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2017醫(yī)療衛(wèi)生政策

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  每一年的醫(yī)療衛(wèi)生政策都是大家常談的話題,也是每個(gè)人都非常關(guān)注的問題,那么2017醫(yī)療衛(wèi)生政策有什么呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017醫(yī)療衛(wèi)生政策的相關(guān)內(nèi)容,希望對你有用!

  一、高度重視,充分認(rèn)識全面推開公立醫(yī)院綜合改革的重要意義

  2017年全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,是黨中央、國務(wù)院作出的決策部署,是全面深化改革的重要內(nèi)容,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重,是改善民生的要事、社會發(fā)展的實(shí)事。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院關(guān)于公立醫(yī)院綜合改革的原則、目標(biāo)、路徑和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)十分明確,全面推開公立醫(yī)院綜合改革的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各地、各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,把全面推開公立醫(yī)院綜合改革放在更加突出位置來抓,確保公立醫(yī)院綜合改革取得新進(jìn)展、再上新臺階。

  二、全面推開公立醫(yī)院綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)

  (一)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2015〕33號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號),逐條逐項(xiàng)落實(shí)改革任務(wù),深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

  (二)貫徹落實(shí)中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》(廳字〔2016〕36號),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合地方實(shí)際大膽探索創(chuàng)新,推動公立醫(yī)院綜合改革向縱深發(fā)展。

  (三)貫徹落實(shí)《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長的若干意見》(國衛(wèi)體改發(fā)〔2015〕89號),2017年全國公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用平均增長幅度控制在10%以下。各省(區(qū)、市)設(shè)定2017年度醫(yī)療費(fèi)用增長控制目標(biāo),結(jié)合實(shí)際分解到各地市、縣(市)和公立醫(yī)院,并于5月15日前報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局備案。國家將對2016年各省(區(qū)、市)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長情況進(jìn)行排名通報(bào)

  (四)全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革。7月31日前,所有地市出臺城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案;9月30日前,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)。國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局屬(管)醫(yī)院全部參加屬地公立醫(yī)院綜合改革。2017年啟動改革的城市,地市級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要全面貫徹落實(shí)國家和省級黨委、政府關(guān)于公立醫(yī)院綜合改革的政策要求,在深入調(diào)研、精心測算、充分協(xié)商、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,以目標(biāo)和問題雙導(dǎo)向,制訂任務(wù)明確、路線清晰、措施有力、分工具體的實(shí)施方案,確保公立醫(yī)院綜合改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。省級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格審核把關(guān),確保改革舉措指向明確、實(shí)用管用、解決問題。實(shí)施方案印發(fā)后,于7月31日前報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委備案。

  (五)鞏固完善前4批試點(diǎn)城市公立醫(yī)院綜合改革。鞏固取消藥品加成成果,進(jìn)一步健全公立醫(yī)院維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制和科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。到2017年底,前4批試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體下降到30%左右;百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下;實(shí)行按病種收付費(fèi)的病種不少于100個(gè);預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例要提高到20%以上;區(qū)域內(nèi)所有二級以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與區(qū)域人口健康信息平臺對接;60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)。

  (六)拓展深化縣級公立醫(yī)院綜合改革。進(jìn)一步總結(jié)提煉推廣公立醫(yī)院綜合改革示范縣(市)經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)。到2017年底,全面實(shí)行以按病種付費(fèi)為主,按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式,探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的支付方式,鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用;縣級公立醫(yī)院門診、住院患者人均費(fèi)用和總收入增幅下降,醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入)占業(yè)務(wù)收入比重提升,自付醫(yī)療費(fèi)用占總醫(yī)療費(fèi)用比例下降。

  (七)擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革示范。各省(區(qū))分別確定1個(gè)城市作為省級公立醫(yī)院綜合改革示范城市;各直轄市分別確定1個(gè)區(qū)(縣)開展省級示范工作。除安徽、福建、江蘇、青海4省外,各省(區(qū))分別推薦1個(gè)縣(市)作為第二批國家級示范候選縣(市)。省級示范城市、國家級示范候選縣(市)和直轄市示范縣(區(qū))名單經(jīng)省級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,于5月15日前報(bào)國務(wù)院醫(yī)改辦。國務(wù)院醫(yī)改辦將會同有關(guān)部門遴選確定若干國家級示范城市和第二批國家級示范縣(市),發(fā)揮典型引路作用,樹立改革樣板,擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革成效。各地要創(chuàng)造條件支持示范地區(qū)加大改革力度,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破創(chuàng)新、先行先試,以點(diǎn)帶面把公立醫(yī)院綜合改革引向深入。

  三、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處

  (一)各級衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門要發(fā)揮牽頭作用,各級醫(yī)改辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立任務(wù)臺賬,明確時(shí)間表、路線圖,把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí)。國務(wù)院醫(yī)改辦對有時(shí)間節(jié)點(diǎn)和指標(biāo)要求的改革任務(wù)建立《全面推開公立醫(yī)院綜合改革部分重點(diǎn)任務(wù)臺賬》(見附件),各省(區(qū)、市)醫(yī)改辦于每月15日前報(bào)送上月進(jìn)展。國務(wù)院醫(yī)改辦將開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,按月通報(bào)各地進(jìn)展,對工作滯后、延遲改革的城市進(jìn)行約談。

  (二)各地要建立考核問責(zé)機(jī)制,把全面推開公立醫(yī)院綜合改革作為全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù),納入政府績效考核內(nèi)容。各級衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查和跟蹤評估,重大情況和問題及時(shí)向上級報(bào)告。國務(wù)院醫(yī)改辦將會同有關(guān)部門繼續(xù)開展公立醫(yī)院綜合改革效果評價(jià)考核工作,考核結(jié)果與中央財(cái)政補(bǔ)助資金掛鉤,對真抓實(shí)干、成效明顯的地方加大激勵支持力度,對改革不力、落實(shí)不到位的地方問責(zé)追責(zé)。

  (三)國務(wù)院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部將對各省(區(qū)、市)開展公立醫(yī)院綜合改革培訓(xùn),提高政策執(zhí)行力。各省(區(qū)、市)、地市、縣(市、區(qū))以及公立醫(yī)院要逐級對有關(guān)部門管理人員和全體醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院綜合改革培訓(xùn)全員覆蓋,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員支持和參與改革,充分發(fā)揮改革主力軍作用。

  (四)各級醫(yī)改辦要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對公立醫(yī)院綜合改革典型經(jīng)驗(yàn)的挖掘和宣傳,反映公立醫(yī)院綜合改革實(shí)踐和進(jìn)展成效,堅(jiān)定改革信心,凝聚改革共識。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,為公立醫(yī)院綜合改革營造良好輿論環(huán)境。

2017醫(yī)療衛(wèi)生政策

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