四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文
這次來青海視察，在“3·10”重要講話“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的重大要求。下面是小編整理的四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。歡迎借鑒。
四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)心得
2月19日，在北京主持召開黨的新聞輿論工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。我對的講話精神作了認(rèn)真學(xué)習(xí)，感觸頗多，體會(huì)深刻，受益匪淺。
一、始終堅(jiān)持正確政治方向，切實(shí)用講話精神武裝頭腦
一是深刻理解講話精神的重大意義。的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，深刻闡明了黨的新聞輿論工作的歷史地位、重大作用、職責(zé)使命、目標(biāo)任務(wù)和原則要求，科學(xué)回答了事關(guān)新聞事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列帶有根本性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義新聞理論，是指導(dǎo)做好新形勢下黨的新聞輿論工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
二是深刻理解講話精神的核心要義。學(xué)習(xí)在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上重要講話精神，必須深刻理解“五個(gè)事關(guān)”的重要論斷，深刻理解“48字”的工作職責(zé)和使命，深刻理解“四個(gè)牢牢堅(jiān)持”的正確政治方向，深刻理解把握黨的新聞輿論工作“九個(gè)創(chuàng)新”“兩個(gè)增強(qiáng)”的方法手段。
三是深刻理解講話精神的思想精髓。學(xué)習(xí)講話精神必須充分理解并深刻把握講話精神與在全國宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話精神、在全國文藝工作座談會(huì)會(huì)上的重要講話精神一脈相承的有機(jī)聯(lián)系，充分理解并深刻把握講話精神與系列重要講話精神的內(nèi)在邏輯關(guān)系，把講話精神放在治國理政重要論述中來認(rèn)識(shí)理解。
二、牢固樹立四個(gè)意識(shí)，著力推動(dòng)全區(qū)思想文化工作
一是牢固樹立政治意識(shí)，著力推動(dòng)思想政治建設(shè)。樹立政治意識(shí)，就是要以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神為核心內(nèi)容，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，強(qiáng)化理論研討、學(xué)習(xí)宣講、讀書沙龍等載體建設(shè)，不斷拓展理論武裝載體，用馬克思主義最新理論成果武裝干部，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部牢固樹立講政治、顧大局、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的良好政治意識(shí)，自覺堅(jiān)定理想信念。
二是牢固樹立大局意識(shí)，著力鞏固健康向上的主流輿論。樹立大局意識(shí)，就是要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真開展中國夢和中國特色社會(huì)主義教育，深入學(xué)習(xí)貫徹市委三屆十次全會(huì)、區(qū)委四屆十四次全會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，全面聚焦市委、區(qū)委部署，以全區(qū)廣大人民群眾全面建成小康社會(huì)生動(dòng)實(shí)踐為中心任務(wù)，緊扣“美麗昭陽三年行動(dòng)計(jì)劃”、“四城同創(chuàng)”、扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，廣泛開展形勢宣傳、典型宣傳、成就宣傳，加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道，澄清謬誤、激濁揚(yáng)清，切實(shí)把全區(qū)廣大干部群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、區(qū)委的安排部署上來，不斷鞏固健康向上的主流輿論。
三是牢固樹立核心意識(shí)，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。樹立核心意識(shí)，就是要自覺在政治上思想上行動(dòng)上同與為核心的黨中央保持高度一致，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。繼續(xù)做好基層工作，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)，不斷深化公民道德建設(shè)，創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳工作，弘揚(yáng)主旋律、激發(fā)正能量，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，推進(jìn)文藝繁榮，認(rèn)真辦好群眾性文化節(jié)目、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育健身比賽等文體活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)宣傳思想文化工作的針對性和實(shí)效性。
四是牢固樹立看齊意識(shí)，著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。樹立看齊意識(shí)，就是要經(jīng)常、主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。著力加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)宣傳工作人才基礎(chǔ)，教育全區(qū)干部群眾堅(jiān)決、自覺地，主動(dòng)、經(jīng)常地，全面、具體地向黨中央看齊，向看齊，層層立標(biāo)桿、作示范。要樹立大宣傳工作理念，構(gòu)建大宣傳工作格局，加強(qiáng)區(qū)級媒體管理，加大制度建設(shè)，做好五個(gè)統(tǒng)籌，強(qiáng)化正能量傳導(dǎo)，形成齊抓共管的良好工作格局，以強(qiáng)大的引領(lǐng)力量引導(dǎo)全區(qū)黨員干部自覺把思想和行動(dòng)體現(xiàn)到落實(shí)黨中央重大決策部署上，體現(xiàn)到具體工作上，體現(xiàn)到嚴(yán)格要求自己上，自覺維護(hù)黨員干部良好形象。
四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)心得
河南公司開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，按照黨組要求及統(tǒng)一安排，我再一次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中國特色社會(huì)主義理論體系，重溫了黨章和黨的精神，認(rèn)真研讀了一系列重要講話精神，著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了十八屆三中全會(huì)精神。深入到民權(quán)公司進(jìn)行了調(diào)研座談，聽取了基層干部及職工群眾的意見建議。同公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及本部主要部門負(fù)責(zé)人開展了談心活動(dòng)，深入交換了思想認(rèn)識(shí)。通過上述學(xué)習(xí)、調(diào)研、談心等活動(dòng)，我深刻理解了開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，充分認(rèn)識(shí)到在新形勢下繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)持走群眾路線的必要性和緊迫性，真正感受到開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對河南公司改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
面對我們內(nèi)外部形勢的深刻變化，防范好“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”等四大危險(xiǎn)十分緊迫，下大功夫徹底治理形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)十分必要。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨始終保持生機(jī)與活力的重要源泉。深入開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是對作風(fēng)之弊、行為之垢的大排查和大掃除，是對廣大黨員干部思想信念的大洗禮和大凈化。
個(gè)人認(rèn)為，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，必須不斷強(qiáng)化“四種意識(shí)”，把群眾的冷暖疾苦放在心上，認(rèn)真踐行“四個(gè)堅(jiān)持”，把黨的方針政策落到實(shí)處，為國謀利，為民造福。
一、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持理想信念
黨的報(bào)告指出：為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是衡量一名共產(chǎn)黨員是否合格的根本標(biāo)尺。要堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。
始終站穩(wěn)群眾立場。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，堅(jiān)定的群眾立場是我們黨堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作的基石。只有站穩(wěn)群眾立場，才能制定正確的理論和路線方針政策，才能正確對待事業(yè)、對待群眾，才能做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。必須堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有利于群眾的就堅(jiān)決支持，不利于群眾的就堅(jiān)決糾正。
牢固樹立群眾觀點(diǎn)。只有在思想深處真正理解和牢固樹立群眾觀點(diǎn)，才會(huì)有對人民群眾的深厚感情，才會(huì)有做好群眾工作、密切黨群關(guān)系的高度自覺。要把群眾觀點(diǎn)貫穿到加強(qiáng)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面，滲透到廣大黨員干部的思想和行動(dòng)中，不斷增強(qiáng)做好群眾工作的自覺性和堅(jiān)定性。要把尊重群眾、服務(wù)群眾的要求進(jìn)一步體現(xiàn)到實(shí)際工作中，正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位置。
科學(xué)把握群眾工作方法。科學(xué)的群眾工作方法是做好群眾工作、密切黨群關(guān)系的重要保證。只有不斷創(chuàng)新群眾喜聞樂見的方式方法，才能增強(qiáng)群眾工作的針對性和實(shí)效性，才能使群眾工作充滿生機(jī)活力。要充分運(yùn)用平等交流、民主討論等方法，加強(qiáng)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、精神撫慰，幫助群眾提高認(rèn)識(shí)、化解疑慮，暢通群眾表達(dá)意見訴求渠道，不斷從群眾中汲取事業(yè)發(fā)展的智慧和力量。
真正了解群眾所想所盼。群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵在于走進(jìn)群眾搜集了解真實(shí)的意見建議，把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問題。要深入基層，深入群眾，了解和掌握職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，理順情緒，及時(shí)獲得出現(xiàn)的新情況新變化。結(jié)合自己的工作實(shí)踐和對口聯(lián)系單位，我通過深入基層調(diào)研、座談等渠道，掌握了一些真實(shí)的想法和具體情況，深切感受到職工群眾愛廠如家的深厚感情，對企業(yè)發(fā)展愿景的美好向往，深受感動(dòng)。同時(shí)，在薪酬、福利、人才培養(yǎng)、經(jīng)營成效等方面也發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題和建議，需要我們各級管理人員高度重視，多關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，努力營造和諧、積極向上的工作、生活氛圍。
切實(shí)解決群眾所憂所困。群眾線路實(shí)踐教育活動(dòng)的根本目的在于解民所困。對于群眾訴求，要及時(shí)布置、盡快落實(shí)、妥善解決，取信于職工群眾。對暫時(shí)無法改進(jìn)的情況，耐心地做好解釋工作，爭取獲得最大的理解和支持。要在涉及員工切身利益的績效考評、晉級加薪等工作中堅(jiān)持公平、公正、公開，讓群眾信服，讓職工滿意。要多做“雪中送炭”的好事，扶貧幫困，腳踏實(shí)地的幫助基層群眾解決實(shí)際困難，不斷推進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)。
二、強(qiáng)化自律意識(shí)，堅(jiān)持廉潔從業(yè)
要時(shí)刻不忘思想建設(shè)。加強(qiáng)思想建設(shè)是反腐倡廉的根本之策，我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。要始終做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人本色;始終做到嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司、河南公司的規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己，絕不做違法違紀(jì)的事情。
要切實(shí)做到防微杜漸。腐敗問題的發(fā)生往往是從“小問題”、“小缺口”開始的，小節(jié)最容易使人喪失警惕,讓別有用心的人鉆空子,釀成大禍端。要認(rèn)真按照中央和集團(tuán)的有關(guān)要求，注意從工作細(xì)節(jié)、生活小節(jié)做起,不該拿的東西一點(diǎn)不拿,不該做的事一點(diǎn)不做, 慎獨(dú)慎微，守節(jié)持定，堅(jiān)決把好第一道關(guān)口，守住第一道防線。
要認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格把關(guān)，把反腐倡廉工作寓于生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。
要接受監(jiān)督勇于自糾?！傲妓幙嗫诶诓。已阅娑谛小?，常被潑點(diǎn)冷水，常聽逆耳之言，可以永遠(yuǎn)保持頭腦清醒，才能保持正確航向。我們每一名黨員干部職工都要正確地對待監(jiān)督，要認(rèn)真對待組織和群眾的監(jiān)督，傾聽群眾意見，不斷檢查自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持勤勉履職
勇于承擔(dān)責(zé)任的人才能承擔(dān)更大的責(zé)任，任何工作成績的取得，都來自對責(zé)任的堅(jiān)守。責(zé)任心出勇氣、出智慧、出力量，責(zé)任心是各級管理者做好工作的原動(dòng)力，是能干事、干成事的基本前提。各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員都要牢記使命，勤勉履職。
要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學(xué)判斷新形勢，準(zhǔn)確把握規(guī)律，探求辦法措施。具體到工作來說，就是堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，客觀分析存在的問題和差距，開動(dòng)腦筋，善于思考，從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西，總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)性的做法，用以解決發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)。既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度，使工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。
要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人，是處事為人的立身之本，一個(gè)人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈?，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，要不追名、不逐利，經(jīng)常深入基層一線，認(rèn)真傾聽職工呼聲，真正解決實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要腳踏實(shí)地，不飄浮、不浮躁，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，勤勉工作。要開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)，滿腔熱情和高度負(fù)責(zé)地投入工作，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展竭盡全力。
要有履職的能力。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升駕馭全局、科學(xué)決策、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的水平;不斷深化對科學(xué)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、行業(yè)一般規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí);不斷提高堅(jiān)持執(zhí)行“三重一大”、貫徹落實(shí)民主集中制的自覺性，確保企業(yè)發(fā)展的正確方向。
四、強(qiáng)化勤儉意識(shí)，堅(jiān)持艱苦奮斗
我們黨歷來堅(jiān)決反對享樂主義，一直高度重視艱苦奮斗精神的弘揚(yáng)與承繼，黨內(nèi)開展了多次整風(fēng)、整黨運(yùn)動(dòng)和專項(xiàng)教育活動(dòng)，都把反對享樂主義、堅(jiān)持艱苦奮斗作為重要內(nèi)容，在一定程度上抑制了享樂之風(fēng)的蔓延。
享樂主義花樣百出，流弊種種，不一而足，滋生蔓延，給黨、社會(huì)和個(gè)人造成極大的危害。一是浪費(fèi)財(cái)富，攪亂了經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，浪費(fèi)了社會(huì)財(cái)富。二是腐化干部，享樂主義是一種強(qiáng)力腐蝕劑，一個(gè)人一旦沾染上享樂主義，就會(huì)因貪圖享樂而忽視他人和社會(huì)的利益，逐漸變得市儈、功利、縱欲和貪婪，走向腐敗的深淵。三是消沉意志，享樂主義者勢必會(huì)懈怠精神，意志上慢慢蛻化，變得軟弱渙散、貪圖享樂。四是敗壞風(fēng)氣，享樂主義與人民群眾的根本利益是相悖的，與黨的宗旨是背道而馳的，只能嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。
享樂主義有悖于中華民族勤勞儉樸的傳統(tǒng)美德，有悖于共產(chǎn)黨人艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們必須旗幟鮮明地加以克服和堅(jiān)決反對。我們要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等八項(xiàng)費(fèi)用支出，勤儉辦企。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。每一個(gè)黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，自覺把黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，把黨紀(jì)國法緊一緊，觸及思想，端正行為，帶頭抵制享樂主義，帶頭堅(jiān)持艱苦奮斗。二是樹立正確的享樂觀。黨員干部不是苦行僧，不是清教徒，應(yīng)當(dāng)享受正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益和生活待遇。但是，決不能以權(quán)謀私，決不能違反政策法規(guī)，決不能違反黨章黨規(guī)。要牢記黨章和公務(wù)員法對黨員干部的基本要求，時(shí)刻牢記吃苦在前，享受在后。所謂憂，就是憂民之發(fā)展，憂民之疾苦，憂民之幸福，樂在憂中，排憂解憂，無憂則樂，才能真正樂在其中，與民同樂。我們的黨員干部要培育高雅的生活樂趣，確立淡靜的心理狀態(tài)，打造優(yōu)秀的思想品德，展示高尚的人格魅力。三是要繼承和弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的政治本色和光榮傳統(tǒng)，是我們黨保持同人民群眾密切聯(lián)系的傳家寶，是一個(gè)黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)，同時(shí)也是我們黨凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的力量源泉。同志指出：“能不能堅(jiān)守艱苦奮斗精神，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事?！笔狼?、國情、黨情、民情決定了我們黨必須大力弘揚(yáng)和繼承艱苦奮斗精神，時(shí)刻牢記黨的莊嚴(yán)使命，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，履行自己的神圣職責(zé)。四是要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。反對享樂主義是一項(xiàng)長期的任務(wù)。我們必須因勢利導(dǎo)，標(biāo)本兼治，既要加大對黨員干部的教育力度，也要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，更要立足防范教育，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)用權(quán)上，形成不敢腐的懲戒機(jī)制，不能腐的防范機(jī)制，不易腐的保障機(jī)制，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”。我們在認(rèn)真扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的過程中，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好本職工作有機(jī)結(jié)合起來，使教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為工作服務(wù)、都在促進(jìn)工作，既不折不扣開展好活動(dòng)，又確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，把教育實(shí)踐活動(dòng)的要求和成效體現(xiàn)在提升管理、提升效益中，體現(xiàn)在指標(biāo)優(yōu)化、位次前移中，不斷推動(dòng)河南公司各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)心得
今年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”，明確提出了面向未來、面對挑戰(zhàn)必須牢牢把握的八個(gè)方面要求。8月22日至24日，在青海考察時(shí)，針對青海未來的發(fā)展方向明確提出了“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的工作要求：扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生，扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。在青?？疾鞎r(shí)的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚，指明了青海的發(fā)展方向，是青海未來發(fā)展建設(shè)的總綱領(lǐng)和根本遵循。同時(shí)也對嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，堅(jiān)定大局意識(shí)和政治意識(shí)提出了新要求。作為稅務(wù)部門，我們要深刻領(lǐng)會(huì)重要講話核心內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，立足海西地區(qū)實(shí)際，踐行“五大發(fā)展理念”和“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局，以強(qiáng)烈的問題意識(shí)和使命意識(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，加快落實(shí)海西“十三五”規(guī)劃“二四五六”的總體要求，為海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局貢獻(xiàn)更大的力量。
一、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活
增強(qiáng)政治意識(shí)，不是空泛的、而是實(shí)在的，不是抽象的、而是具體的。它體現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活、組織生活和全部工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中，反映在思想和作風(fēng)的一言一行里。要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。中央提倡的要堅(jiān)決響應(yīng)、中央決定的要堅(jiān)決執(zhí)行、中央禁止的要堅(jiān)決杜絕，切實(shí)做政治上的“明白人”，使政治清醒與行動(dòng)自覺有機(jī)結(jié)合，讓忠誠之心在遵規(guī)守紀(jì)、成事有為中得到真正體現(xiàn)和切實(shí)檢驗(yàn)。
(一)嚴(yán)守政治紀(jì)律。始終與黨中央和上級黨委、黨組保持一致。自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持民主集中原則。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的工作原則，服從黨和組織的工作大局。堅(jiān)持政治原則。從大局和全局出發(fā)，堅(jiān)決反對自由主義、分散主義、本位主義，不搞上有政策下有對策，做到有令則行，有禁則止，保證政令暢通，堅(jiān)持潔身端行。
(二)嚴(yán)守組織生活規(guī)矩。明確“三會(huì)一課”、學(xué)習(xí)教育、定期匯報(bào)、組織生活會(huì)、“黨員主題活動(dòng)日”、黨員定性定期分析和民主評議黨員的時(shí)間和次數(shù)，嚴(yán)格按時(shí)間進(jìn)行。明確參加人員范圍和內(nèi)容要求，精準(zhǔn)選取議題和內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化黨組織書記抓黨建工作的主體責(zé)任，厘清黨建責(zé)任清單。嚴(yán)格組織生活程序，對“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員等組織生活，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后各個(gè)程序，明確各階段注意事項(xiàng)，要求黨員認(rèn)真遵守。嚴(yán)格記錄黨支部各項(xiàng)組織生活，堅(jiān)持全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整，做到有活動(dòng)、有記錄、有檢查、有反饋，推動(dòng)組織生活正常、規(guī)范開展。夯實(shí)工作基礎(chǔ)，務(wù)實(shí)工作方法，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加組織生活，經(jīng)常性開展談心談話，強(qiáng)化黨員參加黨組織生活的思想認(rèn)識(shí)。
(三)嚴(yán)守廉政紀(jì)律。嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府21條措施和省局十條措施、州委州政府22條措施要求，始終做到與中央、省委省政府和省局、州委州政府的有關(guān)規(guī)定保持一致。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)決糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促行風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”月報(bào)制度、零申報(bào)制度和黨組書記、紀(jì)檢組長雙背書制度。完善廉政談話制度、誡勉制度和定期考核考察制度，進(jìn)一步深化個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和廉政情況公示制度。堅(jiān)持秉公辦事。無論是面對干部、群眾都能做到不論親疏、不講人情，堅(jiān)持按規(guī)定程序辦事。
二、發(fā)揮稅收職能作用，為改善民生搭建平臺(tái)
稅收是國家財(cái)政收入的主要來源，稅收工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。《中共海西州委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出了在全省率先兩年實(shí)現(xiàn)整體脫貧、在全省率先全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。加快發(fā)展和改善民生，特別是促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等事業(yè)發(fā)展，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使全社會(huì)成員共享改革發(fā)展的成果，都需要可靠的財(cái)力作保證。作為國稅部門，要著力抓好兩個(gè)方面工作：
(一)強(qiáng)化組織征收，為改善民生提供可靠財(cái)力保障。合理調(diào)整征管職能，按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步明確征、管、查三部門的職責(zé)分工。做好征管信息系統(tǒng)前、后臺(tái)的業(yè)務(wù)整合與銜接。定期組織對某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進(jìn)行專項(xiàng)檢查、調(diào)查、預(yù)測、分析和控管，將稅源監(jiān)控置于征管之中，在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源。全面建成符合海西稅源實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，將管理重點(diǎn)放在稅源流失風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。充分運(yùn)用信息化的手段，加強(qiáng)戶籍管理。建立健全重點(diǎn)稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度。扎實(shí)推進(jìn)納稅評估，積極探索建立納稅評估管理平臺(tái)，運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等方法，對納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評估。完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。深入開展稅務(wù)稽查，不斷擴(kuò)大稽查工作成果。
(二)突出稅收政策引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。就業(yè)是民生之本，要通過發(fā)揮稅收職能作用，完善就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的扶持作用服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，注重落實(shí)和運(yùn)用好下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，有效解決下崗失業(yè)人員和地方殘疾人就業(yè)難問題，緩解就業(yè)壓力。運(yùn)用西部大開發(fā)等系列稅收政策促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大招商引資，進(jìn)而創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。加大落實(shí)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為農(nóng)牧民增收創(chuàng)造條件。對重大民生項(xiàng)目，要發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用，吸引更多資金投入，保障項(xiàng)目順利開工、盡快建成、推進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)，從而為民族地區(qū)的安定和諧作出積極貢獻(xiàn)。
三、突出稅收引導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
目前，我國經(jīng)濟(jì)依然處于“三期疊加”的深度調(diào)整期，有效需求乏力和有效供給不足并存，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的趨勢沒有良好轉(zhuǎn)變。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，省委生態(tài)立省戰(zhàn)略為培育生態(tài)稅源指明了方向，提供了政策支持，為推動(dòng)稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了機(jī)遇。國家適度擴(kuò)大總需求，并重點(diǎn)向中西部傾斜，有利于海西爭取國家更多支持。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略全面實(shí)施，國內(nèi)外在海西地區(qū)的投資將不斷擴(kuò)大，將會(huì)極大地推動(dòng)海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要充分發(fā)揮稅收的職能作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(一)要大力培育生態(tài)稅源。按照州委第十三個(gè)五年規(guī)劃建議“五個(gè)培育打造”的要求，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，大力培育發(fā)展信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、民族醫(yī)藥、資源精深加工新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。充分發(fā)揮稅收的杠桿作用，努力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推動(dòng)新型工業(yè)化。海西轄內(nèi)有全國面積最大的區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)———柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，通過充分發(fā)揮稅收的杠桿作用，努力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推動(dòng)新型工業(yè)化。積極服務(wù)于農(nóng)村、牧區(qū)發(fā)展，大力支持農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。充分用好、用足、用活關(guān)于資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等方面的優(yōu)惠政策，推動(dòng)全州工業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整和污染企業(yè)搬遷。充分運(yùn)用稅收手段，大力支持萬眾創(chuàng)新，支持科技創(chuàng)新，支持技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓，支持科技成果轉(zhuǎn)化，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，支持科研、文化機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制。要把支持柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)擺在突出位置，大膽解放思想，大膽吸收借鑒，積極爭取政策支持，積極研究配套措施。大力支持全民創(chuàng)業(yè)，積極支持中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)用好稅收政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是利用稅收政策的導(dǎo)向作用鞏固提升傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)支持節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等一系列稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)鞏固提升石油天然氣工業(yè)、鹽化工業(yè)、有色金屬工業(yè)、煤炭工業(yè)及綜合利用傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，積極引導(dǎo)化工、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，并堅(jiān)決淘汰一批落后產(chǎn)能。二是利用稅收政策的導(dǎo)向作用加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展的方向，要依靠現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批先進(jìn)的化工、有色冶煉等先進(jìn)技術(shù)，使產(chǎn)業(yè)更趨高端化。積極落實(shí)促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅等一系列稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和企業(yè)自主創(chuàng)新。三是利用稅收政策的導(dǎo)向作用促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提高城市競爭力。隨著營改增成功運(yùn)行，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收已納入國稅部門征管，要著力推進(jìn)海西州區(qū)域性產(chǎn)業(yè)、交通、商貿(mào)、教育、醫(yī)療、金融、旅游、物流、文化等協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)依托德令哈市和茫崖行委機(jī)場的開通、察爾汗百萬噸鉀肥、德令哈百萬噸純堿等項(xiàng)目的實(shí)施，以及格爾木市境內(nèi)的4a級昆侖文化旅游區(qū)、德令哈市的可魯克湖及外星人遺址旅游區(qū)和都蘭縣境內(nèi)的國際狩獵場等旅游精品，大力發(fā)展高原生態(tài)旅游和工業(yè)旅游。
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