城市管理座談會(huì)發(fā)言稿(2)
城市管理座談會(huì)發(fā)言稿
四是要把綜合整治與日常管理有機(jī)結(jié)合。綜合整治是城市管理的有效手段， 日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開(kāi)始，要利用一周的時(shí)間，采取一次綜合整治活動(dòng)，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效化管理。在全面集中整治以后，開(kāi)展“集中整治日”活動(dòng)，每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日， 由各街道牽頭組織，執(zhí)法局配合，集中解決每周日常管理中存在的問(wèn)題。 “集中整治日”活動(dòng)要有計(jì)劃、有方案、有總結(jié)、有講評(píng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，要精心組織，解決問(wèn)題，求得實(shí)效，不準(zhǔn)流于形式，不了了之。
同志們，加強(qiáng)城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責(zé)任，讓我們振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，正視困難，扎實(shí)工作，為我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
城市管理座談會(huì)發(fā)言稿篇3
同志們：
今天，市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部召開(kāi)這次城市管理工作座談會(huì)，主要是為了認(rèn)真總結(jié)城市管理工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，分析形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，理清思路，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)搞好城市管理工作，全面提升城市管理水平，為迎接今年8月份中國(guó)優(yōu)秀旅游城市驗(yàn)收和推進(jìn)整個(gè)創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才聽(tīng)了市建委等單位和兩區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志以及街道辦事處代表的情況匯報(bào)(其他幾位副指揮長(zhǎng)也講了很好的意見(jiàn))。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化對(duì)城市管理重要性的認(rèn)識(shí)
自去年9月，市委、市政府作出爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市重大決策以來(lái)，全市上下迅速行動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省級(jí)文明城市先進(jìn)市為目標(biāo)的新的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作全面啟動(dòng)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市上下的共同努力下，無(wú)論是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市工作，還是迎接省級(jí)文明城市先進(jìn)市的驗(yàn)收工作，尤其是在中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作全面推進(jìn)的過(guò)程中，都取得了階段性成果。城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生得到較大改觀，市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)有了明顯提高，城市整體形象得到進(jìn)一步提升。特別是在春節(jié)前后，我市遭遇了多年不遇的大雪，給市區(qū)衛(wèi)生狀況帶來(lái)了很大壓力，在清除積雪活動(dòng)中，市直絕大多數(shù)局委、兩區(qū)及其各街道辦事處，表現(xiàn)積極，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，行動(dòng)迅速，圓滿完成了市委、市政府交辦的突擊任務(wù)，受到了廣大市民的好評(píng)。這充分體現(xiàn)了人民城市人民管、管好城市為人民的理念是符合市情民意的。因此，在對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)上一定要提高。
(一)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理的重要性
俗話說(shuō)得好：“三分建設(shè)，七分管理。”城市的發(fā)展，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。這些年來(lái)，我市的城市建設(shè)發(fā)展速度逐步加快，城市面貌日新月異，城市的品位和形象也不斷提升。但與一些先進(jìn)城市相比，我們的城市管理水平還存在一定差距，尤其在城市管理的基層基礎(chǔ)工作方面還比較薄弱。因此我們要以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為契機(jī)通過(guò)創(chuàng)新城市管理體制綜合治理城市環(huán)境解決影響城市形象的“頑癥”問(wèn)題向城市管理要效益全面提升城市管理水平和城市品位促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
(二)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理的必要性
城市管理既是推進(jìn)城市化的需要，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別是招商引資的需要。招商引資競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，城市管理水平的高低非常直觀地體現(xiàn)了一個(gè)城市外在形象和投資環(huán)境的好壞。加快我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展必須加強(qiáng)城市管理，這已是一種迫切的需要。當(dāng)前，我市的創(chuàng)建工作，尤其是“創(chuàng)優(yōu)”工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻，可以說(shuō)時(shí)間緊，任務(wù)重，迫切需要我們進(jìn)一步完善城市功能，切實(shí)加強(qiáng)城市管理。通過(guò)管理來(lái)保障城市的良好的運(yùn)行、維持正常的秩序、營(yíng)造美好的環(huán)境。
(三)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理的緊迫性
我們說(shuō)城市管理工作緊迫，是因?yàn)槌鞘泄芾硎侨猩舷碌囊环N責(zé)任。一是為了更好地讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。在市區(qū)工作和生活的群眾，最直接感受到的是城市管理，最受影響的是城市管理，最密不可分的也是城市管理，所以如何讓群眾更好地安居樂(lè)業(yè)是我們最直接、最直觀的一種責(zé)任。二是城市管理不僅是城管執(zhí)法部門的職責(zé)，也是所有部門的職責(zé)。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的各項(xiàng)工作都息息相關(guān)。各個(gè)部門都要提高這方面的認(rèn)識(shí)，使城市管理成為大家共同的職責(zé)。駐馬店作為一個(gè)新興城市，由于地改市較晚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬比較多，市容市貌問(wèn)題一直倍受社會(huì)各界關(guān)注。近年來(lái)，我們以城市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，制定出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，城市建設(shè)與管理的力度不斷加大，城市功能逐步完善，城市面貌有了新的改觀，城市品位和檔次得到了一定提升。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)多年的努力，我們?cè)诔鞘泄芾矸矫娣e累了不少經(jīng)驗(yàn)，形成了自己的特色。我們?cè)谠S多場(chǎng)合聽(tīng)人們議論，說(shuō)駐馬店的城市環(huán)境改善了。廣大市民也深切地體會(huì)到，城市干凈了、美了、綠了、亮了、暢了，更具親和力了。在看到良好發(fā)展局面的同時(shí)，也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到我們工作中的差距：一是思想認(rèn)識(shí)不高?，F(xiàn)代化的城市管理理念、衛(wèi)生城市的品牌意識(shí)尚未廣泛形成，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作重視不夠，缺乏主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。二是機(jī)制不夠健全。這一點(diǎn)表現(xiàn)在清除積雪中，就出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象。三是整體標(biāo)準(zhǔn)不高。無(wú)論是硬件方面的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是軟件方面城市管理功能都還不是盡善盡美，與新的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求極不適應(yīng)。四是工作上不平衡。表現(xiàn)在市直部門之間、路與路之間、各街道辦事處之間存在很大的差異，有的行動(dòng)積極，有的被動(dòng)應(yīng)付。五是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。城市管理齊抓共管的氛圍不夠濃厚，部分單位和法人違法違章沒(méi)有得到有效遏制。個(gè)別職能部門沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，“門前三包”責(zé)任沒(méi)有得到落實(shí)。兩區(qū)及市直有關(guān)部門職責(zé)不清，造成工作不協(xié)調(diào)。六是是秩序反復(fù)反彈。亂源、臟源尚未從根本上得到治理，亂堆亂放、亂傾亂倒、亂吐亂扔現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，亂停亂靠現(xiàn)象依然突出，交通秩序軟硬件距離科學(xué)化、現(xiàn)代化管理還有很大差距等等。所有這些問(wèn)題和差距都必須引起高度重視，并在今后工作中切實(shí)采取措施加以解決。
二、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)城市管理工作的針對(duì)性
市委、市政府對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作高度重視，市人大代表、市政協(xié)委員要求我們加強(qiáng)城市管理工作，社會(huì)各界和廣大市民更是普遍關(guān)心、迫切要求。因此，我們要把加強(qiáng)城市管理、改善人居環(huán)境作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的大事來(lái)抓，盡快抓出成效。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理
城市規(guī)劃具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，它擔(dān)負(fù)著合理利用城市土地、協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)，發(fā)揮城市整體優(yōu)化功能和效益的使命，是城市建設(shè)的龍頭，是城市管理的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)城市管理的重要手段。目前我們的城市總體規(guī)劃還不盡完整，專項(xiàng)規(guī)劃還不盡齊全，規(guī)劃內(nèi)容還不盡詳細(xì)，規(guī)劃管理規(guī)章還不盡完善等。針對(duì)這些問(wèn)題，規(guī)劃部門要抓緊研究辦法、采取措施，加大管理力度。要深度謀劃城市發(fā)展規(guī)劃，形成規(guī)劃體系，讓城市開(kāi)發(fā)建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理工作，為城市其他管理提供前提和基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)城市建設(shè)管理
城市建筑一旦形成就很難移動(dòng)或消除，必須在建設(shè)之初就加強(qiáng)管理。一是對(duì)市區(qū)建設(shè)，在土地出讓階段就要嚴(yán)格把關(guān)，主要地段建筑物或標(biāo)志性建筑物更要慎之又慎地加以論證和審定。二是城市郊區(qū)的建設(shè)，包括村民住宅建設(shè)，也必須加強(qiáng)管理，不能隨意進(jìn)行。要促使村民節(jié)約使用土地，切實(shí)保護(hù)耕地。農(nóng)民住宅建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃。三是要嚴(yán)控違章建設(shè)。目前，我市違章搭建、違法建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重，既有歷史遺留的，也有新生的;既有個(gè)人的，也有單位的。對(duì)于歷史遺留的違法建設(shè)，要結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域的整治改造予以拆除。對(duì)于新生的違法建筑，要按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、條條保障、部門負(fù)責(zé)”的原則，加大查處力度，實(shí)行集中治理和拆除。對(duì)違章建設(shè)，市房管、工商、公安等部門不予核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、居民戶口簿及暫住人口居住證等相關(guān)證件，供水、供電部門不予供水、供電。要加強(qiáng)建筑秩序動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的違章建筑，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起、曝光一起，并要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，堅(jiān)決遏制違章建筑上升的勢(shì)頭，維護(hù)城市正常的建筑秩序。要做好拆除后的清運(yùn)、硬化、綠化和美化工作。
(三)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理
環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關(guān)系最密切，也是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，必須狠下功夫，從根本上解決。要加強(qiáng)對(duì)城市道路的清掃保潔工作，提高清掃保潔質(zhì)量，廣泛深入地開(kāi)展城市主次干道、背街小巷、居民小區(qū)房前屋后的垃圾清掃保潔工作。要落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，重點(diǎn)解決好薄弱時(shí)段的清掃保潔工作，確保城區(qū)主要路段實(shí)行全天候保潔制度。市級(jí)環(huán)衛(wèi)部門要切實(shí)承擔(dān)起組織和協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)清運(yùn)、集中處理和公廁的管理，切實(shí)解決好垃圾清運(yùn)不徹底、不及時(shí)的問(wèn)題，特別是要全面解決城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾收集運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題。驛城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。清除衛(wèi)生死角，定期對(duì)背街小巷、轄區(qū)家屬院、樓院、小區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生檢查和督查。采取有力措施，抓好落實(shí)。今后市里對(duì)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查，街道辦事處要與市直包路責(zé)任單位同獎(jiǎng)同罰。
(四)加強(qiáng)市容市貌管理
各級(jí)各部門要以治臟、治亂、治破、治死角為重點(diǎn)，在城區(qū)全面治理“臟亂差”，清除亂堆亂放、亂搭亂建、亂扯亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂潑亂倒、亂拉亂設(shè)等“六亂”。首先，要從整治出店占道經(jīng)營(yíng)著手，進(jìn)一步規(guī)范沿街書(shū)報(bào)亭，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不具備經(jīng)營(yíng)條件的街頭餐飲、流動(dòng)攤點(diǎn)、維修鉚焊、汽車清洗等。要通過(guò)集中治理，實(shí)現(xiàn)馬路通暢、店面明亮、小區(qū)整潔、市容改觀，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，樹(shù)立文明的城市形象。其次，要抓好非法小廣告的治理工作。目前非法小廣告的涂寫(xiě)由墻面轉(zhuǎn)為地面，說(shuō)明這項(xiàng)工作的反復(fù)性和艱巨性，不能掉以輕心。各相關(guān)部門和各區(qū)要繼續(xù)加大查處打擊力度，堅(jiān)決遏制住非法小廣告抬頭現(xiàn)象。再次，要加強(qiáng)戶外廣告的治理工作。凡是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的，要提高檔次，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的，要依法拆除。對(duì)于今后的廣告審批，要科學(xué)規(guī)劃，從嚴(yán)控制。對(duì)不符合市容標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)范設(shè)置、破壞建筑物風(fēng)格的，要限期更新。整治后的戶外廣告和門頭店招要符合要求，提升文化內(nèi)涵。
(五)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理
市區(qū)、郊區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)布點(diǎn)多、設(shè)施差、管理混亂等問(wèn)題比較突出，直接影響市容環(huán)境和道路交通，必須加以整治。市工商局要加強(qiáng)各類市場(chǎng)的管理，指導(dǎo)、協(xié)助兩區(qū)和有關(guān)單位管理好社會(huì)自辦的各類集貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)一步改造和完善硬件設(shè)施，規(guī)范市場(chǎng)管理，落實(shí)衛(wèi)生制度，切實(shí)解決集貿(mào)市場(chǎng)無(wú)證、漲市、占道經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生臟亂等突出問(wèn)題，做到市場(chǎng)管理整潔有序，劃行歸市，從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境管理，規(guī)范、引導(dǎo)流動(dòng)攤販入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和馬路經(jīng)營(yíng)。今年要重點(diǎn)建設(shè)一批便民集貿(mào)市場(chǎng)，主要依托辦事處、社區(qū)和住宅小區(qū)，以體現(xiàn)便民利民的宗旨。這項(xiàng)工作主要由兩區(qū)負(fù)起責(zé)任。
(六)加強(qiáng)交通秩序管理
公安交警和交通部門要從建立長(zhǎng)效管理機(jī)制入手，以整頓行車秩序、停車秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)公共汽車、出租車、單位用車的交通管理，嚴(yán)格管理市區(qū)摩托車、電動(dòng)車、三輪車、規(guī)范人力客運(yùn)三輪車的營(yíng)運(yùn)。動(dòng)態(tài)交通秩序方面，要加強(qiáng)主要道路和路口的交通規(guī)劃及設(shè)施建設(shè)，完善城市交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用，改善交通樞紐、學(xué)校周邊、窗口單位等重點(diǎn)部位的交通管理，查糾機(jī)動(dòng)車無(wú)照行車、非法營(yíng)運(yùn)、超限超載、違章行車、拉客宰客等交通違法行為。靜態(tài)交通秩序方面，要嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車隨意停靠、隨意調(diào)頭、隨意鳴笛等違法違規(guī)行為。同時(shí)加大對(duì)亂挖掘市政道路、建筑工地渣土拋灑行為的查處力度。
(七)加強(qiáng)市民素質(zhì)教育
要廣泛宣傳學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，引導(dǎo)廣大市民學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市居民必備的知識(shí)使市民養(yǎng)成文明習(xí)慣。要廣泛動(dòng)員老黨員、老干部、老職工、老大媽等自覺(jué)參與城市管理，讓他們成為城市管理的宣傳員、監(jiān)督員。開(kāi)展一些活動(dòng)，讓群眾在管理中得實(shí)惠，在參與中受到教育，著力提升市民素質(zhì)，著力提高市民的思想道德素質(zhì)。要以創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)為契機(jī)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，改變亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣，提高全民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成健康文明的生活方式和良好衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力使全市城市管理工作跨上新臺(tái)階
城市管理工作，關(guān)鍵是要時(shí)刻抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。我們要以對(duì)黨和政府高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)廣大市民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，推動(dòng)我市城市管理工作邁上新臺(tái)階。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)責(zé)任單位實(shí)行由“一把手”總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建機(jī)制。要努力形成各司其職、各盡其責(zé)、層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門和街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的城市管理職責(zé)，形成橫向到邊、縱向到底，全方位、多層次的城市管理網(wǎng)絡(luò)。
2、要明確責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞市政府城市管理的總體目標(biāo)，按照“條塊結(jié)合，以塊為主，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，屬地管理”的原則，將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解，細(xì)化落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)管理人員，確保每個(gè)路段、街面、小區(qū)都有人管理，確保每項(xiàng)工作、任務(wù)、要求都有人負(fù)責(zé)。
3、要理順關(guān)系。要進(jìn)一步理順各區(qū)和市直部門之間的工作關(guān)系做到各司其職各盡其責(zé)不推諉、不扯皮左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，形成合力要樹(shù)立全市“一盤棋”的思想建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制加強(qiáng)執(zhí)法部門和各管理部門之間的信息交流與工作溝通對(duì)一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題合力攻堅(jiān)充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù)要結(jié)合實(shí)際不斷研究新情況解決新問(wèn)題總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道，保證各項(xiàng)整治任務(wù)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量地完成。
4、要完善制度。城市建設(shè)規(guī)劃先行，城市管理規(guī)章先行。各級(jí)各部門要圍繞城市管理規(guī)定，結(jié)合各自工作實(shí)際，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障措施，使每一個(gè)部門都有章可循，每一位市民都有章可依，真正發(fā)揮制度在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。為此，要突出建立三個(gè)方面的制度：一要建立健全城市管理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和公開(kāi)、公平、公正的考核機(jī)制，對(duì)城市管理執(zhí)法部門的工作成效采取定量考核與民意調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行定期考評(píng)，為改進(jìn)和加強(qiáng)城市管理工作提供依據(jù)。二要建立健全內(nèi)部監(jiān)督、輿論監(jiān)督、市民監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督制約體系，城市管理部門要廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章建設(shè)和執(zhí)法人員管理教育;要公布城市管理監(jiān)督電話，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，在兩報(bào)兩臺(tái)開(kāi)設(shè)“城管監(jiān)督崗”、“曝光臺(tái)”，對(duì)損害城市環(huán)境的突出問(wèn)題和環(huán)境執(zhí)法的典型案例，要通過(guò)媒體曝光，營(yíng)造輿論攻勢(shì)。
5、要加強(qiáng)督查。要建立城市管理督查監(jiān)管隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，按照日常考核與定期考核相結(jié)合的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，量化細(xì)化考核辦法，并邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員參加，通過(guò)定期檢查、不定期暗訪等形式，對(duì)兩區(qū)、各部門的城市管理工作情況進(jìn)行檢查，并定期通報(bào)。
6、要嚴(yán)管重罰。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作任務(wù)的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。
7、要增加投入。完善硬件，實(shí)施環(huán)衛(wèi)配套工程、污水處理工程、道路硬化工程。建設(shè)是管理的基礎(chǔ)、管理是建設(shè)的延伸，兩者不可偏廢。由于我們經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)不定，還有許多設(shè)施沒(méi)有跟上，特別是部分道路路面破損嚴(yán)重，排水設(shè)施不完善，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)建設(shè)滯后，公共廁所布局不合理、標(biāo)準(zhǔn)不高，城市綠化面積少、檔次低，市民公共休閑場(chǎng)所缺乏等。我們要根據(jù)城市規(guī)劃和管理的需要逐步增加投入，不斷完善有關(guān)配套項(xiàng)目，這是加強(qiáng)城市管理必不可少的內(nèi)容。我們不能只把工業(yè)投入、企業(yè)投入作為投入，而不想在城市管理方面花錢。城市投入也是必需的投入和有效益的投入，在財(cái)政預(yù)算中要不斷增加城市管理支出，推進(jìn)城市管理數(shù)字化、網(wǎng)格化，改進(jìn)管理手段。
8、要強(qiáng)化宣傳。城市管理工作與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，搞好城市管理，人人受益，人人有責(zé)。要加大宣傳力度，引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來(lái)關(guān)心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)舉辦多種形式的城市管理專題、專欄，宣傳政策法規(guī)，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
同志們，加強(qiáng)城市管理，既是一個(gè)老話題，也是一個(gè)新課題;既是城市管理執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的職責(zé)，也是所有部門、單位和居民的共同使命。各部門、各單位要齊心協(xié)力，切實(shí)搞好城市管理工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，為駐馬店的“三項(xiàng)建設(shè)”與平安崛起做出更大的貢獻(xiàn)。
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