高中會考時事政治知識點
高中會考時事政治知識點
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高中會考時事政治知識點:十三五十大方向
2016—2020的“十三五”規(guī)劃,將是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主持編制并完整實施的一個五年規(guī)劃,將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發(fā)展階段邁進的艱難躍升,將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標”的最后沖刺,也是跋涉在民族復(fù)興之路上的社會主義中國的關(guān)鍵一程。
今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀篇布局之時。2015年以來,5次外出調(diào)研,實地考察云南、陜西、浙江、貴州和吉林五省。5月、6月、7月,在浙江、貴州、吉林三次召集省市區(qū)共18位黨委“一把手”座談,聽取“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的建議。在實地調(diào)研和座談會上,曾就“十三五”規(guī)劃的謀篇布局、目標任務(wù)和不同區(qū)域定位作了系列重要闡述。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo) 六個“必須”布局“十三五”
今年7月20日的中央政治局會議強調(diào),“十三五”時期,我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。要認真總結(jié)經(jīng)驗、深入分析問題,把發(fā)展理念梳理好、講清楚,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。
在全面建成小康社會的決定性階段,針對如何規(guī)劃好“十三五”時期的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,7月20日的中央政治局會議提出了“六個必須”:實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,從實際出發(fā),創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,保持經(jīng)濟中高速增長,邁向中高端水平,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標,加快完善各方面體制機制,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,為發(fā)展提供持續(xù)動力。必須完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系,加快法治經(jīng)濟和法治社會建設(shè),把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對外開放,妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化,推動互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴治黨要求,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。
統(tǒng)籌兼顧十大方向 擘畫“十三五”規(guī)劃美好圖景
“十三五”規(guī)劃是以為的黨中央編制的第一個五年規(guī)劃。在與華東七省市黨委主要負責(zé)人座談會上,闡述了“十三五規(guī)劃”重點攻堅克難的十大方向。強調(diào),“十三五”時期,經(jīng)濟社會發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破。
在這十大任務(wù)中,保持經(jīng)濟增長排在第一位。國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌認為,雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù),但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù),只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。我國經(jīng)濟下行壓力增大,想要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻一番的目標,經(jīng)濟工作仍然不能松懈。
就如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,指出,堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
就調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提出,要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),深入推進信息化與工業(yè)化深度融合,著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。
在創(chuàng)新方面,指出,要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。
對于農(nóng)村現(xiàn)代化,提出,同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
關(guān)于改革體制機制,強調(diào),改革是培育和釋放市場主體活力、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。要圍繞破解經(jīng)濟社會發(fā)展突出問題的體制機制障礙,全面深化改革,增強改革意識,提高改革行動能力,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,形成對外開放新體制,加快培育國際競爭新優(yōu)勢。
關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展議題,指出,協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展既是理念又是舉措,務(wù)必政策到位、落實到位。要采取有力措施促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
就生態(tài)文明建設(shè),指出,要科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,扎實推進生態(tài)環(huán)境保護,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點,成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
對于保障和改善民生,強調(diào),要堅持經(jīng)濟發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。
就扶貧開發(fā),指出,要采取超常舉措,拿出過硬辦法,按照精準扶貧、精準脫貧要求,用一套政策組合拳,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
高中會考時事政治知識點:十八屆五中全會
五年規(guī)劃全稱“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃”。我國于1953年開始制定第一個五年計劃,至今已制定十個五年計劃和兩個五年規(guī)劃,其中很多規(guī)劃引領(lǐng)了中國經(jīng)濟的重要轉(zhuǎn)折。最早的一五計劃確定建立我國社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ),為中國工業(yè)化道路奠定了基礎(chǔ),而近期的十五規(guī)劃首次提出大力推進信息化,十一五規(guī)劃提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,十二五規(guī)劃開啟十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
“十三五”規(guī)劃注定會成為最關(guān)鍵的五年規(guī)劃之一。中國目前正處于三期疊加、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,同時又是完成第一個百年目標時間截點前的最后五年,特殊時點決定了“十三五”規(guī)劃將更加兼顧穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu):一方面,為完成人均GDP和城鄉(xiāng)居民收入翻兩番的目標,“十三五”時期GPD平均增速需達到6.5%;另一方面,傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過剩依然嚴重而新經(jīng)濟尚未崛起、人口紅利消失、出口引擎失速,傳統(tǒng)增長模式難以為繼,加快轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
十三五規(guī)劃編制工作由國家發(fā)改委牽頭,目前已進入收官階段。2014年4月,國家發(fā)改委啟動“十三五”規(guī)劃編制工作,公開招標宏觀經(jīng)濟、教育、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、國企改革等領(lǐng)域的25個重點課題。各課題中標單位于2014年年底將課題成果提交至國家發(fā)改委,國家發(fā)改委根據(jù)課題研究成果,形成初步思路后交至中央。2015年初,再由中央委托各部委,形成相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃建議。
“十三五”規(guī)劃編制工作最終將形成兩份文件:《中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃的建議》(簡稱規(guī)劃建議)和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(簡稱規(guī)劃綱要)。規(guī)劃建議屬于黨的文件,由中央辦公廳、中財辦、深改組負責(zé),15年中已經(jīng)上報,10月份在五中全會審議后對外公布。規(guī)劃綱要則屬于國務(wù)院文件,由國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委規(guī)劃司等負責(zé)制定,2015年下半年提交,2016年兩會期間經(jīng)全國人大審議后公開發(fā)布。規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要同步制定、雙向溝通,因此2015年10月份即將發(fā)布的規(guī)劃建議可被視為“十三五”規(guī)劃的初步版本。
十三五規(guī)劃尚未公布,我們?nèi)绾畏治?十三五規(guī)劃不是憑空而來,而是依據(jù)黨和國家一系列相關(guān)文件框架編寫。 第一個依據(jù)是十八屆三中全會《決定》,這是黨中央制定的一個長期的總體發(fā)展思路。 第二個依據(jù)是國務(wù)院層面的各類指導(dǎo)意見、辦法及規(guī)劃,這相當(dāng)于國務(wù)院為落實三中全會出臺的綱領(lǐng)性文件,其效力依次遞增。 第三個依據(jù)是各部委發(fā)布的文件和方案,這相當(dāng)于各職能部門為落實黨中央和國務(wù)院思路而制定的具體措施。從政策效力上講,黨中央高于國務(wù)院高于各部委,但從政策細節(jié)上講,各部委制定的文件最為具體,而且最貼近最新實際,現(xiàn)實意義更強。 第四個依據(jù)是以往的五年規(guī)劃。根據(jù)以往經(jīng)驗,五年規(guī)劃主要涉及經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會文化、人民生活、資源開發(fā)、環(huán)境保護、改革開放等大議題。
綜合上述四個依據(jù),我們梳理出“十三五”規(guī)劃的十大關(guān)鍵領(lǐng)域:經(jīng)濟增長、信息技術(shù)、服務(wù)業(yè)開放、全國統(tǒng)一大市場、收入分配(關(guān)鍵是扶貧)、人口老齡化、生態(tài)環(huán)保、投融資體制(PPP)、國企改革、軍民融合。