當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢與當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢與當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢
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當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢
1.當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上呈現(xiàn)兩個趨勢：經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化;經(jīng)濟(jì)全球化。
2.歐洲聯(lián)盟
(1)歐共體(創(chuàng)立時間：1967年)的機(jī)構(gòu)包括：歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體、歐洲原子能共同體。
(2)1993年，“馬約”正式生效，歐洲聯(lián)盟宣布成立。
(3)影響：①推動歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歐盟與美國、日本并列為世界經(jīng)濟(jì)三強(qiáng)。
?、诖龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。
?、弁苿邮澜绺窬窒蚨鄻O化發(fā)展。
3.歐元形成
1999年1月1日，歐元誕生。
歐元的問世，淡化了歐洲地區(qū)的疆域和國別概念，促進(jìn)歐洲國家走向聯(lián)合，有利于加深歐洲經(jīng)濟(jì)一體化和推動歐洲政治一體化。
4.北美自由貿(mào)易區(qū)
正式誕生的標(biāo)志是：1994年，《北美自由貿(mào)易協(xié)定》生效。
組織的特點(diǎn)：是世界上出現(xiàn)的第一個由發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家組成的自由貿(mào)易區(qū)。其成員國之間的關(guān)系是一種貿(mào)易伙伴關(guān)系。
影響：對美國、加拿大、墨西哥德經(jīng)濟(jì)發(fā)展起積極作用，相互彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢;是南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的成功范例，加快美洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程;對經(jīng)濟(jì)全球化的意義。
5.亞太經(jīng)合組織
(1)正式成立：1989年11月，堪培拉會議,。
(2)中國于1991年同中國臺北和中國香港一起正式加入亞太經(jīng)合組織。
(3)亞太經(jīng)合組織的最高活動是：非正式首腦會議。
6.世界貿(mào)易組織(WTO)
(1)依據(jù)：烏拉圭回合
(2)成立：1995年1月1日，正式建立
(3)性質(zhì)：成為國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中調(diào)解各成員國相互間貿(mào)易關(guān)系、解決各成員國貿(mào)易爭端的機(jī)構(gòu)。
(4)成立的意義：標(biāo)志著多邊貿(mào)易體制建立。
7.中國入世
(1)過程：中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始成員之一;1986年正式提出復(fù)關(guān)申請;2001年11月正式加入世界貿(mào)易組織。
(2)中國入世的影響：機(jī)遇：有利于中國參與國際經(jīng)濟(jì)合作與國際分工;有利于擴(kuò)大出口和利用外資;有利于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;有利于直接參與21世紀(jì)國際貿(mào)易規(guī)則的決策過程，從而維護(hù)合法權(quán)益;有利于改革開放、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平提高;有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長。
挑戰(zhàn)：對我國弱勢產(chǎn)業(yè)帶來壓力和挑戰(zhàn)。
我們的策略：抓住機(jī)遇、積極參與、防范風(fēng)險、趨利避害
8.經(jīng)濟(jì)全球化
(1)時間：80年代末90年代初
(2)經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的原因
①跨國公司和各種國際組織的強(qiáng)有力推動。
②科技進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高。
③市場經(jīng)濟(jì)體制被普遍認(rèn)可和接受。
(3)表現(xiàn)：
①資本的跨國流動。
②生產(chǎn)的國際化。
?、蹏H分工和專業(yè)化程度加深。
⑤世界市場的擴(kuò)大。
(4)認(rèn)識：
經(jīng)濟(jì)全球化作為一把雙刃劍，既為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇，同時又使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加不平衡，貧富懸殊更大。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，大部分發(fā)展中國家處于更為不利的地位。
(5)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的問題
①引發(fā)全球性的生態(tài)危機(jī)。如環(huán)境污染、人口爆炸、能源危機(jī)等。
?、谑澜绺鲊?jīng)濟(jì)過于相互依賴。
?、郯l(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
(6)對策：
A、需要全人類共同行動。
B、加強(qiáng)對人類共同性問題的對策研究，制定出全球范圍可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)措施。
C、開展廣泛的國際合作，各國人民攜手解決。
經(jīng)濟(jì)全球化的新特點(diǎn)新趨勢
經(jīng)濟(jì)全球化從高速推進(jìn)期進(jìn)入調(diào)整期
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)全球化主要呈現(xiàn)出以下新特點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)速度明顯下降。跨境貿(mào)易與投資快速發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn)的重要表現(xiàn)。1998—2007年，全球貨物貿(mào)易出口、服務(wù)貿(mào)易出口和跨境直接投資年均增速分別達(dá)到10.9%、10.8%和11.9%。2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)是一個分水嶺，此后，跨境貿(mào)易和投資明顯減速。2008—2017年，全球貨物貿(mào)易出口和服務(wù)貿(mào)易出口年均增速分別下降到1.0%和3.2%。貨物貿(mào)易出口占全球GDP的比重在2008年達(dá)到25.4%的峰值后，2017年降到22%。服務(wù)貿(mào)易出口占全球GDP的比重在2008年達(dá)到6.32%，近10年在波動中維持，2017年為6.65%?？缇持苯油顿Y規(guī)模2007年達(dá)到18938億美元后出現(xiàn)收縮，2008—2017年年均增速為-0.42%。
經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容與格局發(fā)生變化。從內(nèi)容變化看，服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)全球化中的地位有所上升。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易增長速度都明顯下降，但貨物貿(mào)易增速下降幅度更大，服務(wù)貿(mào)易平均增速達(dá)到貨物貿(mào)易平均增速的3.2倍。服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的地位相應(yīng)上升，占比從2008年的19.9%上升到2017年的23.2%。從格局變化看，發(fā)展中國家的地位明顯上升。越來越多的發(fā)展中國家持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，越來越深地參與到全球生產(chǎn)價值鏈當(dāng)中，在跨境貿(mào)易與投資中的地位不斷提升。以吸收外商直接投資為例，發(fā)展中國家占全球直接投資流入額的比重從明顯低于發(fā)達(dá)國家發(fā)展到與發(fā)達(dá)國家接近，個別年份甚至超過了發(fā)達(dá)國家。
全球經(jīng)濟(jì)治理體系加速調(diào)整。全球經(jīng)濟(jì)治理體系是由理念、規(guī)則和機(jī)構(gòu)組成的一套復(fù)雜的國際體系，為經(jīng)濟(jì)全球化提供制度保障。從理念層面看，一直處于主導(dǎo)地位的自由貿(mào)易理念正受到所謂“公平貿(mào)易”理念的挑戰(zhàn)。從規(guī)則層面看，新的經(jīng)貿(mào)規(guī)則從以往的邊境措施向邊境后措施深度拓展。從治理平臺看，多邊貿(mào)易談判停滯不前，多哈回合談判遲遲未果，但區(qū)域一體化組織如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，成為制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新平臺，世界貿(mào)易組織這個多邊組織的改革被提上日程。
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入調(diào)整期具有深刻復(fù)雜原因
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入調(diào)整期，是多方面因素相互交織、共同作用的結(jié)果。
國際金融危機(jī)的后遺癥?；仡櫄v史，1929—1933年的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條打斷了上一輪經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)全球化才重新啟動。2008年的國際金融危機(jī)同樣給經(jīng)濟(jì)全球化帶來嚴(yán)重沖擊，一些重要金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體增長速度下降，有的甚至出現(xiàn)負(fù)增長，并伴生失業(yè)增加、需求不足、產(chǎn)能過剩、企業(yè)利潤下降等問題。很多國家出臺了貿(mào)易救濟(jì)措施甚至保護(hù)主義措施，直接影響國際貿(mào)易與投資的增長。
經(jīng)濟(jì)全球化的副作用積累。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，在促進(jìn)貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)繁榮的同時，也會帶來一些負(fù)面影響。前一個時期經(jīng)濟(jì)全球化高歌猛進(jìn)，積累的副作用在一些國家逼近了臨界值。同時，一些國家由多種原因造成的收入差距擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)空洞化、金融風(fēng)險跨國傳導(dǎo)等問題被過度歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化。作為一種矯枉過正的反應(yīng)，這些國家出現(xiàn)了逆全球化思潮，社會輿論分化，對經(jīng)濟(jì)全球化的質(zhì)疑上升。
國際格局發(fā)生變化。進(jìn)入新世紀(jì)以來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起。近年來，新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重接近40%，多個發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成，使全球發(fā)展的版圖更加全面均衡。然而，全球經(jīng)濟(jì)治理體系未能反映國際格局和力量對比的變化。近年來，雖然西方國家主導(dǎo)的全球治理體系出現(xiàn)變革跡象，但更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的形成依然任重而道遠(yuǎn)。
以人類命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化走向
當(dāng)前，要合作還是要對立，要開放還是要封閉，要互利共贏還是要以鄰為壑?國際社會再次來到何去何從的十字路口。能否引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展，關(guān)乎各國特別是新興市場國家和發(fā)展中國家發(fā)展空間，關(guān)乎全世界繁榮穩(wěn)定。我們要以人類命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化走向，旗幟鮮明反對單邊主義和保護(hù)主義，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，堅(jiān)定建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，共同引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來，幫助新興市場國家和發(fā)展中國家特別是非洲國家和最不發(fā)達(dá)國家有效參與國際產(chǎn)業(yè)分工，共享經(jīng)濟(jì)全球化紅利。
登高望遠(yuǎn)，把握經(jīng)濟(jì)全球化的未來走勢。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入調(diào)整期，呈現(xiàn)出速度放緩、內(nèi)容變化、格局分化、規(guī)則重構(gòu)的新特點(diǎn)。我們既要看到未來一段時間經(jīng)濟(jì)全球化調(diào)整進(jìn)一步加劇的可能性，更要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的歷史大勢。必須看到，經(jīng)濟(jì)全球化適應(yīng)生產(chǎn)力在全球優(yōu)化布局的內(nèi)在要求，歷史潮流不可阻擋?！扒嗌秸诓蛔。吘箹|流去”。我們要在準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)全球化走勢的基礎(chǔ)上，有針對性地調(diào)整對外開放戰(zhàn)略，抓住新機(jī)遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中趨利避害。
不斷提高對外開放水平，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對新時代的對外開放提出了新要求。應(yīng)與時俱進(jìn)調(diào)整對外開放戰(zhàn)略，充分用好“兩個市場、兩種資源”，服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展。著力構(gòu)建全面開放新格局，在開放內(nèi)容上做到貿(mào)易與投資并重、制造與服務(wù)并重、引資與引技引智并重，在開放對象上做到對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放與對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體開放并重，在開放方式上實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來”與“走出去”有機(jī)結(jié)合，在開放布局上實(shí)現(xiàn)沿海、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)。積極打造參與國際競爭新優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升我國在全球價值鏈分工中的地位，扎實(shí)推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，形成以我為主的國際產(chǎn)業(yè)鏈;加快資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，推動開放發(fā)展，深化國有企業(yè)改革，增強(qiáng)開放條件下的創(chuàng)新能力，盡快在資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)形成國際競爭力;以服務(wù)業(yè)開放為重點(diǎn)，切實(shí)改變服務(wù)領(lǐng)域“對外開放不足，對內(nèi)管制過度”的局面;加快培育具有國際競爭力的中資跨國公司，增強(qiáng)在全球整合資源的能力。加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，對標(biāo)高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的更大自主權(quán)，商簽高質(zhì)量區(qū)域合作協(xié)定，以開放促改革。
積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動共建人類命運(yùn)共同體。全球經(jīng)濟(jì)治理體系加速調(diào)整，將對經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。作為負(fù)責(zé)任大國，中國應(yīng)從多個層面積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，以人類命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng)，貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量。在雙邊層面上，要充分認(rèn)識到新興大國與守成大國合作競爭的長期性、全面性和復(fù)雜性，從和平發(fā)展大局出發(fā)處理好大國關(guān)系。在區(qū)域合作層面上，加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、中歐雙邊投資協(xié)定等談判進(jìn)程，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。在多邊層面上，世界貿(mào)易組織改革將是未來全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，中國要積極參與改革，成為改革的核心成員。應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)研究工作，尋找各個成員利益的“最大公約數(shù)”，提出能夠兼顧不同國家利益的改革方案。
穩(wěn)定的外部環(huán)境是各國發(fā)展的重要前提，對新興市場國家和發(fā)展中國家來說更是如此?，F(xiàn)行國際秩序并不完美，但只要它以規(guī)則為基礎(chǔ)、以公平為導(dǎo)向、以共贏為目標(biāo)，就不能隨意舍棄，更不能推倒重來。要堅(jiān)定奉行多邊主義，敦促各方切實(shí)遵守共同制定的國際規(guī)則，堅(jiān)持大小國家一律平等，大家的事大家商量著辦，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，積極參與斡旋解決地緣政治熱點(diǎn)問題。堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，提高新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。不論是科技創(chuàng)新、貿(mào)易投資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題，還是網(wǎng)絡(luò)、外空、極地等新疆域，在制定新規(guī)則時都要充分聽取新興市場國家和發(fā)展中國家意見，反映他們的利益和訴求，確保他們的發(fā)展空間。
(作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任)
《 人民日報 》( 2019年02月22日 09 版)
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