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縣長安全生產(chǎn)演說稿(2)

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  縣長安全生產(chǎn)演說稿 篇【2】

  縣委、縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進一步提高認識,明確職責(zé),強化監(jiān)管,采取更加有力的措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,建軍同志代表縣安委會通報了1-4月份全縣安全生產(chǎn)形勢,安排了第二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我強調(diào)四點意見:

  一、充分認識當(dāng)前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢

  今年以來,全縣各級各部門緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)各項活動,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,深化重點領(lǐng)域?qū)m椪?,加大隱患排查治理力度,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平,有效預(yù)防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元至4月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起,死亡3人,受傷8人,直接經(jīng)濟損失5.08萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降7.6%,死亡人數(shù)下降25%,受傷人數(shù)下降33.3%,直接經(jīng)濟損失上升42.3%,安全生產(chǎn)四項指數(shù)三降一升,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)向好。

  安全生產(chǎn)工作是長期的、艱巨的、復(fù)雜的,更是動態(tài)的,稍有不慎,將會造成嚴重事故。如:4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故,被困井下22人已確認21人遇難,就在對該事故11名責(zé)任人進行處理的時候,4月21日凌晨,云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,被困井下14人全部遇難,1月連發(fā)兩起嚴重礦難引起全國高關(guān)注,目前又有10名干部被停免職。3月15日,我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查時發(fā)生冒頂事故,造成3人死亡,事故發(fā)生后,企業(yè)蓄意瞞報死亡人數(shù)和地點,影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看,全縣道路交通、礦山企業(yè)、建筑施工等領(lǐng)域安全形勢依然嚴峻,還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個別部門、鎮(zhèn)、企業(yè)對抓好安全生產(chǎn)工作認識不到位、責(zé)任不落實、工作不扎實、隱患整改不及時不徹底的問題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是中小企業(yè)投入不足,隱患治理難度較大,企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),預(yù)防道路交通事故壓力較大,形勢依然嚴峻。

  當(dāng)前,“五一”小長假即將到來,人流、物流劇增,不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進入生產(chǎn)銷售旺季,也是事故易發(fā)、高發(fā)期;私家車、自駕游興起,技術(shù)不熟練,操作不規(guī)范,誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多。因此,全縣各級各部門必須充分認識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,強化措施,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓緊、抓好。

  二、牢固樹立紅線意識,夯實黨政同責(zé)、齊抓共管責(zé)任

  指出,“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)近平總書記特別強調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,各級黨委和政府要增強責(zé)任意識,全面落實安全生產(chǎn)負責(zé)制。習(xí)近平總書記還告誡各級干部要增強憂患意識,不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關(guān)緊要的事,不知利害”,“要經(jīng)常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準要出事”,語重心長,振聾發(fā)聵,催人警醒。深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話,我們必須牢固樹立紅線意識,以最嚴格的要求強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、以最嚴厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍、以最大的勇氣推動安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新、以最嚴明的紀律加強安全生產(chǎn)隊伍自身建設(shè),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  第一,要落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推進政府監(jiān)管網(wǎng)格化。我們要在縱向上建立縣負總責(zé)、鎮(zhèn)直接負責(zé)、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任、班子成員分工負責(zé)三層網(wǎng);對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎(chǔ)臺賬、事故隱患臺賬、監(jiān)管責(zé)任臺賬三本賬,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系,切實形成黨委總攬、行政落實、人人擔(dān)責(zé)的工作格局。

  第二,要落實相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推進行業(yè)直管專業(yè)化。各鎮(zhèn)、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅持“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,進一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責(zé)和關(guān)系,不斷夯實行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù)、安全特點規(guī)律、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢,積極實施專業(yè)化的安全指導(dǎo)和安全監(jiān)管,不斷提高監(jiān)管實效和監(jiān)管水平。

  第三,要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進企業(yè)管理精細化。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施安全達標(biāo)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點,認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把過程控制和精細化管理寓于生產(chǎn)全過程,使生產(chǎn)過程中的目標(biāo)責(zé)任具體明晰、工藝流程精準規(guī)范、防范措施嚴密周到、安全檢查全面細致、整改治理扎實有效,確保對人、機、物、環(huán)、法等生產(chǎn)要素實施嚴格控制和高效管理,把安全風(fēng)險降到最低限度,努力實現(xiàn)管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產(chǎn)“零傷亡”。

  三、突出重點領(lǐng)域推動安全發(fā)展

  第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營旺季,又將進入汛期,生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā),安全監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。為此,我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念,采取得力措施,有效管控風(fēng)險,推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全發(fā)展。

  一要扎實開展煤礦安全專項整治。按照堅決不要帶血的煤的總體要求,把煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實到部門、落實到產(chǎn)煤鎮(zhèn),落實到礦井,落實到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須堅持“五長簽字”(局長、副局長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、派出所長)審批的程序,按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細則,逐條對照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點,加大安全技術(shù)投入,制定周密工作方案,確保隱患治理措施、人員、資金到位,不達標(biāo)堅決不予復(fù)產(chǎn)。對沒有建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風(fēng)險抵押金并經(jīng)相關(guān)部門審簽的一律不予開工。

  二要深入開展道路交通安全專項整治。由公安交警部門牽頭,交通運管等部門配合,按照全市交通安全專題會要求,迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動,重點檢查以長途客車、班線車輛、旅游車輛、面包車為主的客運車輛,以及低速載貨汽車、三輪汽車、農(nóng)用車違法載人等嚴重交通違法行為,依法從嚴查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超速等行為,對長途客運司機,要強制執(zhí)行“零至五點”落地休息制度。運管部門要進一步加強對客貨運輸企業(yè)的全面檢查,重點檢查企業(yè)營運資質(zhì)、營運車輛、駕駛員是否合格,出發(fā)和營運途中是否嚴格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)問題的要一律停運整頓,限期整改到位。要切實加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管,各鎮(zhèn)要肩負起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任,確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效。公路部門要對危橋險路、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施、警示標(biāo)志和減速帶,防止發(fā)生交通事故。要進一步加強接送學(xué)生車輛安全管理,教育部門要牽頭對全縣接送學(xué)生車輛進行一次全面檢查,確保接送學(xué)生車輛的絕對安全。

  三要加強非煤礦山安全監(jiān)管??h安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查,確保礦山安全。馬上雨季來臨,要加大對尾礦庫排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查,嚴防潰壩事故的發(fā)生。

  四要加強危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和職能,要建立生產(chǎn)、銷售、儲存、使用臺帳,做到底子清、情況明;要督促企業(yè)嚴格按照有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,及時改造危險工藝和整改重大事故隱患;要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸危險化學(xué)品和煙花爆竹,以及私制、私藏、私運、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度,督促企業(yè)加強職工安全操作培訓(xùn),提高從業(yè)人員操作水平,提升事故防范能力。

  五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門要加大對商場超市、工貿(mào)企業(yè)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、職工宿舍等人員密集場所火災(zāi)隱患的排查檢查,督促相關(guān)責(zé)任人認真落實消防安全責(zé)任,確保各類消防設(shè)施器材、消防應(yīng)急通道的安全可靠運行。

  六要加強旅游安全專項整治。馬上是五·一旅游旺季,加之天書峽景區(qū)即將開園,來平旅游人數(shù)必將實現(xiàn)新的突破,營造安全的旅游環(huán)境對打造中國最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義。會后,縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點和運營的旅游服務(wù)設(shè)施逐項檢查、專項整治,凡達不到要求的一律停止使用,確保游客人身安全。

  七要深入開展安平高速公路建設(shè)安全專項整治。前幾天,縣安委會對安平高速公路平利12個標(biāo)段進行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,整體情況較好,但仍還存在著一些不容忽視的問題:一是部分標(biāo)段安全防范不到位,二是部分標(biāo)段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門備案,三是部分標(biāo)段施工和生活污水未經(jīng)處理排放,施工棄渣隨意堆放,這也是最為突出的問題,希望各標(biāo)段要一定要嚴格按照防洪保安要求,及時處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場防汛隱患,確保沿線群眾平安度汛,安平高速公路建設(shè)順利推進。

  八要加強工程項目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管。住建部門要做好重點項目、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管,要嚴格施工資質(zhì)審核,嚴格施工現(xiàn)場管理,消除潛在安全隱患,堅決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項目建設(shè)。縣質(zhì)監(jiān)局要對電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械等設(shè)施、設(shè)備安全情況,逐企業(yè)、逐單位、逐場所、逐小區(qū)開展排查,及時整改安全隱患。

  四、采取“四不兩直”工作法,強化安全生產(chǎn)大檢查、大整治

  對安全生產(chǎn)工作我們要堅持警鐘長鳴、常抓不懈,要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場的“四不兩直”工作法,確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣、不留死角、不走過場,通過持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查、大整治,促進全縣安全生產(chǎn)形勢大好轉(zhuǎn)、大進步。

  第一,要強化依法治理。要深入開展打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限、超載、超速)行動,敢于抓典型,敢于追責(zé)任,重視糾小錯、治違章,抓早抓小,決不能因為治違不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實施為契機,進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,運用法治思維、法治方式,建立健全安全生產(chǎn)長效工作機制,全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責(zé)任追究力度,凡發(fā)生責(zé)任事故的,不論大小,均由安監(jiān)部門牽頭,按照“四不放過”原則進行深查,依法從嚴從快查處,確保所有事故都在規(guī)定時限內(nèi)完成查處并公布調(diào)查報告,所有的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究,達到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”的效果。

  第二,要強化督促整改。我們要嚴格按照“四嚴雙查”要求,經(jīng)常組織相關(guān)部門對重點行業(yè)、重點部位、重點單位進行聯(lián)合督促檢查,重點檢查責(zé)任是否落實、隱患是否排查、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達不到要求的,要堅決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

  第三,要強化應(yīng)急救援。要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急工作機制,完善應(yīng)急救援專家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫,加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),定期組織開展演練,確保發(fā)生事故后能夠安全、高效、穩(wěn)妥、有序處置。要堅持無事防有事,從制度、措施和人力上主動做好處置各類突發(fā)事件的應(yīng)對準備工作,如果一旦發(fā)生安全事故,領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到現(xiàn)場指揮,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對處置要迅速及時,防止因應(yīng)急反映遲鈍、時間延遲導(dǎo)致事態(tài)擴大。同時,要增強政治敏銳性,正確分析研判事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定和程序,及時報送應(yīng)急事件的相關(guān)信息,堅決不能出現(xiàn)遲報、瞞報的現(xiàn)象。

  同志們,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進一步提高思想認識,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,以切切實實的行動抓好落實,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

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