全市抗旱防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿(2)
全市抗旱防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿
二、以萬(wàn)無(wú)一失的高要求做好防汛抗旱重點(diǎn)工作
剛才，省里對(duì)今年防汛抗旱工作的主要任務(wù)講得非常明確，下一步，我們要重點(diǎn)抓好以下工作。①抓好抗旱蓄水工作。要搶抓汛期降水增多的有利時(shí)機(jī)，引河水、放庫(kù)水、聚散水、抽閑水，工程措施與非工程措施相結(jié)合，廣辟新水源，滿足生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求。要加快農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，加強(qiáng)建后管護(hù)，保障老百姓生活用水。②抓好水庫(kù)安全度汛。要全面落實(shí)水庫(kù)防汛責(zé)任，加強(qiáng)日常管理，落實(shí)汛期值班巡查、水庫(kù)水情記錄報(bào)告制度。要嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度規(guī)程，一般病險(xiǎn)水庫(kù)要降低水位運(yùn)行，嚴(yán)重病險(xiǎn)水庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。③抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。大悟、孝昌、安陸、雙峰山要完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，做好防治設(shè)施的檢修維護(hù)，落實(shí)群防群治措施，盡最大能力減少災(zāi)害損失。④抓好城市防漬排澇。要統(tǒng)籌城市外洪防御和內(nèi)澇治理，加強(qiáng)排水管網(wǎng)建設(shè)改造，提高城市防漬排澇能力。要強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急搶排、交通管制和人員疏散等防范措施，努力保障好人民群眾生產(chǎn)和生活秩序。⑤抓好河道安全整治。要認(rèn)真落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取鐵腕手段，保持對(duì)河道非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，確保河勢(shì)穩(wěn)定、河道安全。要依法清除河道行洪障礙，禁止放養(yǎng)畜禽、投肥養(yǎng)殖等污染飲用水水體行為，確保行洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、以未雨綢繆的硬措施提高防汛抗旱綜合能力
要按照寧可備而無(wú)汛、不可汛而無(wú)備的要求，未雨綢繆，加強(qiáng)防汛抗旱綜合能力建設(shè)，牢牢把握應(yīng)對(duì)的主動(dòng)權(quán)。①進(jìn)一步抓好防汛檢查和病險(xiǎn)隱患整改。要按照不漏一處工程設(shè)施，不漏一個(gè)部位的要求，認(rèn)真組織拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的病險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要迅速落實(shí)除險(xiǎn)整治方案。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要制定臨時(shí)度汛方案，落實(shí)防守責(zé)任。對(duì)孝汛〔20xx〕01號(hào)文件列出的問(wèn)題清單，要按時(shí)整改到位，決不允許帶險(xiǎn)入汛。②進(jìn)一步提高防汛抗旱保障能力。要按照防大汛、排大澇、搶大險(xiǎn)的要求，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、保障急需的原則，足額儲(chǔ)備防汛抗旱物料和搶險(xiǎn)器材。要按照民兵建制，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要加強(qiáng)防汛公路建設(shè)，抓緊維護(hù)和管理防汛通信設(shè)施，完善氣象、水文管理服務(wù)平臺(tái)，滿足防汛搶險(xiǎn)需要。③進(jìn)一步提高防汛抗旱應(yīng)急能力。要按照有序預(yù)警、分級(jí)響應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)的要求，完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、江河湖庫(kù)防洪預(yù)案、水利工程調(diào)度方案。積極開(kāi)展防洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練和抗旱服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。④進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施防御能力。要堅(jiān)持應(yīng)急謀遠(yuǎn)相結(jié)合，在抓好防汛抗旱工作的同時(shí)，主動(dòng)抓好“一江三河”(漢江，府河、澴河、漢北河)綜合治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等重大項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)工作，做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
四、以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木袢媛鋵?shí)防汛抗旱責(zé)任
防汛抗旱事關(guān)重大。按照鴻忠書(shū)記剛才講的，是湖北天大的事。各地各部門(mén)要以高度的責(zé)任感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢袑?shí)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。①要到一線檢查督辦。從現(xiàn)在開(kāi)始，各級(jí)防指領(lǐng)導(dǎo)成員要按照責(zé)任分工，迅速到崗到位，到分管的區(qū)域?qū)こ淘O(shè)施進(jìn)行檢查督辦，研究解決實(shí)際問(wèn)題，全面落實(shí)度汛措施。②要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合。市、縣兩級(jí)防指要切實(shí)發(fā)揮中樞作用，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)。市、縣兩級(jí)防指要加強(qiáng)與駐軍、武警部隊(duì)的溝通聯(lián)系，主動(dòng)通報(bào)信息，共商協(xié)同應(yīng)對(duì)措施，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，攜手戰(zhàn)勝洪澇干旱。氣象、水文、水利和防辦等部門(mén)，要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情和災(zāi)害情況，及時(shí)會(huì)商研究，為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。其它成員單位要按照責(zé)任分工，充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力。③要嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
同志們，防汛抗旱已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市抗旱防汛會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇3
同志們：
按照防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排，今天由我對(duì)大會(huì)作工作報(bào)告。會(huì)上，馬書(shū)記還要作重要的講話，就各項(xiàng)防汛抗旱工作作重要的安排，下面，結(jié)合今年的防汛工作，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
防汛抗旱事關(guān)民生、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是一項(xiàng)極其重要、長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。今年是建國(guó)60周年，也是我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì) 經(jīng)濟(jì)危機(jī)，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)隨州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的防汛抗旱工作應(yīng)該說(shuō)具有十分特殊的意義。
近年來(lái)，我市從各方面加大對(duì)水利建設(shè)的投入，連續(xù)大干水利，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和城鎮(zhèn)防洪建設(shè)，防汛抗旱能力不斷增強(qiáng)，但相對(duì)而言，我市水利的建 設(shè)與現(xiàn)代水利體系的要求仍然存在著較大的差距，特別是當(dāng)前防汛抗旱工作面臨著新形勢(shì)，新任務(wù)，我們認(rèn)為還表現(xiàn)在三個(gè)方面不可低估：
(一) 對(duì)極端性天氣災(zāi)害的影響不可低估。近年來(lái)，在全球氣候變暖的大背景下，各種與水有關(guān)的自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，極端性天氣災(zāi)害呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。我市今年受 拉尼娜現(xiàn)象的影響，春節(jié)前后發(fā)生了較為嚴(yán)重的春旱，近期才有所緩解，預(yù)計(jì)拉尼娜現(xiàn)象在6月份才會(huì)結(jié)束，全球氣候可能迎來(lái)新一輪的不穩(wěn)定狀態(tài)?？梢?jiàn)，今年的 氣象形勢(shì)不可樂(lè)觀，既有可能發(fā)生大的洪澇，也有可能發(fā)生大的干旱。
(二) 對(duì)防洪工程基礎(chǔ)性薄弱的影響不可低估。近年來(lái)，我市水利建設(shè)迎來(lái)了一輪新的建設(shè)高潮，水庫(kù)除險(xiǎn)加固、堤防建設(shè)、堰塘改造等工作都取得了明顯的成效，但水利 工作仍存在著“四多四少”的突出問(wèn)題：即病險(xiǎn)水庫(kù)多，達(dá)標(biāo)水庫(kù)少;中小河流多，達(dá)標(biāo)堤防少;山洪災(zāi)害多，預(yù)警預(yù)測(cè)設(shè)施少;城市洪水多，排澇設(shè)施少。特別是 病險(xiǎn)水庫(kù)的問(wèn)題、在建水庫(kù)施工期間的防汛和調(diào)度問(wèn)題、小型水庫(kù)的安全問(wèn)題、重點(diǎn)堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的問(wèn)題，等等這些仍是我市防汛抗洪的重大隱患。水利基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng) 對(duì)大澇大旱仍面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(三) 防汛抗旱保障能力不足的影響不可低估。當(dāng)前，我市防汛應(yīng)急社會(huì)化保障能力仍然偏弱，主要表現(xiàn)在防汛投入單一，社會(huì)化投入機(jī)制尚未完全建立。農(nóng)村勞動(dòng)力外出 務(wù)工較多，勞力組織普遍困難。防汛信息化系統(tǒng)尚未建立，防汛方式和手段還比較落后，搶險(xiǎn)物資還顯不足，現(xiàn)代化搶險(xiǎn)設(shè)備還有所缺乏，工程性搶險(xiǎn)還主要依賴于 “人海戰(zhàn)術(shù)”。少數(shù)干部群眾過(guò)高的估計(jì)了抗災(zāi)能力，存在著麻痹、僥幸和厭倦的心理。
各地各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立“防大汛、抗大旱、 搶大險(xiǎn)”的思想，堅(jiān)決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，要按照李鴻忠省長(zhǎng)提出的：“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可防其大、不可疏其小，寧可備而不用、不可用而 無(wú)備，寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一”，要把困難估計(jì)得更加充分一些，把預(yù)案制訂得更加細(xì)致一些，把措施做得更加扎實(shí)一些，以如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的態(tài)度做好 我市今年的防汛抗旱工作，確保今年安全度汛。
二、突出重點(diǎn)，常抓不懈，扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作
我市防汛抗旱工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀理念，貫徹以防為主、常備不懈的方針，依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛與抗旱并舉，把確 保人民群眾生命安全放在首位，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”：即確保水庫(kù)不潰壩、確保重要堤防不潰堤、確保洪澇災(zāi)害不造成重大人員傷亡，以最大限度地減輕水旱災(zāi)害 的影響，最大限度地滿足城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水需要。要實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)確保的目標(biāo)，必須抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)修訂完善防洪預(yù)案。要按照“組織健全，責(zé)任落實(shí)，預(yù)案實(shí)用，預(yù)警及時(shí)，響應(yīng)迅速，全民參與，救援有效，保障有力”的要求，本著提高操作性、科學(xué)性， 與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，進(jìn)一步修訂和完善各類防洪預(yù)案，確保防汛抗旱搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作有力有序的進(jìn)行。目前，我市已先后制訂了防汛 抗旱、城市防洪搶險(xiǎn)、水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)等四級(jí)地級(jí)預(yù)案，預(yù)案體系基本具備。各地也要對(duì)照檢查，進(jìn)一步完善包括山洪災(zāi)害防御、小型水庫(kù)度汛。病險(xiǎn)水庫(kù)控制在內(nèi)的 各種應(yīng)急預(yù)案，并組織學(xué)習(xí)，熟練掌握，根據(jù)各類預(yù)案的具體內(nèi)容，對(duì)應(yīng)不同的響應(yīng)級(jí)別，有條不紊的組織實(shí)施，確保各類水旱災(zāi)害能夠得到及時(shí)而有效的處置。
(二)扎實(shí)開(kāi)展防汛安全大檢查。近期，各地各單位要把防汛檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)，集中力量、集中精力，按照工程管理部門(mén)自查、主管部門(mén)核 查、防汛指揮部抽查的原則扎實(shí)開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查，做到全面細(xì)致，不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要分門(mén)別類的逐一整改，對(duì)一些短時(shí)期難以整改的問(wèn) 題，要落實(shí)臨時(shí)度汛措施。防汛檢查要做到“五個(gè)不放過(guò)”：即沒(méi)有檢查過(guò)的地方不放過(guò)、檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和存在薄弱環(huán)節(jié)的不放過(guò)、造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)的原因沒(méi) 有弄清楚的不放過(guò)、整改措施不到位的不放過(guò)、責(zé)任人不明確的不放過(guò)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，不留隱患。要把依法清障做為防汛檢查的重要內(nèi)容，加強(qiáng)專項(xiàng)整 治，堅(jiān)決制止河道亂采亂挖，亂棄亂堆和攔庫(kù)筑汊、投肥養(yǎng)魚(yú)等行為，要加強(qiáng)對(duì)采砂船只的管理，防止危及閘壩、橋梁、堤防安全的行為，對(duì)河流、堤防、水庫(kù)范圍 內(nèi)的違法設(shè)障，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依法清障，給工程以合法的空間，還洪水以出路，以保障河流的行洪安全。
(三)確保水庫(kù)安全度汛。水庫(kù)防汛是我市防汛工作的重中之重。為此，一要突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)的安全度汛，凡經(jīng)排查，進(jìn)了除險(xiǎn)籠子的病險(xiǎn)水庫(kù)必須徹底整治。暫 未組織施工的，要制訂臨時(shí)度汛措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要突出抓好在建工程的安全度汛。去年以來(lái)，我們搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取水利工程建設(shè)投 資，60多座水庫(kù)已經(jīng)被列入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃，當(dāng)前，主汛期將至，一批開(kāi)工的在建項(xiàng)目防汛工作壓力很大，各地要在確保工程質(zhì)量的前提下，抓緊有限的時(shí)間，合理 調(diào)配施工力量，千方百計(jì)的加強(qiáng)在建水庫(kù)水下工程和溢洪道施工的進(jìn)度，確保防汛安全。對(duì)于尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，汛期不得盲目開(kāi)工建設(shè)，以免影響防洪安全。三要突 出抓好小型水庫(kù)安全度汛。小型水庫(kù)是我市防汛工作的難點(diǎn)。要做到“四有”，即有責(zé)任人、有專職或兼職的監(jiān)管人員、有通訊報(bào)汛設(shè)施、有防汛度汛預(yù)案，使之汛 有人報(bào)，險(xiǎn)有人查。各地要按照以錢(qián)養(yǎng)事的原則，對(duì)每座小型水庫(kù)要設(shè)立一個(gè)管護(hù)崗位，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保管護(hù)到位。
(四)要加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的整治。我市的河流都屬于山溪性季節(jié)性河流，水位陡漲陡落，極易造成險(xiǎn)情。對(duì)易出險(xiǎn)情的地段，各地要盡快組織人力、物力進(jìn)行突出整 險(xiǎn)，抓緊修復(fù)水毀工程，提早備足防汛物資;對(duì)沒(méi)有設(shè)防的河流、山溪，要落實(shí)轉(zhuǎn)移、避讓措施，抓好山洪災(zāi)害的預(yù)警和避讓，做到預(yù)警到家，預(yù)案到村，責(zé)任到 人，逐一明確預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、交通工具和安全地點(diǎn)等等措施，最大限度的保障人民群眾的生命安全。主城區(qū)和相關(guān)城鎮(zhèn)要強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防護(hù)措施，備足必要 的防汛物資，及時(shí)處理險(xiǎn)情和隱患。對(duì)氵厥水河堤的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，市直相關(guān)部門(mén)和曾都區(qū)要迅速對(duì)所屬堤段進(jìn)行全面的檢修，盡可能搶在主汛期前將險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治到 位，確保堤防萬(wàn)無(wú)一失。
(五)提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。一要建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市和各市、區(qū)要積極爭(zhēng)取預(yù)備役部隊(duì)的大力支持，組織專業(yè)人員盡快建立防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大洪山 風(fēng)景名勝區(qū)和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)搶險(xiǎn)勞力進(jìn)行登記造冊(cè)，落實(shí)電話聯(lián)系方式，防止有冊(cè)無(wú)人。要依托當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、單位和部門(mén)的干部職工建立自己的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并加 強(qiáng)培訓(xùn)、演練，確保關(guān)鍵時(shí)候能夠拉得出、搶得到、守得住、打得贏。二要搞好防汛物資、通信和交通保障，要定點(diǎn)足額儲(chǔ)備各類防汛物資，加強(qiáng)對(duì)委托儲(chǔ)備物資的 經(jīng)常性檢查，防止流于形式。加強(qiáng)對(duì)各類水利工程通訊、交通設(shè)施的檢查和維修，對(duì)晴通雨阻和無(wú)防汛公路的水庫(kù)要積極爭(zhēng)取納入通村公路建設(shè)，努力解決通信難的 問(wèn)題。三要抓好各級(jí)防汛辦的建設(shè)，各市、區(qū)防汛辦要落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員，防止“汛前湊班子，汛后散攤子”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防辦，要統(tǒng)一掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦或者農(nóng) 辦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起當(dāng)?shù)胤姥粗笓]職責(zé)。要加強(qiáng)防汛辦的值班工作，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員，特別是要防止夜晚值班的缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)值班人員的崗位培訓(xùn)，使之 及時(shí)掌握當(dāng)?shù)氐奶鞖馇闆r、水雨情、工情和汛情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。要加強(qiáng)防汛信息化建設(shè)，配足必要的設(shè)施，提高應(yīng)急處置水平。
(六)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。防汛和抗旱工作雖然著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除害為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō)，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一。在工作大局中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安 排。我市位于南北氣候的過(guò)渡地帶，既易發(fā)生洪澇，又容易發(fā)生干旱。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到防汛抗旱二手抓、二不誤、二促進(jìn)，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作。截止到 5月21日止，我市累計(jì)平均降雨量只為245.1毫米，比上年同期減少了46.9毫米，與多年同期減少了18.9毫米。全市總蓄水量11.49億立方米， 比上年同期減少了0.70億立方米，比多年同期增多了0.58億立方米。尤其是水資源緊缺的地區(qū)，更要盡早采取多種節(jié)水、保水、供水的措施。加強(qiáng)水源工程 和節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源。干旱預(yù)防階段，要著力抓好旱情監(jiān)測(cè)和保水蓄水工作，為可能發(fā)生的干旱儲(chǔ)備水源;干旱發(fā)生時(shí)，要按照 “先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，合理調(diào)配城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，做到分清緩急，確保重點(diǎn)，兼顧各方，最大限度地 提高水資源的利用水平。旱區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，統(tǒng)籌安排，合理調(diào)配，開(kāi)源節(jié)流，千方百計(jì)的確保居民生活用水，努力擴(kuò)大灌溉面積，努力減輕干旱的影響和損失。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保取得防汛抗旱工作的最后勝利
(一)要強(qiáng)化防汛抗旱工作的責(zé)任。防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。必須落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，抓好防汛抗旱工作的組織保障。各地要 迅速調(diào)整和充實(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，盡快明確本轄區(qū)防汛抗旱行政首長(zhǎng)及其職責(zé)，盡快完善“市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村”四級(jí)防汛指揮體系。各級(jí)防汛責(zé)任人要做到熟悉 業(yè)務(wù)，掌握情況，深入工程現(xiàn)場(chǎng)和防汛第一線，檢查指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。從現(xiàn)在起，防汛指揮部及其成員單位，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要緊急動(dòng)員起來(lái)，把 責(zé)任和任務(wù)一級(jí)一級(jí)的落實(shí)下去，及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)災(zāi)情和險(xiǎn)情，確保防汛抗旱工作的措施層層落到實(shí)處，對(duì)于重點(diǎn)部位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作。 防止因?yàn)楣ぷ魇杪霈F(xiàn)責(zé)任事故。要全面落實(shí)防汛行政責(zé)任人、防汛指揮長(zhǎng)、崗位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、水庫(kù)防汛監(jiān)督責(zé)任人等五種責(zé)任人的責(zé)任，做到人人有責(zé) 任，一級(jí)抓一級(jí)，一直抓到底的防汛抗旱責(zé)任體系。
(二)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。防汛抗旱是各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任，必須進(jìn)一步完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)市直部門(mén)、區(qū)市和當(dāng)?shù)伛v軍單位等各個(gè)方面的協(xié)調(diào)和配 合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要切實(shí)增強(qiáng)群眾合力。各級(jí)防指及防辦要加強(qiáng)與各單位的溝通與協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委 和政府的參謀、助手。水利、氣象、水文等部門(mén)要當(dāng)好防汛抗旱的排頭兵，密切監(jiān)視汛情和氣象變化，做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)，科學(xué)調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政 等部門(mén)要切實(shí)解決防汛抗旱工作中的項(xiàng)目建設(shè)和資金調(diào)度問(wèn)題。經(jīng)委、電力、交通、供銷、石化、通信等部門(mén)要為防汛抗旱提供快捷、優(yōu)質(zhì)的保障服務(wù)。城建、規(guī) 劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要全力配合，積極為防汛抗旱提供必要的條件。公安、民政、衛(wèi)生等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作。駐隨部隊(duì)、武警和消防官兵要當(dāng) 好防汛抗旱的主力軍，主動(dòng)搞好軍民聯(lián)防。新聞單位要及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型，引導(dǎo)防汛抗旱工作的良好氛圍。
(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益，遵守防汛抗旱紀(jì)律，依法防汛抗旱是確保防汛抗旱工作有條不紊進(jìn)行的重要紀(jì)律保障。各級(jí)各部門(mén)要在 黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去，堅(jiān)決做到下級(jí)服從上級(jí)，小局服從大局，局部服從全局，決不允許各行其是、各自為政、政令不通 的現(xiàn)象發(fā)生。要實(shí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度，監(jiān)察、督查部門(mén)要把防汛責(zé)任的落實(shí)、執(zhí)行情況納入監(jiān)察和督查的重要內(nèi)容，對(duì)防汛工作實(shí)行不定期的督查，對(duì)于在防 汛工作中沒(méi)有盡職盡責(zé)或者失職、瀆職的行為，該批評(píng)的要批評(píng)，該警告的要警告，該處罰的要處罰。對(duì)防汛工作中因玩忽職守造成重大損失的要依法追究并予以嚴(yán) 懲。
同志們，防汛工作關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)和又快又好的發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)和諧與穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們要深入的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，拼搏進(jìn)取，盡最大的努力把各項(xiàng)工作做真、做細(xì)、做深，以防汛抗旱的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立67周年!
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