政治(必修Ⅱ)經(jīng)濟(jì)生活

　　第一單元 綜合探究

　　1、金錢(qián)是什么?

　　從起源看，貨幣是商品交換長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物，從本質(zhì)上看，它是固定充當(dāng)一般等價(jià)物的商品，從職能上看，它具有價(jià)值尺度，流通手段兩個(gè)基本職能，從一定意義上，金錢(qián)是財(cái)富的象征，在社會(huì)初級(jí)階段，仍然存在著商品貨幣關(guān)系，生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各種活動(dòng)都離不開(kāi)金錢(qián)。金錢(qián)是人生幸福的基礎(chǔ)。

　　2、錢(qián)能做什么，錢(qián)不能做什么?

　?、馘X(qián)能用于商品的交換、生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)錢(qián)。

　?、诠ぷ鳛樯鐣?huì)動(dòng)物，除生命外，還有更高的追求、健康與快樂(lè)，朋友與信賴(lài)，親情與愛(ài)情等這一切都是錢(qián)買(mǎi)不到的，金錢(qián)是萬(wàn)能的，觀念是錯(cuò)誤的。

　　3、樹(shù)立正確的金錢(qián)觀。

　?、賹?duì)金錢(qián)，要取之有道，用正當(dāng)手段賺錢(qián)，靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)、致富是受法律保護(hù)的，是光榮的。不義之財(cái)終被奪，靠非法手段攫取錢(qián)財(cái)，決沒(méi)有好下場(chǎng)。

　?、趯?duì)于金錢(qián)，要用之有益，用之有度。要把錢(qián)用到最需要的地方，用于做最有意義的事。花錢(qián)要節(jié)制，用于做什么要分輕重緩急，能節(jié)省的要節(jié)省，少花錢(qián)多辦事，辦好事，就能讓錢(qián)發(fā)揮出更大的作用。

　?、壅_的金錢(qián)觀，指導(dǎo)我們理性地對(duì)待金錢(qián)，通過(guò)合乎道德與法律的正當(dāng)途徑掙錢(qián)，把錢(qián)用到利于國(guó)家，他人的有益的地方，用到有利于自己發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的地方。樹(shù)立正確的金錢(qián)觀，我們的靈魂更純潔，道德更高尚，境界和智慧都能上一個(gè)層次。

　　第二單元　投資與創(chuàng)業(yè)

　　第四課　生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度

　　一、發(fā)展生產(chǎn)滿足消費(fèi)

　　1、生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系：從根本上講，人的消費(fèi)不是由主觀愿望決定的，而是由客觀的物質(zhì)生產(chǎn)狀況決定的。

　　(1)生產(chǎn)決定消費(fèi)：生產(chǎn)決定消費(fèi)對(duì)象，生產(chǎn)決定消費(fèi)方式，生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平，生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。從一定意義上說(shuō)人類(lèi)的歷史就是生產(chǎn)發(fā)展的歷史。

　　(2)消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有重要的反作用，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。

　?、傧M(fèi)所形成的新的需要，對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)起著導(dǎo)向作用。

　?、谙M(fèi)是生產(chǎn)的目的。只有生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品被消費(fèi)了，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)行為才算最終完成。

　　③消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力。一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)。

　?、芟M(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力，能提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。

　　(3)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的四個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)。

　　①社會(huì)再生產(chǎn)：社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程的不斷重復(fù)和更新。

　?、陉P(guān)系：直接生產(chǎn)過(guò)程是起決定作用的環(huán)節(jié);分配和交換是連結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶，對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)有重要的影響;消費(fèi)是物質(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程的最終目的與動(dòng)力。

　　2、大力發(fā)展生產(chǎn)力

　　(1)原因：

　?、俦匾裕?/p>

　　理論上：A.生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。

　　B.物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類(lèi)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　現(xiàn)實(shí)中：A.大力發(fā)展生產(chǎn)力，是由我國(guó)社會(huì)主義主要矛盾決定的。我國(guó)目前處在社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，是社會(huì)的主要矛盾。為解決這一矛盾必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，這是社會(huì)主義的根本任務(wù)和本質(zhì)要求。

　　B.大力發(fā)展生產(chǎn)力，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是我們國(guó)家的根本任務(wù)。

　?、谥匾裕褐挥写罅Πl(fā)展生產(chǎn)力，才能為鞏固社會(huì)主義制度建立起雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ);才能擺脫經(jīng)濟(jì)文化落后狀態(tài)，縮小歷史遺留下來(lái)的與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，趕上以至超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家充分顯示社會(huì)主義制度的優(yōu)越性;才能不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高我國(guó)的國(guó)際地位。對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。

　　(2)大力發(fā)展生產(chǎn)力的途徑：

　?、俦仨殘?jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

　　②人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量，大力發(fā)展生產(chǎn)力，必須尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

　?、劭茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。大力發(fā)展生產(chǎn)力，必須加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。

　　④改革是社會(huì)主義自我完善與發(fā)展，改革能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)力，必須通過(guò)改革，調(diào)整上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分。要通過(guò)改革，完善社會(huì)主義的各項(xiàng)基本制度，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　二、我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

　　1、公有制

　　(1)生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)：

　　公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容(公有制經(jīng)濟(jì)成分比較)

　　成分 國(guó)有經(jīng)濟(jì) 集體經(jīng)濟(jì) 混合經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有和集體成分

　　含義 社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料 部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料 各種不同所有制經(jīng)濟(jì)按一定原則實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的所有制形式中的國(guó)有成分和集體成分

　　地位 處于支配地位是其支柱 是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式。城市股份合作制。是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

　　作用 是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，掌握著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。對(duì)發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，提高國(guó)際地位具有關(guān)鍵作用。 體現(xiàn)共同富裕原則，吸收社會(huì)資金，緩解就業(yè)壓力，增加積累和稅收。對(duì)發(fā)揮公有制的主體作用有重大意義，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕有重要作用。 國(guó)家和集體控股，具有明顯的公有性。可增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，提高企業(yè)和資本的動(dòng)作效率，擴(kuò)大公有制資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用

　　(2)公有制的實(shí)現(xiàn)形式：

　?、僖磺蟹从成鐣?huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，如股份制，股份合作制，都可成為公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式。

　　②股份制企業(yè)，如果國(guó)家和集體控股，則具有明顯的公有性。股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，可以增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用。(原因意義)

　　(3)公有制主體地位的主要體現(xiàn)：

　　①在全國(guó)范圍內(nèi)，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。既要有量的優(yōu)勢(shì)，又要注重質(zhì)的提高。

　　②國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)，控制重要稀缺資源的能力上。在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。

　　(4)如何增強(qiáng)公有制的主體地位：

　?、俦仨毶罨瘒?guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

　?、诒仨毻七M(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。

　　2、我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)：

　　(1)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)形式比較：

　　個(gè)體經(jīng)濟(jì) 私營(yíng)經(jīng)濟(jì) 外資經(jīng)濟(jì)

　　含義 勞動(dòng)者個(gè)人或者家庭占有生產(chǎn)資料從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng) 以生產(chǎn)資料私有制和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以取得利潤(rùn)為目的 依法在內(nèi)地設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)及中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的外商投資部分

　　特點(diǎn) 以手工勞動(dòng)為主，規(guī)模小、投資少、設(shè)備簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活 規(guī)模較大，設(shè)備較先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高 投資分配

　　作用 在利用分散的資源發(fā)展商品生產(chǎn)，促進(jìn)商品流通，擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)，方便人民生活，增加就業(yè)等方面，發(fā)揮著不可替代的作用 可集中和利用一部分私人資金，吸收勞動(dòng)者就業(yè)，增加勞動(dòng)者個(gè)人收入和國(guó)家稅收，對(duì)提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有積極作用 有利于引進(jìn)境外的資金和先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)境外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，有利于擴(kuò)大就業(yè)，擴(kuò)大出口，增加財(cái)政收入

　　(2)地位：非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是社會(huì)主義初級(jí)階段的重要經(jīng)濟(jì)形式，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。

　　3、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性。

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求，適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況。實(shí)踐證明，它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力、有利于提高人民生活水平。必須堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。

　　第五課 企業(yè)與勞動(dòng)者

　　一、公司的經(jīng)營(yíng)

　　1、公司的類(lèi)型：

　　(1)企業(yè)

　?、倨髽I(yè)的含義：是以營(yíng)利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。

　?、谄髽I(yè)的分類(lèi)：在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等多種所有制企業(yè)并存，共同構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

　　(2)公司制與公司

　　①公司制，是現(xiàn)代企業(yè)主要的典型的組織形式。

　?、诠臼且婪ㄔO(shè)立的，全部資本由股東共同出資，以營(yíng)利為目的的企業(yè)法人。

　　③公司股東的權(quán)利：依法享有資產(chǎn)收益，參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。

　　公司的責(zé)任：公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　(3)我國(guó)法定的公司形式為有限責(zé)任公司和股份有限公司。

　　股份有限公司與有限責(zé)任公司比較

　　股份有限公司 有限責(zé)任公司

　　出資方式 全部資本劃分為等額股份，并以股票形式加以表現(xiàn)，上市公司的股票可以自由流通、轉(zhuǎn)讓。 公司的資本不必劃分為等額股份。股東可以用貨幣，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等作價(jià)出資。股東轉(zhuǎn)讓出資必須征得其他股東的同意，出資轉(zhuǎn)讓較困難。

　　發(fā)起人數(shù)量 2人以上200人以下為發(fā)起人。 由50個(gè)以下股東出資設(shè)立。(一個(gè)自然人或一個(gè)法人可成立一人有限責(zé)任公司)

　　注冊(cè)資本 最低限額500萬(wàn)元 最低限額3萬(wàn)元

　　股東對(duì)公司承擔(dān)的責(zé)任 以認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任(一人不能證明財(cái)產(chǎn)獨(dú)立的，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任)

　　股東表決權(quán) 一股一票原則 按出資比例行使表決權(quán)。

　　公司財(cái)務(wù) 上市公司必須向全社會(huì)公開(kāi) 不必向全社會(huì)公開(kāi)

　　(4)公司的組織機(jī)構(gòu)

　　①公司的組織機(jī)構(gòu)通常由三部分組成：決策機(jī)構(gòu)(股東大會(huì)、董事會(huì))、執(zhí)行機(jī)構(gòu)(總經(jīng)理)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì))。

　　②其中股東大會(huì)及其選出的董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu)，處理公司重大經(jīng)營(yíng)管理事宜?？偨?jīng)理及其助手組成公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理的工作進(jìn)行監(jiān)督。

　?、圻@些機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性，使公司的發(fā)展具有充分的活力。

　　(5)公司制的優(yōu)點(diǎn)：公司制具有獨(dú)立法人地位、有限責(zé)任制度和科學(xué)管理結(jié)構(gòu)等優(yōu)點(diǎn)。

　　(6)其他企業(yè)形式。在我國(guó)，除公司外，還存在大量的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)。

　　2、公司的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展

　　(1)公司經(jīng)營(yíng)

　　①公司經(jīng)營(yíng)的含義：指公司為向社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)并獲取利潤(rùn)而進(jìn)行的所有活動(dòng)的總和。②公司經(jīng)營(yíng)的直接目的是利潤(rùn)。只有保持一定的盈利能力，公司才能開(kāi)發(fā)技術(shù)、更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。

　　(2)公司經(jīng)營(yíng)成功的主要因素

　?、僦贫ㄕ_的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略(長(zhǎng)遠(yuǎn)的、總體的策略)。一個(gè)企業(yè)，只有戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，為企業(yè)插上騰飛的翅膀。反之，一個(gè)企業(yè)在戰(zhàn)略定位上不準(zhǔn)，那么，就會(huì)遭受挫折，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。

　?、诠疽岣咦灾鲃?chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是多種多樣的，如價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、品牌效應(yīng)等。這些優(yōu)勢(shì)的取得，或是由于企業(yè)掌握了獨(dú)特的技術(shù)和技能，或是由于企業(yè)的管理水平較高，或是由于企業(yè)采取了較好的經(jīng)營(yíng)策略，或是以上因素的綜合。因此，企業(yè)必須在這些方面有所作為。

　?、壅\(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。企業(yè)的信譽(yù)和形象作為一種無(wú)形資產(chǎn)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力形成的。它滲透在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)新產(chǎn)品和服務(wù)在市場(chǎng)上形成本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。公司是否誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，關(guān)系到企業(yè)成敗。企業(yè)如果通過(guò)不正當(dāng)手段謀取利益，不會(huì)真正取得成功，違法者還要受到法律的制裁。

　　④面向市場(chǎng)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝、市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。

　?、莨咀プr(shí)機(jī)做好兼并和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

　?、拮裱袌?chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)、走出去相結(jié)合。貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

　　(3)企業(yè)的兼并和破產(chǎn)

　?、倨髽I(yè)兼并的意義：優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并相對(duì)劣勢(shì)的企業(yè)，可以擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)企業(yè)的規(guī)模、增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的實(shí)力，以?xún)?yōu)帶劣，提高企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的資源利用效率，有益于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　?、谄髽I(yè)破產(chǎn)，是指對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債而又扭虧無(wú)望的企業(yè)，按法定程序?qū)嵤┢飘a(chǎn)清算的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。實(shí)行企業(yè)破產(chǎn)制度，有利于強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于社會(huì)資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。

　　二、新時(shí)代的勞動(dòng)者

　　1、勞動(dòng)和就業(yè)

　　(1)勞動(dòng)和就業(yè)的重要性。

　?、賱趧?dòng)的意義：

　　勞動(dòng)是勞動(dòng)者的腦力和體力的支出，是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造活動(dòng)。勞動(dòng)者是生產(chǎn)過(guò)程的主體，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用。勞動(dòng)是人類(lèi)文明進(jìn)步發(fā)展的源泉。光榮屬于勞動(dòng)者。

　?、诰蜆I(yè)的意義：

　　A.就業(yè)是民生之本，對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。

　　B.就業(yè)使得勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會(huì)所需要的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。

　　C.勞動(dòng)者通過(guò)就業(yè)取得報(bào)酬，從而獲得生活來(lái)源，使社會(huì)勞動(dòng)力能夠不斷再生產(chǎn)。

　　D.勞動(dòng)者的就業(yè)，有利于其實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值，豐富精神生活，提高人的境界，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　E.是落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)必然要求。

　　F.有利于充分利用勞動(dòng)力資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展居民收入增加，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

　　G.有利于保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　2、當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)：

　?、傥覈?guó)的人口總量和勞動(dòng)力總量都比較大，而生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低;

　　②勞動(dòng)力素質(zhì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不完全適應(yīng);

　?、蹌趧?dòng)力市場(chǎng)不完善，就業(yè)信息傳遞系統(tǒng)不暢通。

　　3、解決就業(yè)的措施：

　　(1)黨和政府：

　　①必須把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。根本措施是通過(guò)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)。

　?、邳h和政府從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，努力改善就業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　?、鄄粩嗤晟苿趧?dòng)力市場(chǎng)。健全勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善社會(huì)保障體系，解除勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

　　④堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針

　　(2)個(gè)人：

　　①勞動(dòng)者要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神，積極自主創(chuàng)業(yè)。

　?、跇?shù)立正確的擇業(yè)觀念。

　　A.樹(shù)立自主擇業(yè)觀。根據(jù)個(gè)人的興趣、專(zhuān)長(zhǎng)和條件，自主選擇職業(yè)。這有利于發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性。

　　B.樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)觀。要通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)自主擇業(yè)。為此要努力學(xué)習(xí)，提高技能和素質(zhì)，改變觀念，積極主動(dòng)地適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要。

　　C.樹(shù)立平等就業(yè)觀。各種正當(dāng)職業(yè)勞動(dòng)者，都是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富所必需的，沒(méi)有什么高低貴賤之分。不管從事什么工作，只要能腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)，就能有所作為。

　　D.樹(shù)立多種方式就業(yè)觀。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)導(dǎo)致就業(yè)形式多樣化，諸如自由職業(yè)、彈性工作日、臨時(shí)工等就業(yè)方式不斷增加，可以更加靈活地選擇。人們還可以通過(guò)職業(yè)介紹所、媒體廣告、網(wǎng)上人才市場(chǎng)、招聘會(huì)等選擇職業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　③不斷提高自身素質(zhì)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念。

　　2、依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益

　　(1)原因：實(shí)現(xiàn)和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定了勞動(dòng)者享有的權(quán)利。這些權(quán)利是保障勞動(dòng)者主人翁地位的前提，是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，使之成為改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)主力軍的保證。

　　(2)我國(guó)勞動(dòng)者享有的權(quán)利：平等的就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利;取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利;休息、休假的權(quán)利，獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利;接受職業(yè)技能培訓(xùn)，享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利，提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利;以及法律規(guī)定的其他權(quán)利。

　　(3)如何維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益

　?、冱h和政府：

　　A.實(shí)施積極的就業(yè)政策、多渠道擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

　　B.加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，完善社會(huì)保障體系。

　　C.實(shí)施勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)者享有的各項(xiàng)權(quán)利，規(guī)范勞動(dòng)合同制度，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　D.依法懲處侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

　?、趧趧?dòng)者：

　　A.自覺(jué)地履行勞動(dòng)者的義務(wù)，是獲得權(quán)利、維護(hù)權(quán)益的基礎(chǔ)。

　　B.實(shí)行勞動(dòng)合同制度，依法簽訂勞動(dòng)合同，是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要依據(jù)。

　　C.勞動(dòng)者要增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)。當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，可以采用投訴、協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解、申請(qǐng)仲裁、向法院起訴等途徑要求維護(hù)，而不能采用非法手段施加報(bào)復(fù)。以合法手段、法定程序進(jìn)行維權(quán)，是每個(gè)勞動(dòng)者的正確選擇。

　　③用人單位：

　　嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)，經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)，自覺(jué)依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　另：解決就業(yè)問(wèn)題的意義、方針和途徑

　　(1)解決就業(yè)問(wèn)題的意義：

　?、倬蜆I(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到堅(jiān)持“以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，它不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)實(shí)踐，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，也是每個(gè)干部全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際表現(xiàn)。。

　　②社會(huì)主義的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，勞動(dòng)權(quán)是公民享有的各項(xiàng)權(quán)利的基礎(chǔ)，我國(guó)政府積極擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)，對(duì)于保障勞動(dòng)者的主人翁地位、發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性、實(shí)現(xiàn)共同富裕有著重要的作用。

　　(2)解決就業(yè)的方針：堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針。

　　(3)解決就業(yè)的途徑：解決就業(yè)問(wèn)題歸根結(jié)底要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決就業(yè)問(wèn)題的根本措施。政府要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)，通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)能力;要建立、健全社會(huì)保障體系，特別是失業(yè)保險(xiǎn)制度。

　　第六課 投資理財(cái)?shù)倪x擇

　　一、儲(chǔ)蓄存款和商業(yè)銀行

　　1、儲(chǔ)蓄存款

　　(1)儲(chǔ)蓄存款的含義：指?jìng)€(gè)人將屬于其合法所有的人民幣或者外幣存入儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)開(kāi)具存折或存單作為憑證，個(gè)人憑存折或存單可以支取存款的本金和利息，儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)依照規(guī)定支付存款本金和利息的一種活動(dòng)。

　　(2)我國(guó)的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)主要是各商業(yè)銀行。

　　(3)在我國(guó)，儲(chǔ)蓄存款都能獲取利息。存款利息是銀行因?yàn)槭褂脙?chǔ)蓄存款而支付的報(bào)酬，是存款本金的增值部分。

　　利息的多少取決于三個(gè)因素：本金、存期和利率水平。存款利息的計(jì)算公式為：存款利息=本金×利率×存款期限。在我國(guó)，存款利息收入要按規(guī)定的稅率向國(guó)家繳稅。(目前是5%)

　　(4)儲(chǔ)蓄存款的分類(lèi)

　　目前，我國(guó)的儲(chǔ)蓄主要有活期存款和定期存款兩大類(lèi)。作為投資對(duì)象，活期儲(chǔ)蓄流動(dòng)性強(qiáng)、靈活方便，適合個(gè)人日常生活待用資金的存儲(chǔ)，但收益低定期儲(chǔ)蓄流動(dòng)性較差，收益高于活期儲(chǔ)蓄，但一般低于債券和股票。與低收益相對(duì)應(yīng)，因?yàn)殂y行的信用比較高，儲(chǔ)蓄存款比較安全，風(fēng)險(xiǎn)較低，但也存在通貨膨脹情況下存款貶值的風(fēng)險(xiǎn)，以及定期存款提前支取而損失利息的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、我國(guó)的商業(yè)銀行

　　(1)商業(yè)銀行的含義：是指經(jīng)營(yíng)吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)，并以利潤(rùn)為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)。我國(guó)的商業(yè)銀行以國(guó)有控股銀行為主體，是我國(guó)金融體系中最重要的組成部分。

　　(2)商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)有三類(lèi)：

　　其一，存款業(yè)務(wù)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

　　其二，貸款業(yè)務(wù)。它是我國(guó)商業(yè)的主體業(yè)務(wù)，也是商業(yè)銀行營(yíng)利的主要來(lái)源。從貸款對(duì)象看，主要有工商業(yè)貸款和消費(fèi)貸款。(銀行會(huì)本著真實(shí)性、謹(jǐn)慎性、安全性、效益性等原則，評(píng)估借款人的信用狀況，根據(jù)結(jié)果決定是否發(fā)放貸款。)

　　其三，結(jié)算業(yè)務(wù)。結(jié)算業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的貨幣收支提供手段與工具的服務(wù)，銀行對(duì)此收取一定的服務(wù)費(fèi)用。

　　除上述三大業(yè)務(wù)外，商業(yè)銀行還為我們提供債券買(mǎi)賣(mài)及兌付、代理買(mǎi)賣(mài)外匯、代理保險(xiǎn)、提供保險(xiǎn)箱等服務(wù)。

　　二、股票、債券和保險(xiǎn)

　　1、股票。

　　(1)含義：股票是股份有限公司在籌集資本時(shí)向出資人出具的股份憑證。股票代表其持有者(即股東)對(duì)股份公司的所有權(quán)。這種所有權(quán)是一種綜合權(quán)利，如參加股東大會(huì)、投票表決、參與公司的重大決策、收取股息或分享紅利等。

　　(2)特點(diǎn)：①股票售出不返還。如要改變股東身份，要么等公司的破產(chǎn)清盤(pán)，要么將股票轉(zhuǎn)售給第三人。②可轉(zhuǎn)讓?zhuān)魍ㄐ詮?qiáng)。經(jīng)國(guó)家證券管理部門(mén)審批同意后，股票一般可以在股票市場(chǎng)上交易，這種流通性是股票生命力所在。③高風(fēng)險(xiǎn)、高收益。

　　(3)股票投資的收入包括兩部分：一部分是股息和紅利收入，即股票持有人作為股東享有的定期從股份公司取得的利潤(rùn)分配收入。公司只有盈利，才能分配股息和紅利。如果公司破產(chǎn)倒閉，股東不但不能獲得收入，反而要賠本，這就是購(gòu)買(mǎi)股票的一種風(fēng)險(xiǎn)。投資股票的另一部分收入來(lái)源于股票價(jià)格上升帶來(lái)的差價(jià)，這種收益有時(shí)很高。由于股票價(jià)格要受到諸如公司經(jīng)營(yíng)狀況、供求關(guān)系、銀行利率、大眾心理等多種因素的影響，其波動(dòng)有很大的不確定性。正是這種不確定性，有可能使股票投資者遭受損失。價(jià)格波動(dòng)的不確定性越大，投資風(fēng)險(xiǎn)也越大。因此，股票是一種高風(fēng)險(xiǎn)的投資方式。

　　(4)股票作用：股票市場(chǎng)的建立和發(fā)展。對(duì)搞活資金融通，提高資金使用效率，籌措建設(shè)資金，促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展，具有重大意義。

　　2、債券

　　(1)債券的含義：是一種債務(wù)證書(shū)，即籌資者給投資者的債務(wù)憑證，承諾在一定時(shí)期支付約定利息，并到期償還本金。

　　債券的分類(lèi)。目前在我國(guó)，根據(jù)發(fā)行者不同，債券主要分為國(guó)債、金融債券和企業(yè)債券。

　　(2)國(guó)債，是中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的債務(wù)憑證。中央政府發(fā)行國(guó)債的目的，往往是彌補(bǔ)國(guó)家財(cái)政赤字，或者為一些耗費(fèi)巨大的建設(shè)項(xiàng)目、某些特殊經(jīng)濟(jì)政策乃至為戰(zhàn)爭(zhēng)籌措資金。由于國(guó)債以中央政府的稅收作為還本付息的保證，因此風(fēng)險(xiǎn)小，而利率較其他債券低，但一般高于相同期限的銀行儲(chǔ)蓄存款利率。金融債券，是由銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。金融債券與企業(yè)債券相比，違約風(fēng)險(xiǎn)較小。與此對(duì)應(yīng)，其利率通常低于一般的企業(yè)債券，但高于風(fēng)險(xiǎn)更小的國(guó)債和銀行儲(chǔ)蓄存款利率。

　　(3)企業(yè)債券，是企業(yè)依照法定程序發(fā)行，約定在一定時(shí)期內(nèi)還本付息的債券。由于企業(yè)主要以自身的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)作為還本付息的保證，企業(yè)債券是一種風(fēng)險(xiǎn)大的債券。與此相對(duì)應(yīng)，企業(yè)債券的利率通常高于國(guó)債和金融債券。

　　我國(guó)的債券中，有的可以上市交易，從而使相關(guān)債券具有較好的流通性。

　　3、保險(xiǎn)。現(xiàn)實(shí)生活中，我們面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，正是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

　　(1)商業(yè)保險(xiǎn)的含義：指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡期限時(shí)，承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的行為。在我國(guó)，只有依法設(shè)立的保險(xiǎn)公司才能經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　(2)保險(xiǎn)分為人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩大類(lèi)。人身保險(xiǎn)是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)對(duì)象，如健康險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、人壽險(xiǎn)等。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)對(duì)象，如汽車(chē)保險(xiǎn)、運(yùn)輸保險(xiǎn)等。投保人和保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)遵循公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立的原則，訂立保險(xiǎn)合同。

　　(3)作用：投資理財(cái)?shù)姆绞?規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施;通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，投保人將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是減少危害、防范后患、保障生活、安定社會(huì)的有效方法;有人人為我，我為人人的互助特征。

　　儲(chǔ)蓄、債券、股票、保險(xiǎn)比較

　　比較 儲(chǔ)蓄 債券 股票 保險(xiǎn)

　　區(qū)別 性質(zhì)不同 儲(chǔ)蓄存款 債務(wù)、限期償還 入股憑證 風(fēng)險(xiǎn)保障

　　受益權(quán)不同 取款獲息，安全性最大 定期收取利息，安全性比股票大 取得股息和紅利，經(jīng)營(yíng)好壞決定股票效益 按保險(xiǎn)條款，從保險(xiǎn)公司獲得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

　　償還方式不同 按活期、定期等存款方式獲得本金和利息 有明確的付息期限，必須償還本金 股金不能退，只能出賣(mài)股票 保險(xiǎn)事故發(fā)生后，投保人可獲得賠償或保險(xiǎn)金

　　投資效益不同 利率較低，風(fēng)險(xiǎn)較小(通貨膨脹情況下存款貶值的風(fēng)險(xiǎn)，以及定期存款提前支取而損失利息的風(fēng)險(xiǎn)。) 信用度高，收益高，代用率高，流通性強(qiáng)，時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大 收益高，風(fēng)險(xiǎn)大 有回報(bào)率，時(shí)間長(zhǎng)

　　聯(lián)系 都是個(gè)人投資或理財(cái)行為，對(duì)國(guó)家建設(shè)和公民生活有利，都能給投資者帶來(lái)一定的利益。各種投資方式都有自己的特點(diǎn)。認(rèn)清各種投資方式的利弊，才能更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，使自己的資金保值增值。

　　社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)比較

　　社會(huì)保險(xiǎn) 商業(yè)保險(xiǎn)

　　不同點(diǎn) 性質(zhì) 解決大多數(shù)社會(huì)成員共同需要的最迫切的保險(xiǎn)項(xiàng)目 建立在商業(yè)原則的基礎(chǔ)上，是參與保險(xiǎn)者個(gè)人意志的體現(xiàn)

　　給付標(biāo)準(zhǔn) 只保障其基本生活水平 保障項(xiàng)目廣泛，給付標(biāo)準(zhǔn)較高

　　費(fèi)用 大多是個(gè)人、企業(yè)和政府共同負(fù)擔(dān)或由政府承擔(dān) 安全由個(gè)人負(fù)擔(dān)

　　保險(xiǎn)依據(jù) 國(guó)家和有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定 由參與保險(xiǎn)者自主決定

　　保障范圍 社會(huì)成員共同需要的最迫切的保險(xiǎn)項(xiàng)目(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等) 保障項(xiàng)目廣泛，保障范圍大小與繳納的保險(xiǎn)費(fèi)成正比

　　相同點(diǎn) 它們都是減少危害、防范后患、保障生活、安定社會(huì)的有效方法;都是保險(xiǎn)中的一部分。

　　第三單元 收入與分配

　　第七課　個(gè)人收入與分配

　　一、按勞分配為主體，多種分配方式并存

　　生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式，在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就此實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。

　　1、按勞分配

　　(1)按勞分配的性質(zhì)：是在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。

　　(2)內(nèi)容與要求：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。

　　(3)原因：①生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。

　?、谏鐣?huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　?、凵鐣?huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。

　　(4)意義：①實(shí)行按勞分配，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性與創(chuàng)造性，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　?、诎磩诜峙渥鳛樯鐣?huì)主義性質(zhì)的分配制度，是結(jié)以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)，平等分配的社會(huì)地位，是分配制度上的偉大變革。

　　2、按勞分配以外的分配方式：主要包括按個(gè)體勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分配。

　　(1)按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配

　　個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料，獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其勞動(dòng)成果扣除成本和稅收后直接歸勞動(dòng)者所有，從而構(gòu)成他們的個(gè)人收入。他們既是勞動(dòng)者，又是經(jīng)營(yíng)者、投資者，不僅要付出勞動(dòng)，謀劃發(fā)展，還要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)體勞動(dòng)者的合法收入受?chē)?guó)家保護(hù)。

　　(2)按生產(chǎn)要素分配

　?、俸x：按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。

　?、诰唧w形式：主要有勞動(dòng)，資本，技術(shù)和管理等。

　　a、按勞動(dòng)要素分配：指在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動(dòng)者所獲得的工資收入。

　　b、按資本要素分配：包括私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn)，債權(quán)人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。

　　c、按技術(shù)要素分配：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入包括技術(shù)入股和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

　　d、按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。

　　(3)原因：

　　①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還要健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。

　　②健全生產(chǎn)要素分配的制度，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性，合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。

　　二、收入分配與社會(huì)公平

　　1、社會(huì)公平：

　　(1)公平含義：公平含義較寬泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)領(lǐng)域。合理的分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

　　(2)意義：公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。

　　★(3)實(shí)現(xiàn)的途徑(實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的舉措)：

　?、賵?jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。

　?、诒ＷC居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。這有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。當(dāng)前，要逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。

　?、墼俜峙涓幼⒅毓绞菍?shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。為此，要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩級(jí)分化，實(shí)現(xiàn)公平分配。

　　2、處理好效率與公平的關(guān)系

　　(1)效率的含義：指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。

　　(2)效率與公平的關(guān)系：

　　在收入分配中，效率與公平是一對(duì)矛盾，既對(duì)立又統(tǒng)一。

　?、傩适枪降奈镔|(zhì)前提。社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。沒(méi)有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。

　　公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。

　?、诠胶托室泊嬖诿苄裕瑑烧邚?qiáng)調(diào)不同的方面。

　　(3)如何處理二者關(guān)系：

　?、侔l(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。我國(guó)人口眾多，人均自然資源相對(duì)匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率。同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，使社會(huì)具有生機(jī)和活力。

　?、谔幚砗眯逝c公平的關(guān)系，既要反對(duì)平均主義又要防止收入差距懸殊;既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。

　　第八課　財(cái)政與稅收

　　一、國(guó)家財(cái)政

　　1.財(cái)政及作用

　　(1)財(cái)政的含義及實(shí)現(xiàn)。

　?、儇?cái)政：指國(guó)家的收入和支出，財(cái)政收入和支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。財(cái)政是通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)的。

　?、趪?guó)家預(yù)算：由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃。

　?、蹏?guó)家決算：上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。

　　(2)財(cái)政的作用(新)

　?、偈谴龠M(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。通過(guò)國(guó)民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　?、趪?guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。如果完全由市場(chǎng)配置資源，會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行與發(fā)展。國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持這些行業(yè)，地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。

　?、蹏?guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡，避免大起大落。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減少稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過(guò)減少財(cái)政支出，增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。