高一政治必修二知識總結(jié)
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高一政治必修二知識1
第四課 我國政府受人民的監(jiān)督
一、政府的權(quán)力:依法行使
1、政府依法行政
(1)依法行政的含義:政府及其公務(wù)人員的權(quán)力由法律授權(quán),行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。
(2)政府依法行政的必要性:
①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的要求。
②是政府堅持對人民負(fù)責(zé)原則的要求。
(2)政府依法行政的具體要求
①合法行政:政府實施行政管理時,必須依照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
②合理行政:政府實行行政管理時,要遵循公平、公正的原則。
③程序正當(dāng):除涉及國家機密或依法受保護的商業(yè)機密,政府應(yīng)該公開
④高效便民:政府要履行法定職責(zé),提高辦事效率提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
⑤誠實守信:政府公布的信息應(yīng)該全面、準(zhǔn)確、真實、政府的承諾要兌現(xiàn)。
⑥權(quán)責(zé)統(tǒng)一:政府依法履行職責(zé)時,應(yīng)該依法承擔(dān)法律責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一?! ?3)政府依法行政的意義:
①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。
②有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其公職人員不變質(zhì),增強政府的權(quán)威。
③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平。
④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設(shè)?! ?、審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主決策
(1)政府提高依法行政水平的基本要求:
①加強立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
②建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制,促使行政權(quán)力授予有據(jù),行使有規(guī)、監(jiān)督有效。
③加強行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,提高執(zhí)法能力和水平。
④深化行政管理體制改革,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,廉潔高效的行政管理體制。
(2)政府提高依法行政水平堅持科學(xué)民主決策應(yīng)當(dāng)堅持的原則:
①依照法律程序的原則
②少數(shù)服從多數(shù)的原則
③尊重少數(shù)的原則。
二、權(quán)力的行使:需要監(jiān)督
1、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義
(1)對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義:
①防止政府濫用權(quán)力
②保證政府把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。
(2)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵:
①關(guān)鍵:建立和健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制
②怎樣建立權(quán)力制約和監(jiān)督機制
A.一靠民主:
發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督,切實保障公民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 B.二是靠法律:
使政府的決策、執(zhí)法和執(zhí)法檢查都按照法律行使,這就要實現(xiàn)國家政治生活制度化、規(guī)范化、程序化,使掌權(quán)者行事有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范,確保權(quán)力按照法律行使。
(3)我國的行政監(jiān)督體系
①人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督
②中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督
③人民政協(xié)的民主監(jiān)督
④新聞輿論的監(jiān)督
⑤社會與公眾的監(jiān)督
⑥司法機關(guān)的監(jiān)督
⑦政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等形式。
(4)政府接受監(jiān)督的必要性和重要性:
①政府接受監(jiān)督是堅持依法行政,做好工作的必要保證。
②政府接受監(jiān)督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤。
③防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私,權(quán)錢交易等腐敗行為。
④才能更好地合民意,集民智,聚民心,做出正確的決策,做到權(quán)為民用。從而建立一個對人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù)的政府。
2、為陽光工程喝彩
(1)政府陽光工程的含義:政府建立政務(wù)信息公開制度被稱為陽光工程
(2)政府陽光工程是政府自覺接受人民監(jiān)督的法治政府的表現(xiàn),說明政府的群眾意識和服務(wù)意識在增強。
(3)政府實施陽光工程(或政府建立政務(wù)信息公開制度)的意義:
①有利于增強政府工作的透明度。
②便于群眾對政府工作的監(jiān)督。
③有利于群眾維護自己合法權(quán)益。
④有利于化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。
綜合探究:政府的權(quán)威從何而來
1.政府權(quán)威的含義:政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和影響力。
2.政府威望的決定因素:國家性質(zhì)
3.有權(quán)威的政府的特點:
(1)必定是依法行政的政府,它會維護憲法和法律的尊嚴(yán),從而維護人民群眾的根本利益。 (2)必定是廉潔、高效、團結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府,它在廣大人民群眾中有較高的信譽。
(3)必定是富有威望和影響力的政府,它得到人民群眾的自覺認(rèn)可和擁護,有令必行,有禁則止。
(4)對社會經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮都會有促進作用。
4.政府的管理是否被人民自覺認(rèn)可和服從,是區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威政府的根本標(biāo)志。
5.政府怎樣才能樹立自己的權(quán)威:
(1)政府及其公職人員要樹立良好的道德形象。
(2)政府要依法行政。
(3)政府要切實履行有效管理社會、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的職能,樹立起高效、廉潔和負(fù)責(zé)任的政府形象,
(4)最根本的是:堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
高一政治必修二知識2
第五課 我國的人民代表大會制度
人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì),人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì),能保證中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度,是我們發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。
一、人民代表大會:國家權(quán)力機關(guān)
1、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)
(1)我國人民代表大會的產(chǎn)生:
廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表,由它們組成各級國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機關(guān),具體行使管理國家和社會的權(quán)力。
(2)全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機關(guān)
全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機關(guān),全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生,并對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。在全國人大閉會期間,由全國人大常務(wù)委員會行使全國人大部分職權(quán)。
(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)
地方人民代表大會是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān),本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題都由它討論決定,并由它監(jiān)督實施。
(4)人民代表大會的職權(quán):
①立法權(quán):即制定法律的權(quán)力。全國人民代表大會行使最高國家立法權(quán)。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國人民代表大會提出、審議并通過,才能生效。
省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規(guī)。
②決定權(quán):憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。如:全國人大決定國 家-主 席、通過政府工作報告,十一五發(fā)展規(guī)劃等。
③任免權(quán):各級人大及其常委會對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成的人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。如選舉國 家 主 席,任免檢察長,法院的院長等。對任職期期間有特殊情況的進行罷免。
④監(jiān)督權(quán):監(jiān)督憲法和法律的實施。監(jiān)督政府、法院和檢察院的工作的權(quán)力。人大對政府干部有權(quán)進行監(jiān)督。
2、肩負(fù)人民的重任
(1)人大代表的法律地位:
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,我國各級人民代表是由民主選舉產(chǎn)生的,全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,地方各級人民代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。每屆任期五年。
(2)人大代表的權(quán)利和義務(wù)
①人大代表的權(quán)利:
A.人大代表在國家權(quán)力機關(guān)行使管理國家的權(quán)力。
B.人大代表的權(quán)利主要是:
審議各項議案、表決各項決定,還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。
C.名詞解釋:
a、提案權(quán):是指代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,向人民代表大會提出議案。
b、質(zhì)詢權(quán):是代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,對政府機關(guān)的工作提出質(zhì)問,并要求答復(fù)?! 、谌舜蟠淼牧x務(wù):
a、協(xié)助憲法和法律的實施。
b、與群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映群眾的意見和要求,為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
二、人民代表大會制度:我國的根本政治制度
1、我國的政權(quán)組織形式
⑴ 政體與國體的關(guān)系
① 國體:國家的性質(zhì)。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。
②政體:國家政權(quán)機關(guān)的組織形式叫做政體。即統(tǒng)治階級采取什么形式來組織自己的政權(quán)機關(guān)。
注:①我國的政體形式:
我國同人民民主專政國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,是民主集中制的人民代表大會制度?! ∽ⅲ孩趪艺?quán)機關(guān):
包括國家元首、立法機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)等。元首不是個人權(quán)力的最高代表,而是一個重要的國家機關(guān),是國家在形式上,或?qū)嵸|(zhì)上對內(nèi)或?qū)ν獾淖罡叽怼?/p>
③國體與政體的關(guān)系:
A.是內(nèi)容與形式的關(guān)系。
B.國體決定政體,政體反映國體。
C.政體有相對的獨立性。
(2)我國的政體是人民代表大會制度
①人民代表大會制度的含義:
人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān),統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
②人民代表大會制度的產(chǎn)生:我國的人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,反映了全國各族人民的共同利益和愿望。
③我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要的特點:
A.特點:國家機構(gòu)實行民主集中制
B.民主集中制原則的含義:在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
C.民主集中制在我國國家機構(gòu)中的表現(xiàn):
a、在人民代表大會與人民的關(guān)系上:
代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
②人民代表與其他國家機關(guān)的關(guān)系:
b、在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上:
人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),國家行政、司法機關(guān)都由人大產(chǎn)生。對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
c、在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上:
中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性?! ?、人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度
(1)人民代表大會制度的基本內(nèi)容:
國家的一切權(quán)力歸人民;人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表,組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān);由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān),依法行使各自的職權(quán);實行民主集中制的組織活動原則。
(2)人民代表大會制的宗旨:人民當(dāng)家作主
(3)人民代表大會制度的優(yōu)越性
①為什么具有優(yōu)越性:
A.人民代表大會制度體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)。
B.人民代表大會制度是適合我國國情。
②人民代表大會制度優(yōu)越性的主要表現(xiàn):
A.真正保證了人民群眾參加國家管理。
B.充分體現(xiàn)人民的意志和利益。
(4)要鞏固和完善人民代表大會制度
(5)人民代表大會制度與我國社會主義民主政治的關(guān)系:
①人民代表大會制度充分顯示了中國特色社會主義民主政治的鮮明特點。
②建設(shè)社會主義民主政治最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。
附:我國的國家機關(guān)
1.權(quán)力機關(guān):各級人民代表大會(最高國家權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會)
2.行政機關(guān):各級人民政府(最高行政機關(guān):國務(wù)院)
3.司法機關(guān):人民檢察院和人民法院(最高司法機關(guān):最高人民法院和最高人民檢察院)
高一政治必修二知識3
第六課我國的政黨制度
我國形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,這一政黨制度是由人民民主專政的國體決定的,又與人民代表大會制度的政體相適應(yīng)。
一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政:歷史和人民的選擇
1、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立
(1)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立的原因:
①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立是歷史和人民的選擇
②中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的確立是由它的性質(zhì)和宗旨決定的。
A.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì):
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。
B.中國共產(chǎn)黨的宗旨:宗全心全意為人民服務(wù)。
C.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了中國共產(chǎn)黨在全國各族人民及其事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位?! ?2)中國特色社會主義事業(yè)必須堅持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心(原因)
①只有堅持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心,才能保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向。
②只有堅持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心,才能維護國家的統(tǒng)一和民族的團結(jié)。
③只有堅持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心,才能為社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,調(diào)動一切積極因素搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
2、中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
(1)科學(xué)執(zhí)政,民主執(zhí)政,依法執(zhí)政的含義
①科學(xué)執(zhí)政含義:
遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,社會主義建設(shè)規(guī)律,人類社會發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)。
②民主執(zhí)政含義:
堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,支持和保證人民當(dāng)家作主,堅持和完善人民民主專政、堅持和完善民主集中制,以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主,壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。 ?、垡婪▓?zhí)政含義:
堅持依法治國,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化。
(2)依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式 依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式,科學(xué)執(zhí)政,民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來,要靠依法執(zhí)政來保證實現(xiàn)。有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二、中國共產(chǎn)黨:立黨為公執(zhí)政為民
三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度:中國特色的政黨制度
1、執(zhí)政參政,特色鮮明
(1)我國除執(zhí)政的共產(chǎn)黨外,還有八個參政的民主黨派
(2)我國民主黨派的性質(zhì)
我國民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟。
(3)我國政黨制度的特點
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是中國特色的政黨制度,是我國一項基本政治制度。
(4)中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的地位和關(guān)系:
A.中國共產(chǎn)黨的地位:
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,這是我國政黨制度的根本前提。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的實質(zhì)是代表人民掌握人民民主專政的國家政權(quán)。
B.民主黨派地位和權(quán)利:
a、地位:各民主黨派是參政黨。
b、具有法律賦予的參政權(quán)(民主黨派參政基本點):
參加國家政權(quán),參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國家事務(wù)的管理,參與國家方針、政策,法律、法規(guī)的制訂和執(zhí)行。
C.關(guān)系:通力合作的友黨關(guān)系
(5)我國的多黨合作:
①前提和根本保證:多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨是國家政權(quán)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,只有堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),各民主黨派才能團結(jié)協(xié)作。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),是政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。
②多黨合作的基本方針是:長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共。
長期共存是民主黨派與共產(chǎn)黨都長期存在,互相監(jiān)督是共產(chǎn)黨與各民主黨派在平等的基礎(chǔ)上相互監(jiān)督,尤其強調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨,肝膽相照,榮辱與共表明參政黨與執(zhí)政黨一起經(jīng)受考驗,共同承擔(dān)國家和民主盛衰興亡的責(zé)任。
③多黨合作的根本活動準(zhǔn)則:遵守憲法和法律。共產(chǎn)黨與民主黨派得到憲法的承認(rèn)和保護,享有憲法規(guī)定的政治自由,組織獨立和法律地位平等。
共產(chǎn)黨和民主黨派必須遵守憲法和法律,在法律允許范圍內(nèi)開展活動,以憲法和有關(guān)法律為準(zhǔn)繩,進行民主協(xié)商,互相監(jiān)督。
④多黨合作的重要機構(gòu):中國人民政治協(xié)商會議。
A.中國人民政治協(xié)商會議的創(chuàng)立與構(gòu)成:
中國人民政治協(xié)商會議是在中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)下,我國各黨派共同創(chuàng)立的。人民政協(xié)還包括無黨派人士,各人民團體,少數(shù)民族人士、各界愛國人士,港、澳、臺同胞。
B.人民政協(xié)的職能:
人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。
2、適合國情,優(yōu)勢顯著
(1)我國政黨制度的優(yōu)越性
①有利于推進社會主義政治文明建設(shè)。民主黨派參政議政,能及時反映社會各階層利益和要求。民主黨派人士參加國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作,直接參加國家政權(quán)和國家事務(wù)的管理,推進了國家政治生的民主化。
②有利于促進社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。民主黨派是擁有多學(xué)科的人才庫,是我國物質(zhì)文明和精神文明的重要力量。
③有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。由于歷史原因,各民主黨派和臺灣同胞有密切聯(lián)系,成為大陸和臺灣聯(lián)系的紐帶。
(2)我國絕不能照搬西方多黨制
我國的國家性質(zhì)和基本經(jīng)濟制度決定我國不能照搬西方的多黨制。主張在我國實行多黨制,實質(zhì)上是要取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,后果是人民政權(quán)的喪失,社會主義制度的顛覆。
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