第三單元 收入與分配

一、按勞分配為主體 多種分配方式并存——分配制度

1、在社會主義初級階段，相應于所實行的以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，必然要實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

2、按勞分配為主體

①基本內容和要求(含義)：在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。前提——生產資料公有制

②必然性：

物質基礎——生產力發(fā)展水平

直接原因——社會主義條件下人們勞動的性質和特點

③意義：第一、有利于充分調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進生產的發(fā)展;

第二、按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是對以往幾千年不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。

④地位：是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則;在所有分配方式中占主體地位。

3、按個體勞動者勞動成果分配。(個體勞動者的勞動成果在扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有，構成他們的個人收入)個體勞動者的合法收入受國家保護。

4、按生產要素分配

①含義：生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與收益分配

②內容：參與收益分配的生產要素主要有勞動、資本、技術、管理等

③意義：

第一、對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現(xiàn)國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重;

第二、有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

④原則：各生產要素按貢獻參與分配。

二、兼顧效率與公平——分配原則

1、含義：

①效率：指經濟活動中投入與產出的比率，它表示資源的有效利用程度。效率提高——資源的節(jié)約和社會財富的增加。

②公平(收入分配的公平)：主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不要過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

2、關系：在社會主義市場經濟條件下，二者具有一致性。表現(xiàn)在：效率是公平的物質前提;公平是提高經濟效率的保證。

三、財政收入與支出

1、財政就是國家的收入與支出。由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度基本收支計劃是國家預算;上一年度的國家預算執(zhí)行結果的會計報告是國家決算。財政收入和財政支出是財政的兩個方面。

2、財政收入

①形式：

稅收收入——主要來源、利潤收入、債務收入和其他收入。

②主要影響因素

經濟發(fā)展水平(基礎性的影響因素)——發(fā)展經濟(根本途徑)

分配政策——制定合理的分配政策

3、財政支出

①含義：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。

②分類(用途)：經濟建設支出、科學教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出。

4、財政收支關系

①收入>支出，財政盈余

②收入<支出，財政赤字

③收入﹦支出，最理想的狀態(tài)，但幾乎不存在

④財政收支平衡：收入>支出，略有節(jié)余;收入<支出，略有赤字;收入﹦支出(是指當年的情況)

四、財政巨大作用

1、財政是促進社會公平，改善人民生活的物質保障。

2、國家財政具有促進資源合理配置的作用。

3、國家具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用。

【注意】財政政策的運用

①擴張性財政政策的手段主要是降低稅率和增加財政支出，經濟增長緩慢、有效需求不足時，政府可以采取擴張性的財政政策

②緊縮性財政政策的手段主要是增稅和減少財政支出，在經濟過熱、物價上漲時，政府可以采取緊縮性的財政政策。

五、稅收及其種類

1、稅收的含義：從本質上看，稅收是國家為實現(xiàn)職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式 。

2、稅收的基本特征：強制性、無償性、固定性——稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標志。

3、稅收的種類

種類：流轉稅——增值稅、所得稅——個人所得稅、資源稅、財產稅、行為稅

4、增值稅和個人所得稅

個人所得稅特點：高收入者多納稅，低收入者少納稅。

作用：既有利于增加財政收入，又有利于縮小貧富差距。

六、依法納稅

1、依法納稅的必要性

①稅收是國家實現(xiàn)職能的物質基礎，有國必有稅。

②在我國,稅收取之于民、用之于民，國家利益、集體利益與個人利益具有一致性.國家的興旺發(fā)達、繁榮富強與每個公民息息相關。

③權利和義務是統(tǒng)一的。每個公民在享受國家提供的各項服務的同時，必須履行義務，自覺依法納稅。

2、違反稅法的行為：偷稅(即逃稅)、欠稅、抗稅、騙稅

3、增強“依法納稅”的意識

①必須承擔義務——自覺依法誠信納稅

②要增強對國家工職人員及公共權力的監(jiān)督意識，以主人翁的積極態(tài)度關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益(即納稅人的權利)

第四單元 發(fā)展社會主義市場經濟

一、市場配置資源

1、合理配置資源的必要性(即必須合理配置資源的原因)：資源的有限性和人類需求的無限性。計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。

2、市場經濟的含義：市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。

3、市場配置資源的方式：主要通過價格、供求、競爭等來進行。其實質是價值規(guī)律在發(fā)生作用。

4、市場配置資源的優(yōu)點：

①在經濟生活中，市場能夠及時、靈活的反映市場供求的變化，傳遞市場供求的信息，實現(xiàn)資源的合理配置。

②市場利用利益杠桿、市場競爭，調動商品生產者、經營者的積極性，推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高，實現(xiàn)資源的有效利用。

——因此說市場是調節(jié)資源配置的有效形式。

5、市場調節(jié)的局限性：

①市場調節(jié)不是萬能的。市場不能調節(jié)的領域：市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題;市場能夠調節(jié)，但不讓它調節(jié)的領域：槍支彈藥及危險品、麻醉品等不能讓市場來調節(jié)。

②市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。

6、單純市場調節(jié)的危害：——因此，需要國家的宏觀調控。

①嚴重危害公民的身心健康，敗壞社會風氣，影響社會安定;

②會導致資源配置效率低下、資源浪費;

③社會經濟不穩(wěn)定，發(fā)生經濟波動和混亂;

④收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。

7、規(guī)范市場秩序：

市場合理配置資源的條件：公平、公正的市場秩序。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。

表現(xiàn)形式：法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、市場道德規(guī)范

二、社會主義市場經濟

1、社會主義市場經濟的含義：社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，是市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用的經濟。

2、社會主義市場經濟的基本特征

①基本標志——堅持公有制主體地位

②根本目標——共同富裕

③能夠實行強有力的宏觀調控

3、宏觀調控

①必要性：

第一、彌補市場調節(jié)的不足

第二、我國的社會主義性質決定(公有制和共同富裕的根本目標要求)

②含義：是指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節(jié)和控制。

③目標：促進經濟增長——最主要的任務和目標

④手段：

法律手段——立法規(guī)范、司法打擊

行政手段— 輔助手段，用得比較少

三、全面建設小康社會的經濟目標

1、總體小康

表現(xiàn)：

微觀上看：居民生活水平、生活質量明顯提高;

宏觀上看：國家整體經濟實力大大增強(GDP)。

特點：低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康

實現(xiàn)時間：本世紀頭二十年

2、全面小康

特點：經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(即：六個“更加”)

3、全面小康的經濟建設目標：

①在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上, 國內生產總值 到2020年力爭2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強。

②基本實現(xiàn)工業(yè)化，建立完善的社會主義市場經濟體制和更加開放更有活力的市場體系。

③城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農差別 、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉。

④社會保障體系比較健全，社會就業(yè)較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更福足的生活。

4、小康社會的建設進程和實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程一樣，是一種不平衡的發(fā)展過程。

四、促進小康社會經濟發(fā)展

第一要義是發(fā)展

以人為本——本質和核心

全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展——基本要求

統(tǒng)籌兼顧——根本方法

五、面對經濟全球化

1、經濟全球化指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。

2、經濟全球化的表現(xiàn)是多方面的，其中最主要是生產全球化、貿易全球化和資本全球化。

3、跨國公司是經濟全球化強有力的載體。

跨國公司是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區(qū)擁有子公司的國際性企業(yè);其目的是為了實現(xiàn)自己最大的利益;其業(yè)務是在全球范圍內利用各地的優(yōu)勢組織生產;其作用是促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。

4、經濟全球化是生產力發(fā)展的產物，同時也推動了生產力的發(fā)展。其實質是以發(fā)達資本主義國家為主導的。

5、經濟全球化的有利影響：促進了生產要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發(fā)展，從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發(fā)展，為各國經濟提供了更廣闊的發(fā)展空間。

6、經濟全球化帶來的挑戰(zhàn)(不利影響)：①經濟全球化擴大了世界各國的貧富差距;②經濟全球化導致風險全球化，加大了全球經濟的不穩(wěn)定性，威脅發(fā)展中國家的經濟安全。

7、發(fā)展中國家應對經濟全球化的態(tài)度：抓住機遇、積極參與、趨利避害、防范風險、勇敢迎接挑戰(zhàn)。

六、積極參與國際經濟競爭與合作

1、WTO的地位：是世界上最大的多邊貿易組織，與國際貨幣基金組織、世界銀行并稱為世界三大經濟組織。

2、WTO的作用：組織多邊貿易談判、制定貿易基本原則和協(xié)定、提供解決貿易爭端的場所。

3、WTO的基本原則：非歧視原則(最惠國待遇國民待遇)——最重要的原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭原則與公平貿易原則、貿易政策法規(guī)透明原則等。

4、我國加入WTO的利弊：

①利：有利于擴大對外開放，為我國經濟發(fā)展贏得更好的國際環(huán)境;有利于促進經濟體制改革和經濟結構戰(zhàn)略性調整，增強我國經濟發(fā)展活力和國際競爭力。

②弊：經濟風險顯著增加

5、我國對外開放的格局——全方位、寬領域、多層次

6、要全面提高我國對外開放的水平，必須堅持“引近來”和“走出去”相結合(基本戰(zhàn)略)。在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作，充分利用國內國際兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，促進我國經濟發(fā)展。

7、我國對外開放的原則：獨立自主、自力更生(也是我國發(fā)展的根本基點)。

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學好政治的方法

1、大膽質疑，培養(yǎng)學生的質疑能力

“學起于思，思源于疑”。

質疑是思維的導火線，是學生的內驅力，是探索與創(chuàng)新的源頭。

加強學生質疑能力的培養(yǎng)，即培養(yǎng)學生自己發(fā)現(xiàn)問題，提出問題的能力。

正如愛因斯坦所說的：“提出一個問題比解決一個問題更重要。

”俗話說“小疑則小進，大疑則大進”。

因此，學生要學著不斷去質疑、釋疑，培養(yǎng)自己的創(chuàng)造性思維能力。

在學習中，培養(yǎng)自己的科學思維能力，積極地鍛煉逆向思維，求異思維，發(fā)散思維，大膽懷疑，大膽想象，大膽創(chuàng)新，并能對某些共性的看法或結論提出質疑。

2、整體把握，理清課本內容層次

把繁雜、冗長的知識一層一層地進行梳理，猶如剝洋蔥一樣，將所學的知識梳理出層次，然后從整體上把握這些知識層次。

將其組成一個有意義的整體，這就是所謂的“先放后收”。

它可從兩個方面入手，從內容上，要求學生理出哪些是基本知識，即基本概念和基本原理。

這些知識不僅要求學生找得出來，更要理解、記住它。

從結構層次上，要求學生看書后，了解課本中講了幾個問題，先講什么，后講什么;這些問題又是從哪幾個層次和角度闡述的?列舉了哪些事例來論證的。

這部分內容在整個知識體系中處于什么地位，與前面的知識有什么聯(lián)系等。

3、抓住線索，清晰知識的發(fā)展脈絡

如果知識是珍珠，那么線索就是將珍珠串起來的那根線。

學生要去發(fā)現(xiàn)所學知識的線索，抓住了線索就抓住了所學知識的脈絡。

在自學中要注意“三大問題”，即先講是什么，后講為什么或重要性，最后講怎么樣。

4、劃出關鍵詞，突出知識核心結點

線索是學習內容的“網(wǎng)”，關鍵詞則是這張網(wǎng)中的“結點”。

在知識學習中，要求學生在加深理解的基礎上抓住某些“閃光詞”即關鍵詞，將知識高度壓縮在認知結構中，再應用時依據(jù)線索，快速檢索出關鍵詞，由此引出自己所學的知識。

5、簡要概括，把課本由厚變薄

這要求學生建立在整體把握課本的基礎上，領會其精神實質。

可先對一節(jié)或一段內容進行歸納，用一兩句話，一兩個字概括。

隨著學習歸納能力的提高，逐步發(fā)展為對一課，一章的概括，例如高三《思想政治》第一、二課內容壓縮為“國家”兩個字，由此引申出：

國家的基本階級和階級關系;國家制度──民主;國家性質──國體;國家管理形式──政體;國家職能──對內對外職能：國家結構──我國的“一國兩制”等。

6、寫讀書筆記，進一步內化所學知識

學生自學完一框、一節(jié)或一課后，寫出自己的讀后感，體會，或者對課本進行評述，寫出眉批，如果能長此以往，堅持下去那就真正達到了用馬克思主義理論來解決實際問題的目的，學生的理論水平及運用理論分析問題，解決問題的能力也會得到較大提高。

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學習政治課程的技巧

學習政治，最關鍵的一點就是要會運用課本上的知識來分析實時熱點。秘訣用六個字概括：學習時記住六個字“背目錄，看熱點”，答題時記住六個字“教材、材料、熱點”。

假如學文科真的有點什么必須死記硬背下來的話，首要的就的目錄，而不是去去翻教輔書上整理的五花八門的內容。

為什么要背目錄呢，因為論述題都是按觀點給分的，比如一道題目12分，要答四個觀點，每個觀點3分，如果你寫了很長一段話但只有一個觀點，那么你只能拿到一個觀點的分數(shù)也就是3分;但如果你簡短地寫了4句話，每句話卻踩著一個點，那么你的分數(shù)肯定要比你只答一個觀點更高。目錄背熟以后，無論碰到哪一道主觀題，首先想到的都應該是那一張目錄。依照目錄，一節(jié)一節(jié)去回想內容，就不會漏觀點，回想完之后，對題目該從哪些內容來回答，就已經成竹在胸了。

背目錄和看熱點，其實都是為考場上的答題做準備。應該怎樣過用這些知識來答題呢?有六個字來概括。在考場上做主觀題時，總是默念六個字：教材、材料、熱點。教材就是讓你根據(jù)目錄回想、發(fā)散;材料就是讓你聯(lián)系材料上的具體事例，一些觀點甚至可以直接從材料搬下來用，要善于挖掘材料里隱藏的答案;熱點就是答題時要聯(lián)系上幾個熱門詞語，別小看了這些熱門詞語，它們可能就是一個得分點。

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學習政治的好處

學政治可以使我們更早地了解社會，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。 在自然界中，人生觀無可厚非，生存第一，生存至上;

在階級社會里和制度下，人生觀有進步和落后之分，具有鮮明的階級性，不同的階級有不同的人生觀。 每個人的人生觀在不同時期會發(fā)生變化，這種變化的外因是日益瘋狂的世界，導致很多人的直覺和感受發(fā)生變化，產生人生觀錯位等，也許這是人類世界發(fā)展所帶來的不可避免的問題。

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