關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則的認識(2)
關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則的認識篇4
黨的以來,就嚴肅黨內(nèi)政治生活提出了一系列新思想新論斷新要求,突出強調(diào)地位作用,明確提出重點內(nèi)容,深刻闡明思路方法,為嚴肅黨內(nèi)政治生活指明了方向、提供了遵循。
黨的以來,就嚴肅黨內(nèi)政治生活提出了一系列新思想新論斷新要求,突出強調(diào)了其地位作用,明確提出了重點內(nèi)容,深刻闡明了思路方法,為嚴肅黨內(nèi)政治生活指明了方向、提供了遵循。
三個深刻認識
對嚴肅黨內(nèi)政治生活提出了“三個深刻認識”的重要論斷,揭示了嚴肅黨內(nèi)政治生活的必要性、重要性和緊迫性。
深刻認識我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的本質(zhì)特征。我們黨歷來重視黨內(nèi)政治生活,在革命、建設(shè)、改革的長期實踐中,逐步形成了一整套行之有效的做法。這就是在中央政治局第三十三次集體學習時概括的“以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范”??梢哉f,嚴肅黨內(nèi)政治生活是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標志,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
深刻認識嚴肅黨內(nèi)政治生活的重大作用。強調(diào),黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。作為全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性工程,嚴肅黨內(nèi)政治生活對于保持黨的先進性和純潔性,增強黨“四自能力”(自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力)具有重要的功能作用。首先,它具有教育功能,是鍛煉黨性的熔爐。其次,它具有凈化功能,是解決黨內(nèi)矛盾問題的鑰匙。再次,它具有凝聚功能,是加強黨的團結(jié)統(tǒng)一的法寶。
深刻認識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴重后果。黨內(nèi)政治生活不正常,會使黨的自身發(fā)展和黨的事業(yè)遭受挫折。在這方面,我們黨有過十分慘痛的教訓,在黨的歷史上出現(xiàn)過兩段黨內(nèi)政治生活極不正常的時期。一次是在大革命后期至遵義會議之前,黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)“家長制”“殘酷斗爭、無情打擊”等問題,使黨和革命事業(yè)蒙受嚴重損失;另一次是在反右斗爭擴大化到““””結(jié)束,特別是十年““””,黨內(nèi)政治生活極不正常,黨的組織、優(yōu)良作風遭到嚴重破壞。改革開放后,黨內(nèi)政治生活逐漸恢復正常,積極健康的黨內(nèi)政治生活是主流。然而,一段時間以來,在一些地方和單位,由于管黨治黨失之于寬松軟,黨內(nèi)政治生活不正常不嚴肅的現(xiàn)象比較普遍,形式化庸俗化的問題比較突出,有的甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性塌方式腐敗,給黨的事業(yè)、黨的組織和黨員干部個人帶來嚴重危害。
明確重點內(nèi)容
對于嚴肅黨內(nèi)政治生活的重點指向,提出了明確要求,他指出,要圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內(nèi)容,集中解決好突出問題。
堅持黨的“四條路線”是根本。1980年通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》(下稱《準則》)規(guī)定,堅持黨的政治路線和思想路線,是黨內(nèi)政治生活準則中最根本的一條。三十六年后,提出,嚴肅黨內(nèi)政治生活,在堅持政治路線和思想路線的基礎(chǔ)上,同樣要堅持組織路線和群眾路線。之所以強調(diào)組織路線和群眾路線,一方面,是因為組織路線是實現(xiàn)政治路線和思想路線的組織保證,只有堅持正確的組織路線,扎實推進組織建設(shè)、用好選人用人導向標,黨內(nèi)政治生活才會有堅實的組織基礎(chǔ)和保證。群眾路線是黨的生命線,是實現(xiàn)政治路線、思想路線和組織路線的根本工作路線。只有激發(fā)活力,堅持開門評議,使普通黨員群眾參與進來,才能增強黨內(nèi)政治生活的群眾基礎(chǔ),孕育健康政治生活的深厚土壤。另一方面,是因為一段時間以來,一些地方出現(xiàn)了組織建設(shè)尤其是基層組織建設(shè)軟弱渙散、選人用人不正之風、脫離群眾等問題,黨內(nèi)政治生活失去了組織保障和群眾根基。嚴肅黨內(nèi)政治生活,從堅持“兩條路線”,到堅持“四條路線”,反映了以為代表的共產(chǎn)黨人對黨內(nèi)政治生活的理論思考、繼承創(chuàng)新和豐富發(fā)展。
完善民主集中制是重點。民主集中制是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,也是嚴肅黨內(nèi)政治生活的有力保障。指出,嚴肅黨內(nèi)政治生活,要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠等問題。黨的實踐歷程表明,民主集中制執(zhí)行得好,黨內(nèi)政治生活嚴肅、健康,黨就團結(jié)統(tǒng)一、充滿活力;民主集中制執(zhí)行得不好,黨內(nèi)政治生活不正常、不健康,黨內(nèi)矛盾和問題就會滋生蔓延。
嚴格黨的組織生活是基礎(chǔ)。組織生活是黨員參與黨內(nèi)政治生活的基本形式和經(jīng)常手段。嚴格黨的組織生活,重點在認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,關(guān)鍵要用好批評和自我批評這個銳利武器。當前,有的地方黨的組織生活形式化、隨意化、邊緣化,缺乏吸引力、感染力和實效性;批評和自我批評這個利器變成“鈍器”。必須深入學習貫徹提出的“堅持”“加強”“創(chuàng)新”要求,堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”的公式,用夠用好批評和自我批評這個利器,著力清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物。緊跟時代步伐、緊貼黨員實際、緊扣突出問題,不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,提高黨的組織生活質(zhì)量。
增強政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性
以來,嚴肅黨內(nèi)政治生活取得明顯成效,黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象,但一些深層次問題還未根本解決,同時又不斷出現(xiàn)新情況新問題。
以黨章為根本遵循,以紀律為基本準繩。黨章是黨內(nèi)的根本大法和總規(guī)矩。黨章明確了黨員的八項義務(wù)、八項權(quán)利和黨員領(lǐng)導干部的六項基本條件,規(guī)定了我們黨的組織制度、黨的紀律等原則性內(nèi)容,為嚴肅黨內(nèi)政治生活提供了根本遵循,要樹立黨章意識,學習黨章、遵守黨章、維護黨章。
以堅定“四個自信”為主線,加強思想政治建設(shè)。嚴肅黨內(nèi)政治生活要固本培元,用團結(jié)統(tǒng)一的共同思想基礎(chǔ)凝心聚魂。指出,全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。理想信念不能丟,丟了就丟了魂;立場方向不能變,變了就變了質(zhì)。自信者,人亦信之;自疑者,人亦疑之。只有全黨同志真正堅定并踐行“四個自信”,才能最廣泛地凝聚黨心民心,為偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
以制度建設(shè)為保障,構(gòu)建嚴肅黨內(nèi)政治生活的長效機制。嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須扎緊織密制度的籠子。制度設(shè)計要與時俱進,突出現(xiàn)實性、針對性。在慶祝建黨95周年大會上,首次提出要增強黨內(nèi)政治生活的時代性,就是著眼于黨內(nèi)政治生活并非一成不變、不能墨守成規(guī),要緊緊圍繞黨的建設(shè)事業(yè)發(fā)展,同步跟進、同步創(chuàng)新。建議抓緊對1980年通過的《準則》進行修訂,在堅持其基本精神的前提下,結(jié)合《黨章》和系列重要講話精神,充分吸收改革開放三十多年來黨的建設(shè)理論和實踐發(fā)展成果,進一步明確黨內(nèi)政治生活的目標要求、基本內(nèi)容等,為增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性提供制度保障。同時,要強化制度執(zhí)行力,加強對黨內(nèi)政治生活開展情況的監(jiān)督檢查和問責,防止制度成為“稻草人”和“橡皮泥”,使黨內(nèi)政治生活真正嚴肅起來、落到實處、發(fā)揮效用。
關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則的認識篇5
“嚴肅黨內(nèi)政治生活,是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑?!痹谌罕娐肪€教育實踐活動總結(jié)大會上,一針見血指出了黨內(nèi)政治生活的極端重要性,并要求擴大活動成果,“使黨內(nèi)政治生活在全黨嚴肅認真開展起來”。有觀察家認為,以更加嚴格的標準開展黨內(nèi)政治生活,將成為新時期加強黨的自身建設(shè)的新常態(tài)。
從嚴治黨,最根本的是按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事
安徽省原副省長王懷忠因貪腐入獄后,曾萬分悔恨:“我多年沒有聽過批評的聲音了,要是平時能對我多批評幾句,興許今日不至于落得這般下場?!鳖I(lǐng)導干部長時間聽不到批評、得不到警示,與一些地方黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真,導致黨風政風變質(zhì)有莫大關(guān)系;
無獨有偶,近期山西發(fā)生的一連串腐敗案件,也正是因為政治生態(tài)和從政環(huán)境出了問題。
大量事實證明,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風。一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān);一個領(lǐng)導干部強不強、威信高不高,也同是否經(jīng)過嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。
我們黨一直以來都非常重視嚴格黨內(nèi)政治生活。1980年黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,對黨內(nèi)政治生活的方方面面提出了具體而細致的要求。黨章中也明確規(guī)定,“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評,在原則問題上進行思想斗爭,堅持真理,修正錯誤。”
然而也應(yīng)當看到,在一些地方,黨內(nèi)政治生活開展得不夠經(jīng)常、不夠嚴肅認真,有的黨員干部對政治生活具體包括哪些內(nèi)容都不甚清楚,有的黨員干部甚至不知黨內(nèi)政治生活為何物,更別說能樣樣遵照執(zhí)行。
中央黨校副教授呂品認為,黨內(nèi)政治生活是黨內(nèi)各級組織和黨員按照黨章及黨內(nèi)各項規(guī)章制度進行的各種政治活動的總和,內(nèi)容廣泛,包含了學習教育、組織管理、黨內(nèi)監(jiān)督、民主生活會、組織生活會等。其具有政治性、思想性、組織性和紀律性等特點。
為了對黨內(nèi)政治生活加以規(guī)范,并將《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》和當下現(xiàn)實相結(jié)合,黨中央提出應(yīng)總結(jié)貫徹落實《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》實踐,對進一步嚴格黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定。
“從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事?!钡倪@一論斷擲地有聲。黨建專家指出,按規(guī)定辦事,就是應(yīng)當堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,從而提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部素質(zhì)的作用。
嚴肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)
“有的黨員干部目無組織,不遵守請示報告制度,悄悄離開轄區(qū),甚至跑到千里之外,還有的跑出了國門?!薄坝械膯挝?amp;lsquo;一把手’與副職不團結(jié),各唱各的調(diào),各拉各的人,把精力都放在爭權(quán)奪利和拉幫結(jié)派上,導致單位一盤散沙,歪風盛行,內(nèi)耗嚴重。”這是今年5月網(wǎng)友在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站曬出的身邊黨員干部“組織渙散、紀律松弛”現(xiàn)象。
“黨的組織渙散、紀律松弛,與黨內(nèi)政治生活開展得不夠經(jīng)常、不夠嚴肅有很大關(guān)系?!敝醒朦h校教授謝春濤表示,黨員領(lǐng)導干部在組織上入黨是一時的事,思想上、行為上的真正“入黨”卻是一生的事,因為黨性修養(yǎng)不會隨著黨齡的積累而自然提高,也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高。特別強調(diào),嚴肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)。
“嚴肅黨內(nèi)政治生活應(yīng)體現(xiàn)在方方面面?!敝x春濤說,其中最為重要的,并具體體現(xiàn)到全部工作中去,決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事,“更不能違背中央大政方針自行其是,對自己有利的就執(zhí)行,對自己不利的就陽奉陰違,搞上有政策,下有對策。”
同時,黨內(nèi)政治生活應(yīng)當講政治、講原則、講規(guī)矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。像“集中黨員到郊外農(nóng)家樂游玩,打麻將、耍撲克,輸贏來點‘小刺激’;花公款到名勝古跡‘學習’,哪里好玩哪里去”等現(xiàn)象應(yīng)當堅決制止。
在黨內(nèi)還有一個值得警惕的現(xiàn)象是,一些地方出現(xiàn)了拉幫結(jié)派的“圈子文化”,甚至出現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)系由過去正常淳樸的同志關(guān)系異化為幫派關(guān)系或封建人身依附關(guān)系的問題。謝春濤表示,黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都應(yīng)當突出團結(jié)和諧、純潔健康、弘揚正氣,不能搞團團伙伙、幫幫派派,不能搞利益集團,進行利益交換。
使批評與自我批評這個武器越用越靈、越用越有效果
“批評與自我批評時‘真刀真槍’,多少年沒這么認真過了”“這種面對面的批評對自己觸動很大”“好的傳統(tǒng)又回來了”……回憶起教育實踐活動中專題民主生活會開展的批評與自我批評,許多地方領(lǐng)導干部紛紛發(fā)出這樣的感慨。
“觀于明鏡,則瑕疵不滯于軀;聽于直言,則過行不累乎身。”對于領(lǐng)導干部而言,批評和自我批評是保持自我警醒的重要方式;對于我們黨來說,批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾、保持黨的肌體健康的有力武器。這個武器用得如何,也在相當程度上決定了黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)政治生態(tài)的質(zhì)量。
黨的以來,特別是教育實踐活動深入開展以來,黨內(nèi)政治生活得到了明顯加強,特別是教育實踐活動在各級黨組織中廣泛開展的批評與自我批評,動真碰硬、“辣味”十足,讓廣大黨員領(lǐng)導干部補上了黨內(nèi)政治生活中的重要一課。
當然在教育實踐活動取得成效的同時,也應(yīng)當看到,少數(shù)領(lǐng)導干部思想上還沒完全適應(yīng),有些“不習慣”,甚至發(fā)出“有必要這么認真嗎”的疑問。也有一些領(lǐng)導干部在開展批評時當了導演、演員,表面上轟轟烈烈,實際卻沒“走心”。“這說明部分領(lǐng)導干部思想上仍然沒有轉(zhuǎn)過彎來,并沒有認識到黨內(nèi)政治生活、特別是開展批評與自我批評的重要性。”呂品說。
實踐證明,對批評和自我批評這個武器,隔靴搔癢不行,純當擺設(shè)更不行,應(yīng)當將其大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好,從而使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,使這個武器越用越靈、越用越有效果?!皯?yīng)當總結(jié)教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗,抓緊出臺相關(guān)制度,上升到黨內(nèi)法規(guī)層面,使之規(guī)范化、制度化、長效化?!眳纹繁硎?,應(yīng)當經(jīng)常開展積極健康的思想斗爭,幫助黨員、干部分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,統(tǒng)一意志、增進團結(jié)。
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