八下歷史第三課知識點
八下歷史第三課知識點
八年級下冊歷史第三課知識點主要是講解土地改革，你都掌握這些知識點了嗎?接下來學習啦小編為你整理了八下歷史第三課知識點，一起來看看吧。
八下歷史第三課知識點
1. 背景(原因)：封建的剝削土地制度嚴重阻礙了農村經濟和中國社會的發(fā)展。新中國成立后，新解放區(qū)的農民迫切要求獲得土地。
2.時間：1950年
3.內容：廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制。
4.實施：1950年冬開始，在新解放區(qū)開始分期分批進行土地改革，沒收地主土地，分給無地或少地的農民。地主也獲得應得的一份，自食其力。
5.結果：到1952年底，除部分少數民族地區(qū)外，全國大陸基本上完成了土地改革。三億多無地或少地的農民獲得了土地。
6.土地改革完成的意義
?、購氐状輾Я宋覈嬖趦汕Ф嗄甑姆饨ㄍ恋刂贫?，地主階級被消滅;廣大農民翻了身，得到了土地，成為土地的主人，鞏固了人民政權。
?、诖蟠蠼夥帕宿r村生產力，農業(yè)生產獲得迅速恢復和發(fā)展，為國家的工業(yè)化建設準備了條件。
土地改革的歷史
解放前，半殖民地半封建的舊中國，仍維持封建土地制度，占農村人口不到百分之五的地主、富農，占有百分之五十的土地。他們憑借占有的土地，殘酷剝削和壓迫農民。而占農村人口百分之九十的貧農、雇農和中農，卻只占有百分之二十至三十的土地。他們終年辛勤勞動，受盡剝削，生活不得溫飽。這種封建土地制度嚴重阻礙農村經濟和中國社會的發(fā)展。他們十分悲慘，新中國成立后，占全國三億多人口的新解放區(qū)還沒有進行土地改革，廣大農民迫切要求進行土地改革，獲得土地。
一九四七年九月，中國共產黨在河北省石家莊市西柏坡村軍行全國土地會議，通過了《中國土地法大綱》，于同年十月十日由中共中央公布。
1950年6月30日，中央人民政府根據全國解放后的新情況，頒布了《中華人民共和國土地改革法》，它規(guī)定廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制。同年冬起，沒收地主的土地，分給無地或少地的農民耕種，同時也分給地主應得的一份，讓他們自己耕種，自食其力，借以解放農村生產力，發(fā)展農業(yè)生產，為新中國的工業(yè)化開辟道路。規(guī)定了沒收、征收和分配土地的原則和辦法。
《土地改革法》將過去征收富農多余土地、財產的政策，改變?yōu)楸４娓晦r經濟的政策，以便更好地孤立地主，保護中農和小土地出租者，穩(wěn)定民族資產階級，以利于早日恢復和發(fā)展生產。
《土地改革法》公布以后，在3.1億人口的新解放區(qū)分期分批地，有計劃、有領導、有秩序的開展了土改運動。近三億無地少地的農民，分到了七億畝土地和大量的農具、牲畜和房屋等;還免除了每年向地主繳納約三百五十億千克糧食的地租。1950年，美術家朱宣咸創(chuàng)作的作品《爭閱土地改革法》，就非常典型生動的記錄了在那個特定時代的歷史場景。在土地改革運動中，黨的各級領導干部基本上正確貫徹和執(zhí)行了黨的土地改革的路線和政策。1951年冬，全國除新疆、西藏等少數民族地區(qū)以及臺灣省外，基本上完成了土地改革任務。而在1952年，西藏地區(qū)也完成了土地改革為中心的民主改革。農民真正獲得了解放。
我國存在兩千多年(建立于戰(zhàn)國，公元前475年)的封建土地所有制從此被徹底摧毀，地主階級也被消滅。1949年后，中國確立了土地的社會主義公有制，同時憲法明確規(guī)定“任何組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地。”這就形成了舊的國有土地使用制度的主要特征，一是土地無償使用，二是無限期使用，三是不準轉讓。由于沒有把土地的所有權和使用權分開對待，致使土地無償占用，亂占、多占的情況屢禁不止，造成土地資源極大浪費。
由于黨和國家在解放區(qū)率先實行土地改革，廢除封建土地所有制，大大激發(fā)了人們的勞動積極性。1948年冬，陳毅寫道：“幾十萬，民工走不通。駿馬高車送糧食，隨軍轉運逐西東，前線征立功。”改革開放前，中國城鎮(zhèn)國有土地實行的是單一行政劃撥制度，國家將土地使用權無償、無限期提供給用地者，土地使用權不能在土地使用者之間流轉。
1979年中國開始以場地使用權作為出資興辦中外合資企業(yè)或向中外合資企業(yè)收取場地使用費。土地使用權可作為合資企業(yè)的中方合營者的投資股本。
從80年代起，中國開始土地管理制度的改革，主要分兩方面進行。第一，土地行政管理制度的改革。1986年，國家通過了土地管理法，成立了國家土地管理局。第二，土地使用制度的改革，把土地的使用權和所有權分離，在使用權上，變過去無償、無限期使用為有償、有限期使用，使其真正按照其商品的屬性進入市場。1982年，深圳特區(qū)開始按城市土地等級不同收取不同標準的使用費。
1987年4月國務院提出使用權可以有償轉讓，同年9月，深圳率先試行土地使用有償出讓，出讓了一塊5千多平方米的土地使用權，限期50年，揭開了國有土地使用制度改革的序幕。11月國務院批準了國家土地管理局等部門的報告，確定在深圳、上海、天津、廣州、廈門、福州進行土地使用制度改革試點。12月，深圳市公開拍賣了一塊國有土地的使用權。這是新中國建立后首次進行的土地拍賣。
按照土地所有權與使用權分離的原則，國家在保留土地所有權的前提下，通過拍賣、招標、協(xié)議等方式將土地使用權以一定的價格、年期及用途出讓給使用者，出讓后的土地可以轉讓、出租、抵押。這是中國土地使用制度帶有根本性的改革，打破了土地長期無償、無限期、無流動、單一行政手段的劃撥制度，創(chuàng)立了以市場手段配置土地的新制度。
1987年,中國開始進行土地估價試點，先后頒布了《城鎮(zhèn)土地定級規(guī)程(試行)》和《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程(試行)》。
1988年，國務院決定在全國城鎮(zhèn)普遍實行收取土地使用費(稅)。與此同時開始試行土地使用權有償轉讓，定期出讓土地使用權。同年4月，七屆人大第一次會議修改了1982年《憲法》的有關條款，刪除了土地不得出租的規(guī)定，規(guī)定“土地使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓”。12月通過《土地管理法》的修改議案，規(guī)定“國家依法實行國有土地有償使用制度”。土地使用權可以依法出讓、轉讓、出租、抵押。1988年全國各城市開始建立房地產交易所，各專業(yè)銀行成立房地產信貸部。
同年集體土地使用制度改革進行。3月，山東省在德州地區(qū)首先試行農村宅基地有償使用辦法。作為試點的臨朐縣規(guī)定，農民宅基地符合規(guī)定標準的，每平方米每年收費5分錢，超出標準和自建房的，每年每平方米收5角錢的費用，還要進行一次性罰款。超出標準30平方米以內的每平方米罰款4元;超出標準30平方米以上的，每平方米罰款8元。此后山東省的經驗在河北、湖北、江蘇、上海等省市相繼試行。
1990年1月，國務院批轉國家土地管理局關于加強農村宅基地管理工作的請示的通知，將這項工作在全國推開。到1991年底，全國已有28個省、市、區(qū)，1400多個縣(市)的一萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了宅基地有償使用。此外，江蘇南通市還從1987年起率先試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地有償使用，至1992年4月，全國已有140多個縣(市)相繼試行。
1990年5月，國務院允許多外商進入大陸房地產市場，發(fā)布了《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《外商投資開發(fā)經營成片土地暫行管理辦法》和相應的有關文件，這標志著中國的土地市場走上了有法可依的軌道，從而使土地使用制度改革在全國推開。
1992年鄧小平同志南巡講話和黨的十四大確立了經濟體制改革和土地市場培育的進程。黨的十四屆三中全會決定把土地使用制度的改革作為整個經濟體制改革的重要組成部分，并且明確規(guī)定了規(guī)范和發(fā)展土地市場的內容和要求。通過市場配置土地的范圍不斷擴大，實行土地使用權有償、有限期出讓已擴展到全國各地。特別是在經濟特區(qū)和一些沿海開放城市，建設用地基本納入了新制度的軌道。
土地使用制度改革是建立社會主義市場經濟體制的一項基礎性任務。土地使用制度改革的目標是要建立與社會主義市場經濟體制相適應的土地市場體系。
這個土地市場是一個公開、公正、公平、規(guī)范有序的土地市場體系，應該包括：有效的資源配置體系，在國家宏觀調控下，通過市場優(yōu)化配置土地資源;正常的價格體系，建立土地使用權價格的市場形成機制;健全的法律體系，使市場行為規(guī)范有序;合理的收益分配體系，體現(xiàn)明晰的產權關系和利用租、稅、費有效進行調節(jié);完善的中介服務體系，促進土地市場的發(fā)展。
企業(yè)使用土地按年交租或分期交租。實行年地租，租期可長可短，到期后可優(yōu)先續(xù)租。實行年租后，租戶對土地的處置權要受一定的限制：土地不得轉讓、轉租及抵押。對于資金困難的企業(yè)，經批準允許將占有的一部分土地的使用權轉租，或抵押、入股，但不能超過與國家的租賃年限，并且必須按年交納地租。
截止1994年8月，600多個城鎮(zhèn)完成了土地定級和基準地價的評估工作。同時，還根據土地資產評估和管理規(guī)定，廣泛開展了國有土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、入股等宗地價評估工作。全國各地先后建立了500多家由政府批準的土地估價機構，3500多人獲得土地估價師資格。
1995年7月，國家土地管理局公布了《協(xié)議出讓國有土地使用權最低價確定辦法》，提出培肓和發(fā)展土地市場的8項要求，主要是加強國家對土地使用權出讓的壟斷，堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一管理、集體討論、“一支筆”審批土地;進一步擴大國有土地使用權出讓范圍，規(guī)范出讓方式;逐步將用于經營的劃撥土地使用權轉為有償使用等。
1997年9月，新疆維吾爾自治區(qū)政府劃出24萬畝農村國有土地，公開招攬海外客商投資開發(fā)，這是全國農村國有土地首次向外資開放。該片土地一部分位于天山以北的烏蘇、昌吉等縣市，是全國著名的糧棉高產區(qū)，另外10萬畝土地可由投資者挑選，其中熟地占1/5，其余為宜農荒地。
三中全會啟動新“土改”，30年前中國的改革就是肇始于農村，高層再次部署新一輪改革由農村發(fā)軔。這也被看作是對改革開放30周年的一種充滿現(xiàn)實意義的紀念方式。十七屆三中全會將系統(tǒng)適度規(guī)模經營。
農地承包經營權以多種形式流轉的實踐，或者說先期的實驗早在幾年前就已在浙江、成都、重慶等省市開始。之后河南焦作沁陽舉行的農村土地的“競拍”，
也開了土地“競拍”流轉的先河。
9月10日在河南視察的胡錦濤對廣大農民說，實踐證明，在堅持實行家庭聯(lián)產承包責任制的前提下，通過組織農民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模經濟，是一條切實可行的路子。
9月30日，胡錦濤在安徽考察時對廣大農民說，以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制是黨的農村政策的基石，不僅現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變，還要賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。同時，要根據農民的意愿，允許農民以多種形式流轉土地承包經營權，發(fā)展適度規(guī)模經營。
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