導班子、261名領導干部落實“兩個責任”不到位問題進行了責任追究。2015年，我市開展黨風廉政建設“兩個責任落實年”活動，北流、興業(yè)、福綿、容縣等都通報有責任落實不力被追究的典型案例。如：今年，我們縣繼續(xù)深化“兩個責任落實年”，加強黨風廉政責任追究。主體責任就是黨委(黨組)直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委(黨組)書記是第一責任人，黨委(黨組)成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任。
省十屆紀委七次全會指出：當前黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和主要領導干部對履行全面從嚴治黨主體責任認識不清，責任不強，只掛帥不出征，抓工作形式大于內(nèi)容。這種情況在我們縣各鎮(zhèn)各單位也不同程度存在。落實主體責任，必須黨委(黨組)書記親自抓、負總責，領導班子成員各負其責。落實黨風廉政建設責任制，各級黨政班子都有責任，每一名班子成員都有責任。黨委(黨組)書記是第一責任人，其他班子成員是分管范圍內(nèi)的主要責任人。要嚴格執(zhí)行專題報告制度，黨委(黨組)每年要向上級紀委專題報告落實黨風廉政建設責任制的情況。
落實主體責任，黨委(黨組)和領導班子成員要發(fā)揮好“三個作用”。一是領導班子成員要在領導班子開展黨風廉政建設中發(fā)揮作用。第一責任人要把黨風廉政建設擺在突出位置，納入重要日程，與業(yè)務工作同步考慮，同步部署、同步實施。其他班子成員在研究黨風廉政建設工作時要主動出主意、想辦法，認真負責地參與決策，不能袖手旁觀。二是在分管范圍內(nèi)要發(fā)揮主要責任人作用。班子成員在分管范圍內(nèi)也是第一責任人，對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要責任。要堅決落實領導班子抓黨風廉政建設的部署和要求，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告，守土有責，對黨負責。三是班子成員要發(fā)揮好表率作用。帶頭落實中央關于黨風廉政建設的整體部署，帶頭廉潔自律。作為領導要自覺承擔起從嚴治黨的政治責任，發(fā)現(xiàn)違紀苗頭要馬上去管，觸犯了紀律就要及時處理，像啄木鳥那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時啄出來，保證樹木的健康，否則就是失責。
而不少案例表明，黨員干部往往是從“破紀”開始，進而“破法”。前段時間，我們也下發(fā)了三本學習資料給大家學習，其中《**市違紀違法黨員干部懺悔錄》，其中收錄有在我們縣擔任過領導的李**，還有原新東鎮(zhèn)黨委書記朱*文、原鎮(zhèn)長*勇，還有一些局長、校長等。他們寫的懺悔書看了以后確實令人惋惜、痛惜，令人揪心。比如在懺悔中說，“要是在剛開始犯錯誤的時候，有誰能夠及時提醒一下，我也不會走到今天”;“哪怕是早一點給我紀律處分，我也會內(nèi)心充滿感激”。這些悔恨交加的話，雖然有為自己開脫的意味，但也從另一個方面表明，扛起責任、管住紀律，意義不僅在于形成違紀必究的“震懾常在”，更在于實現(xiàn)懲前毖后的“治病救人”?！皣烂C紀律就是治本”，只要把紀律管到位、嚴到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹”必將減少。
落實監(jiān)督責任，紀委(紀檢組)要加強日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，及時啟動問責程序。
(三)多種方式嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任以及領導責任、黨組織的責任?！稐l例》
第十章“對違反工作紀律行為的處分”是此次修訂增加的一章，該章對管黨治黨失職瀆職違紀行為作出了處分規(guī)定，特別是對黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任和履行不力的行為作出處分規(guī)定。
十八屆中央紀委第六次全會把落實全面從嚴治黨主體責任作為今年工作重點之一，強調(diào)把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，健全責任追究機制，使問責形成制度。強調(diào)要加強對落實“兩個責任”情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實的情形，及時啟動問責程序，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任以及領導責任、黨組織的責任。并且要定期報告追責情況，點名道姓公開曝光典型問題，使追責問責成為常態(tài)。 同志們，今年是實施“十三五”規(guī)劃開局之年，是自治區(qū)黨委和市、縣、鄉(xiāng)領導班子集中換屆之年，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。我們要牢記各項廉潔自律規(guī)范和黨的紀律要求，真正把黨規(guī)黨紀的權威樹起來、立起來，執(zhí)行到位。 今天的課就講到這里，謝謝大家!返回目錄>>>
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