高一必修一政治復(fù)習提綱(3)
第六課、投資的選擇
一.儲蓄存款
1、儲蓄存款的含義：指個人將屬于其合法的所有人民幣或者外幣儲蓄機構(gòu)，儲蓄機構(gòu)等具存折或存單作為憑證，個人存折或存單可以支取存款的本金和利息，儲蓄機構(gòu)依照規(guī)定支付存款本金和利息的一種活動。
2、我國的儲蓄機構(gòu)：主要包括各商業(yè)銀行、信用合作社以及郵政企業(yè)等依法辦理儲蓄業(yè)務(wù)的機構(gòu)。
3、儲蓄存款的目的：①直接目的：為獲得利息 ②最終目的：因人而異
4、儲蓄存款的分類。
(1)目前，我國的儲蓄主要有活期存款和定期存款兩大類。
?、倩钇诖婵睿篈.優(yōu)點：沒有存期和金額限制，可隨時存取，流動性強、靈活方便，適合個人日常生活待用資金的存儲。B.缺點：作為投資方式，利率低，收益低。
?、诙ㄆ诖婵睿篈.優(yōu)點：較活期利率高，儲戶收益也較高。B.缺點：由于存期有限定，且不到期一般不能提前支取，因而流動性較差。
(2)風險來源：①是通貨膨脹情況下存款貶值的風險②定期存款提前支取而損失利息的風險
5、關(guān)于利息：
(1)含義：利息是人們從儲蓄存款中得到的唯一收益，是銀行因為使用儲蓄存款而支付的報
酬，是存款本金的增值部分。
(2)決定因素：本金、存期和利率水平。
(3)計算公式為：利息=本金×利率×存款期限。
(4)利息稅： 20%
(5)銀行利潤=貸款利息—存款利息—銀行費用
(6)利率變動的影響(略)
二、和商業(yè)銀行
1、含義：商業(yè)銀行是指經(jīng)營吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)，并以利潤為主要經(jīng)營目標的經(jīng)營機構(gòu)。
2、組成：(1)主體：以國有獨資銀行和國有控股銀行為主體(五大國家級商業(yè)銀行)
(2)其他：民營股份制商業(yè)銀行、外資銀行等。
3、地位：是我國金融體系中最重要的組成部分。
4、主要業(yè)務(wù)有三類：
(1)存款業(yè)務(wù)。存款是銀行對存款客戶的負債。這項業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
(2)貸款業(yè)務(wù)。它是我國商業(yè)的主體業(yè)務(wù)，也是商業(yè)銀行盈利的主要來源。
(3)結(jié)算業(yè)務(wù)。結(jié)算業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行為社會經(jīng)濟活動中發(fā)生的貨幣收支提供手段與工具的服務(wù)，銀行對此收取一定的服務(wù)費用。
除上述三大業(yè)務(wù)外，商業(yè)銀行還為我們提供債券買賣及兌付、代理買賣外匯、代理保險、提供保險箱等服務(wù)。
三.股票、債券和保險
1、股票。
(1)含義：股票是股份有限公司在籌集資本時向出資人出具的股份憑證。(股票代表其持有者(即股東)對股份公司的所有權(quán)。這種所有權(quán)是一種綜合權(quán)利，如參加股東大會、投票表決、參與公司的重大決策、收取股息或分享紅利等。)
(2)買賣：①實質(zhì)：購買或轉(zhuǎn)讓取得股息得權(quán)利。②場所：股票市場上(即證券交易所)
?、劭梢宰杂赊D(zhuǎn)讓，可以作為抵押品，不能要求公司退股。④流通性是股票生命力所在。
(3)股票的價格：
?、傩纬桑罕旧頍o價值，但具有價格，其價格形成于出賣股票要索取相應(yīng)的代價
?、诠蓛r≠股票票面額
③決定因素及計算公式：股價=預(yù)期股息/銀行存款利率
?、苡绊懸蛩兀汗┣箨P(guān)系、重大政治事件影響。
(4)股東的收入包括兩部分。
?、僖徊糠质枪上⒑图t利收入。②另一部分收入來源于股票價格上升帶來的差價。
(5)股票投資的特點：一種高風險的投資方式。
(6)作用：股票市場的建立和發(fā)展。對搞活資金融通，提高資金使用效率，籌措建設(shè)資金，促進企業(yè)改革和發(fā)展，具有重大意義。
2、債券。
(1)含義：債券債券是一種債務(wù)證書，即籌資者給投資者的債務(wù)憑證，承諾在一定時期支付
約定利息，并到期償還本金。
(2)債券的分類。目前在我國，根據(jù)發(fā)行者不同，債券主要分為國債、金融債券和企業(yè)債券。
?、賴鴤菏侵醒胝疄榛I集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債務(wù)憑證。中央政府發(fā)行國債的目的，往往是彌補國賓財政赤字，或者為一些耗費巨大的建設(shè)項目、某些特殊經(jīng)濟政策乃至為戰(zhàn)爭籌措資金。由于國債以中央政府的稅收作為還本付息的保證，因此風險小，而利率較其他債券低，但一般高于相同期限的銀行儲蓄存款利率。
?、诮鹑趥菏怯摄y行和非銀行金融機構(gòu)發(fā)行的債券。金融債券與企業(yè)債券相比，違約風險較小。與此對應(yīng)，其利率通常低于一般的企業(yè)債券，但高于風險更小的國債和銀行儲蓄存款利率。
③企業(yè)債券：是企業(yè)依照法定程序發(fā)行，約定在一定時期內(nèi)還本付息的債券。由于企業(yè)主要以自身的經(jīng)營利潤作為還本付息的保證，企業(yè)債券是一種風險大的債券。與此相對應(yīng)，企業(yè)債券的利率通常高于國債和金融債券。
注：我國的債券中，有的可以上市交易，從而使相關(guān)債券具有較好的流通性。
3、保險。
現(xiàn)實生活中，我們面臨著各種各樣的風險。購買保險，正是規(guī)避風險的有效措施。
(1)保險的種類：商業(yè)保險和社會保險。
(2)商業(yè)保險。
?、偕虡I(yè)保險(含義)指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔賠償保險金責任，或當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡期限時，承擔給付保險金責任的行為。在我國，只有依法設(shè)立的保險公司才能經(jīng)營保險業(yè)務(wù)。
②保險分為人身保險和財產(chǎn)保險兩大類。人身保險是以人的壽命和身體為保險對象，如健康險、意外傷害險、人壽險等。財產(chǎn)保險是以財產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險對象，如汽車保險、運輸保險等。投保人和保險人應(yīng)當遵循公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立的原則，訂立保險合同。
(3)近幾年，國內(nèi)保險市場上出現(xiàn)了諸如分紅保險的新險種。隨著保險品種的日益多樣化，保險的功能會越來越多。
(4)各種投資方式都有自己的特點。認清各種投資方式的利弊，才能更好地規(guī)避風險，使自己的資金保值增值。
第三單元 收入與分配
第七課、個人收入與分配
一.按勞分配為主體，多種分配方式并存
生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式，在社會主義初級階段，實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應(yīng)地就此實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。
1。按勞分配的性質(zhì)：是在社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。
2。內(nèi)容與要求：在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。
3。原因：①可能性。生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提，在公有制條件下，產(chǎn)品分配必然按照生產(chǎn)資料占有者的原則。(前提條件)
?、诂F(xiàn)實性。社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。在生產(chǎn)力還沒有實現(xiàn)高度發(fā)達，社會產(chǎn)品還沒有達到極大豐富的程度，還不能充分滿足社會成員各方面需要的情況下，現(xiàn)實的選擇即“按勞分配”。
?、郾匾?。(直接原因)社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因，目前，勞動者還沒有實現(xiàn)全面發(fā)展，腦體差別還存在，勞動還沒有成為生活的第一需要，而是謀生的手段。因此不能實行平均分配，而只能實行按勞分配，這自然成為制約實現(xiàn)按勞分配的直接原因。
4、意義：
?、賹嵭邪磩诜峙?，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性與創(chuàng)造性，從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
?、诎磩诜峙渥鳛樯鐣髁x性質(zhì)的分配制度，是結(jié)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位，是分配制度上的偉大變革。
5。地位：按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因為公有制是我國經(jīng)濟的主體，在公有制經(jīng)濟中就業(yè)的勞動者占多數(shù)，雖然公有制企業(yè)的個人收入來源逐漸多樣化，但是，在勞動者的各種收入報酬中，按勞分配部分仍然占較大比重。
6。按勞分配以外的分配方式：主要包括按個體勞動成果分配和按生產(chǎn)要素分配。
①按個體勞動者勞動成果分配
個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，從而構(gòu)成他們的個人收入。他們既是勞動者，又是經(jīng)營者、投資者，不僅要付出勞動，謀劃發(fā)展，還要承擔經(jīng)營風險，個體勞動者的合法收入受國家保護。
②按生產(chǎn)要素分配
A、含義：按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。
B、具體形式：主要有勞動，資本，技術(shù)和管理等。
a、按勞動要素分配：指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者所獲得的工資收入。
b、按資本要素分配：包括私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權(quán)人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。
c、按技術(shù)要素分配：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。
d、按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻而參與分配的形式。
③原因：
A、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，還要確立按生產(chǎn)要素分配的原則。
B、確立生產(chǎn)要素分配的原則，是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性，合法性的確認，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。
二.效率優(yōu)先，兼顧公平
1、堅持效率優(yōu)先：
①含義：效率，指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比較，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。人們總是追求以最少的投入取得最大的成果。
②收入分配方式對效率的影響：
收入分配方式對效率有重要影響。因為分配是再生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，生產(chǎn)決定分配，但分配又僅作用于生產(chǎn)。如果分配方式有利于調(diào)動人們的積極性，就會提高效率，促進生產(chǎn)的發(fā)展;反之，則會降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。
?、墼诜峙渲斜仨殘猿中蕛?yōu)先的原因。
這是由社會主義初級階段的根本任務(wù)和國情決定的。發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義初級階段的根本任務(wù)。我國人口眾多，人均資源相對貧乏，發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面積極性，提高資源使用效率。堅持科學發(fā)展觀。因此在分配中必須堅持效率優(yōu)先。
2、兼顧社會公平：
(1)公平含義：公平含義較寬泛，涉及政治、經(jīng)濟、法律等各個領(lǐng)域。這里說的公平指收入分配的公平。收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
(2)效率與公平的關(guān)系：
在收入分配中，效率與公平是一對矛盾，既對立又統(tǒng)一。
?、傩适枪降奈镔|(zhì)前提。只有提高經(jīng)濟效率，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財富，才能實現(xiàn)社會公平?jīng)]有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。
?、诠绞翘岣呓?jīng)濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效率的積極性。
?、蹖崿F(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合，是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求。
3、效率優(yōu)先，兼顧公平的含義。
(1)社會主義市場經(jīng)濟要體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。
?、傩蕛?yōu)先，實質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)率優(yōu)先，分配制度和分配政策要以促進生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高為首要目標。
?、诩骖櫣?，指社會要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進，社會具有生機和活力。
(2)如何體現(xiàn)：我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面積極性，提高資源利用率，同時，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。
(3)如何貫徹這一原則：
?、僖试S和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，帶動地區(qū)和個人致富，最終達到共同富裕。
?、诩纫磳ζ骄髁x，又要防止收入差距懸殊;既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神，在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富帶后富。
?、垡_處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。
第八課、國家收入的分配
一、財政及其作用
1.財政的含義：國家收和支出就是財政。
(1)主體：國家
(2)本質(zhì)：財政是一種以國家為主體，在社會范圍內(nèi)集中性的分配關(guān)系
(3)內(nèi)容：是對國家收入的分配，財政征收具有強制性特點。
(4)實現(xiàn)形式：國家預(yù)算 (預(yù)算是國家的基本財政計劃。預(yù)算包括財政的收入與支出，是國家參與社會分配的兩個方面。由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓仁罩в媱?，稱國家預(yù)算。上一年度的財政實際執(zhí)行情況，稱作國家決算。)
2。財政收入：
(1)含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的獎金。
(2)形式：包括稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。簡而言之：稅、利、債、費的收入。其中，稅收收入是財政收入最主要、征收而最廣。
(3)影響因素：財政收入受很多因素的影響，其中經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策的制約是其主要因素。
3。財政支出：
(1)含義：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。
(2)形式或分類：財政支出可以分為經(jīng)濟建設(shè)支出，科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務(wù)支出。
(3)作用：通過財政資金的分配，國家的職能才得以實現(xiàn)，也就是說財政支出是政府實現(xiàn)職能的物質(zhì)條件，財政支出的狀況反映了政府的政策。
注：社會保障支出指國家財政為公民提供的社會保險、社會福利、社會救濟和社會優(yōu)撫各種費用。
其內(nèi)容：社會保險：主要有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、 保險等。
社會救濟：包括自然災(zāi)害救濟、失業(yè)救濟、孤寡病殘救濟和 困難戶救濟等。
社會福利：指社會服務(wù)事業(yè)及設(shè)施。如對公民義務(wù)教育，特殊社會福利，如孤兒院等。
社會優(yōu)撫：包括犧牲、病故優(yōu)撫費、烈軍屬、復(fù)員軍人補助費、傷殘撫恤費、見義勇為者獎勵等。
4、財政收入和支出的對比：
(1)有三種情況：收大于支，存在節(jié)余;支大于收，出現(xiàn)赤字;收支相等。
(2)注：①在國家財政預(yù)算和決算中，收入和支出相等是最理想的狀態(tài)，它表明國家籌集的財政資金得到了最充分的利用。得是，由于受多種因素的制約，財政收支完全相等的情況幾乎不存在。
②財政收支平衡，是指當年的財政收入等于支出;或收入大于支出，略有節(jié)余;
或支出大于收入，略有赤字。
?、圬斦嘧?，是指當年的財政支出大于財政收入的部分。財政赤字意味著要靠借
債過日子，財政赤字必須控制在一定范圍之內(nèi)。
?、車彝ㄟ^財政收入支出控制經(jīng)濟運行。在經(jīng)濟增長滯緩，(收大于支)一部分經(jīng)濟資源未被利用，經(jīng)濟發(fā)展主要受需求不足制約時(供大于求)，政府應(yīng)采取擴張性財政政策，通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出和減少稅收，來刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長。反之，在經(jīng)濟發(fā)展過熱(供小于求)，經(jīng)濟的正常運行受供給能力制約時，物價會上漲，政府應(yīng)采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出，增加稅收，來抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟“降溫”(支大于收)。
二、財政的作用：
1、集中力量辦大事：
(1)促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置。(即資源配置職能)
(2)調(diào)控經(jīng)濟平穩(wěn)運行。(即經(jīng)濟穩(wěn)定職能)
(3)促進經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。(經(jīng)濟社會發(fā)展職能)
?、俅龠M經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理與優(yōu)化;
②促進科技進步與人才培養(yǎng)，提高國家競爭力。
2、人民生活有保障：
(1)財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證。(即政權(quán)的保障)
(2)財政是建立和完善社會公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證;(即公共服務(wù)體系的保障)
(3)財政是實現(xiàn)收入公平分配、健全社會保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障。(即收入公平分配的保障)
第九課、征稅與納稅
一.稅收和依法納稅
1、稅收的含義：稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借其政治權(quán)力，依法無償取得財政收入的基本
形式。
(1)主體：國家。(有國就有稅。國家通過稅收形式組織財政收入，為其自身存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障。同其他財政收入相比，稅收是國家組織財政收入最理想、最普遍的形式，是財政收入最重要的源泉。)
(2)依據(jù)：稅法。(有稅必有法。稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。)
2、稅收的基本特征：
(1)三性特征：強制性、無償性和固定性
(2)關(guān)系：①三個特征是緊密相聯(lián)，不可分割的。
?、诙愂盏臒o償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。
?、鄱愂盏膹娭菩院蜔o償性又決定了它必須具有固定性。
3、我國稅收的種類：根據(jù)征稅對象劃分，目前我國稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅五大類，共二十多種。增值稅和個人所得是影響最大的兩個稅種。
(1)增值稅：①含義：是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅種。 ②它的納稅人是在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人。增值稅的基本稅率為17%。 ③作用：增值稅有利于促進生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競爭，也有利于財政收入的穩(wěn)定增長?？杀苊鈱σ粋€經(jīng)營額重復(fù)征稅，而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)偷漏稅行為。
(2)個人所得稅：①含義：是國家對個人所得征收的一種稅。 ②我國個人所得稅，按照應(yīng)稅項目不同，分別實行超額累進稅率和比例稅率。 ③實行超額累進稅率的特色：納稅人所得越高，(高收入者多納稅少收入者少納稅)稅率越高;所得越低，稅率越低。 ④納稅人：是在我國境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)外取得所得的個人、以及不在我國境內(nèi)居住或居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得的個人收入。 ⑤作用：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。
二、依法納稅
1、納稅人和負稅人：
(1)納稅人含義：指稅法規(guī)定的直接負有納稅義務(wù)的單位和個人。
(2)負稅人含義：是最終承擔稅款的單位和個人。
2、納稅人和負稅人的關(guān)系
(1)區(qū)別：含義不同。
(2)聯(lián)系：①當納稅人所繳的稅款是由自己負擔時，納稅人與負稅人是一致的。
?、诋敿{稅人通過一定的途徑將稅款轉(zhuǎn)嫁給他人負擔時，納稅人就不是負稅人
?、鄄灰欢總€公民都是直接的納稅人，但人人都是商品和勞務(wù)的消費者，因而都是實際的負稅人，都為增加國家財政收入作出了貢獻。
3、依法納稅是公民的基本義務(wù)：
(1)公民自覺納稅的必要性：①從一般意義上講稅收是國家存在、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。
?、谠谖覈愂胀瑖腋粡姟⑷嗣裥腋Ｂ?lián)系在一起。(在我國，稅收取之于民，用之于民。國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家的興旺發(fā)達、繁榮富強與每個公民息息相關(guān)，國家各項職能的實現(xiàn)必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時，必須承擔義務(wù)，自覺誠信納稅。)
(2)公民要增強納稅人意識：
?、倭x務(wù)意識：自覺成信納稅，反對各種違反稅法的行為。
四種違反稅法的表現(xiàn)：
偷稅，指納稅人有意違反稅法規(guī)定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為。
欠稅，指納稅人超過稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的納稅期限，沒有按時繳納而拖欠稅款的行為。
騙稅，指納稅人用欺騙手段獲得國家稅收優(yōu)惠的行為;
抗稅，指納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為。
?、跈?quán)利意識：以主人翁的態(tài)度和高度的社會責任感，積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，以維護自身的合法權(quán)益。
第四單元、面對市場經(jīng)濟
第十課、走進社會主義市場經(jīng)濟
一、市場配置資源
1、市場調(diào)節(jié)
(1)配置資源
?、俸侠砼渲觅Y源的必要性：資源配置是由資源的有限性和人的需求的無限性，這一矛盾決定的。(人的需要是多種多樣的，永無止境的，但在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源總是有限的。如果用于生產(chǎn)某種產(chǎn)品的資源增加，用于生產(chǎn)其他產(chǎn)品的資源就會減少。為了盡量滿足多方面的需要，社會必須合理配置有限的資源。)
?、谫Y源配置的基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。
(2)市場經(jīng)濟：市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。
(3)計劃配置資源的實現(xiàn)(途徑)及優(yōu)點：(略)
(4)市場配置資源的實現(xiàn)(途徑)及優(yōu)缺點。
?、賹崿F(xiàn)：市場配置資源主要通過供求，競爭等來實現(xiàn)的。
②優(yōu)點：A.市場能夠靈活地反映出供求變化 B.能夠及時、準確地傳遞市場供求信息。
C.能夠給市場主體以壓力和動力，調(diào)動積極性，推動科學和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高，資源的有效利用，并實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
?、廴秉c：即市場調(diào)節(jié)的局限性：
A、市場調(diào)節(jié)不是萬能的(即市場失靈)：
a. 不能調(diào)節(jié)：市場不能調(diào)節(jié)的領(lǐng)域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。
b. 不讓調(diào)節(jié): 槍支彈藥慣用語危險品，麻醉品等也不能讓市場來調(diào)節(jié)。(因為如果聽任經(jīng)營者自由經(jīng)營這些產(chǎn)品，會嚴重危害公民的身心健康，敗壞社會風氣，影響社會安定。)
B、市場調(diào)節(jié)存在固有的弊端：
a.自發(fā)性。由價值規(guī)律的作用是自發(fā)實現(xiàn)的→人們追求經(jīng)濟利益的行為是自發(fā)的，不
是在政府引導(dǎo)下進行的→可能會出現(xiàn)不利于經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的經(jīng)濟
現(xiàn)象。
b.盲目性。商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者各自獨立，分散的地位→不可能準確掌握市場信息→決策必然帶來盲目性→結(jié)果必造成經(jīng)濟波動和資源浪費。
c.滯后性。市場經(jīng)濟的自發(fā)性，盲目性和資源配置的實現(xiàn)方式?jīng)Q定市場調(diào)節(jié)的一般過程是：供求不平衡→價格變化→作出決定→實現(xiàn)供求平衡→必然有一定的時間差→必然導(dǎo)致經(jīng)濟波動和資源浪費(特別是在農(nóng)村及大型建設(shè)項目上影響更大)
注：導(dǎo)致后果、表現(xiàn)及聯(lián)系
?、俸蠊捅憩F(xiàn)
A、自發(fā)性[制假售假，環(huán)境污染等不正當市場行為的發(fā)生，造成經(jīng)濟混亂，收入差距拉大，甚至可能導(dǎo)致兩極分化]
B、后兩者[資源浪費，經(jīng)濟波動，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定]
②聯(lián)系：都是市場調(diào)節(jié)固有的弊端，都給經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素和負面影響。
補充：關(guān)于市場經(jīng)濟，我們應(yīng)注意把握以下兩個方面
?、僖皇鞘袌鲈谫Y源配置中起基礎(chǔ)性作用;二是要有國家的宏觀調(diào)控。
?、谑袌鼋?jīng)濟的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調(diào)控。只有加強國家的宏觀調(diào)控，才能克服市場的種種缺陷，把：有形的手“與無形的手”結(jié)合起來，保證市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。
二、加強國家宏觀調(diào)控
1、必要性：①社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強國家的宏觀調(diào)控。
?、诩訌姾暧^調(diào)控不僅是因為市場的局限性，而且取決于我國社會主義的性質(zhì)(指社會主義公有制及共同富裕的目標)。
2、含義，主要目標。
?、俸x：指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。
②主要目標：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。
3、手段：
①經(jīng)濟手段
A、含義：指國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。
B、表現(xiàn)：a.經(jīng)濟政策和計劃, 如最常用的調(diào)控政策是財政政策和貨幣政策，除此還有購銷政策，產(chǎn)業(yè)政策等。
b.經(jīng)濟杠杠：價格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、獎金等。
C、意義：有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
②法律手段：
A、含義：是指國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。
B、作用：有效地維護經(jīng)濟活動參加者的合法權(quán)益，調(diào)整社會經(jīng)濟關(guān)系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動和市場秩序，保證經(jīng)濟正常運行。
?、坌姓侄危菏峭ㄟ^行政機構(gòu)，采取帶強制性的行政命令，指示規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。
(運用行政手段對經(jīng)濟進行協(xié)調(diào)，必須反映客觀經(jīng)濟規(guī)律要求，也不能片面強調(diào)和過多使用，否則不利于市場信用的發(fā)揮)
三、市場秩序
1、市場規(guī)則：
(1)市場秩序與市場規(guī)則的關(guān)系：
①沒規(guī)矩不成方圓，只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。
?、谑袌鲆?guī)則是市場經(jīng)濟正常運行的保障，市場沒有規(guī)則來維護，會使市場處于無序，混亂狀，使得市場機制無法實現(xiàn)資源的合理配置，無法實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，甚至可能出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰。
(2)市場規(guī)則的含義及主要內(nèi)容：
?、俸x：以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。
?、谥饕獌?nèi)容：主要包括市場準入規(guī)則，市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。其中，市場準入規(guī)則規(guī)定符合什么條件的企業(yè)、商品可以進入市場。市場競爭規(guī)則用于維護市場的公平競爭。市場交易規(guī)則主要是對交易方式和行為作出規(guī)定。市場交易規(guī)則是市場規(guī)則中的核心。
?、凼袌鼋灰自瓌t：
A.主要包括：自愿、平等、公平、誠實信用。它們從不同的方面，規(guī)范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。
B.a自愿，是市場交易的基本原則。任何一樁商品、服務(wù)交易的成功，都必須以自愿為前提。強買強賣，就會破壞正常的市場規(guī)則，損害對方的利益，造成買賣雙方的矛盾，使交易不能實現(xiàn)。
b平等，是市場經(jīng)濟的一般特征，也是市場交易的一條重要原則。在商品服務(wù)市場上，交易雙方都是地位平等、機會均等的市場主體。銷售者與銷售者之間，銷售者與購買者之間，購買者與購買者之間，是一種平等競爭、平等交換的關(guān)系。因此，買者與賣者應(yīng)相互尊重。
c公平，是市場交易原則的重要內(nèi)容。所謂公平，就是公平交易，明碼實價，秤平尺準，童叟無欺。公平原則是衡量市場交易活動是否有序、規(guī)范的試金石。
d誠實信用，是現(xiàn)代市場交易活動的基本精神。遵守市場交易原則，是保證市場交易活動有秩序、按規(guī)則進行的基本條件。有了這個原則，市場主體從事各項交易活動便有章可循，買賣雙方才不致引起不必要的糾紛，從而使交易順利進行。堅持“自愿、平等、公平、誠實信用”的交易原則，是遵循市場運行規(guī)律的必然要求，也是加強社會主義精神文明建設(shè)的題中之義。
4、加強社會信用建設(shè)，健全社會信用制度。
(1)必要性(意義)
?、僬\實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失導(dǎo)致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導(dǎo)致投資不足，交易萎縮、經(jīng)濟衰退。
?、谛纬梢缘赖聻橹危a(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。
③建立誠信制度有利于維護消費者的合法權(quán)益;有利于推動社會信用體系的建立與完善;有利于促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
?、転榇?，要切實加強信用制度建設(shè)，大力建立和健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信、懲戒制度。
(2)加強誠信建設(shè)的措施：
?、賴遥阂訌娡晟坪暧^調(diào)控，重視和推動誠信體系建設(shè)。
A、出臺《信用監(jiān)督管理條例》用法規(guī)范社會信用。
B、自身抓好政府的信用，通過提供政府公共信用力度帶動社會信用的根本好轉(zhuǎn)。
C、繼續(xù)開展社會誠信宣傳教育活動，增強全社會人們的誠信意識。
D、要以信息化推動市場監(jiān)管職能拓展，有利于竭制踐踏誠信，破壞經(jīng)濟秩序的犯罪活動。
②經(jīng)營者：要提高自身素質(zhì)，提高職業(yè)道德水平，依法經(jīng)營。
?、巯M者：增強維權(quán)意識，依法維護自身合法權(quán)益，遵守社會公德，維護他人合法權(quán)益，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。
四、社會主義市場經(jīng)濟
1、社會主義市場經(jīng)濟的含義
?、偕鐣髁x和市場經(jīng)濟是在國家宏觀調(diào)控下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。
?、诎盐蘸x應(yīng)注意：一是社會主義作為一種市場經(jīng)濟，必然具有市場經(jīng)濟的共性，即市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用;二是在國家宏觀調(diào)控下運行。
2、 基本特征：
?、賵猿止兄频闹黧w地位。這是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志。
因為生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的根本區(qū)別就在于二者運行的基礎(chǔ)不同，資本主義市場經(jīng)濟建立在資本主義生產(chǎn)資料私有制上，而社會主義市場經(jīng)濟建立在公有制經(jīng)濟占主體地位的基礎(chǔ)上。
?、谝怨餐辉槟繕恕?/p>
實現(xiàn)共同富裕政策包括：A、“先富帶后富”政策;B、通過分配政策和稅收政策等調(diào)節(jié)收入分配走向共同富裕。
?、勰軌?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控。
社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結(jié)合起來，把人民的當前利益和長處，局部利益和整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮社會主義國家能夠集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢。
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