蔣介石為何不阻止外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國

　　蔣介石為何不阻止外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國?你知道多少?下面就由學(xué)習(xí)啦小編告訴大家蔣介石為何不阻止外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國吧!

　　蔣介石為何不阻止外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國

　　1945年8月14日，中國國民政府外交部長王世杰與蘇聯(lián)外長莫洛托夫簽署了《中蘇友好同盟條約》及其附件，標(biāo)志著中國國民政府正式承認(rèn)外蒙古獨(dú)立。曾經(jīng)是中國神圣不可分割、面積達(dá)260萬平方公里的外蒙古，脫離了祖國懷抱……

　　不過，在這之后的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，外蒙古沒有被聯(lián)合國接納。這就意味著，它不是一個(gè)被國際社會(huì)承認(rèn)的主權(quán)國家。甚至到了20世紀(jì)60年代，作為當(dāng)時(shí)的安理會(huì)常任理事國成員之一，臺(tái)灣“中華民國”還有機(jī)會(huì)否決外蒙古加入聯(lián)合國的決議。只不過，他們沒有這樣做。1961年10月25日，聯(lián)合國安理會(huì)以9票贊成，0票反對(duì)，1票(美國)棄權(quán)的表決結(jié)果，通過了外蒙古入會(huì)案。中華民國未參加投票。

　　臺(tái)灣國民政府為何不阻止外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國?

　　1961年，蘇聯(lián)與非洲各國達(dá)成協(xié)議。蘇聯(lián)方面支持非洲的毛里塔尼亞進(jìn)入聯(lián)合國，而非洲各國支持外蒙古(蒙古人民共和國)成為聯(lián)合國成員國。美國獲悉這個(gè)協(xié)議后非常不安。美國擔(dān)心外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國的協(xié)議會(huì)遭到臺(tái)灣國民政府的反對(duì);而如果外蒙古因?yàn)榕_(tái)灣國民政府的反對(duì)而不能進(jìn)入聯(lián)合國，那么非洲的毛里塔尼亞就可能得不到蘇聯(lián)的支持，難以進(jìn)入聯(lián)合國。而一旦毛里塔尼亞受阻，非洲國家就會(huì)轉(zhuǎn)而支持中國進(jìn)入聯(lián)合國。這是美國最不愿意看到的一個(gè)結(jié)局。

　　于是，美國人就想了一個(gè)折衷之計(jì)。他們打算以外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國為代價(jià)，換取非洲國家不支持中國加入聯(lián)合國。只要中國沒有進(jìn)入聯(lián)合國，蘇聯(lián)就會(huì)在聯(lián)合國失去一個(gè)最大的盟友。整個(gè)戰(zhàn)略上對(duì)北約集團(tuán)是有利的。這個(gè)計(jì)劃很完美。唯一的困難是必須說服臺(tái)灣國民政府。因?yàn)檫@之前，臺(tái)灣國民政府一直反對(duì)外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國。1955年12月13日，臺(tái)灣國民政府的代表就在聯(lián)合國安理會(huì)上否決了外蒙古加入聯(lián)合國草案，認(rèn)為外蒙古是中國領(lǐng)土的一部分，因此其能否加入聯(lián)合國尚有待討論。為此，他們對(duì)臺(tái)灣國民政府做起了工作。1961年7月28日的白宮會(huì)議上，美國總統(tǒng)肯尼迪要求國民黨讓步：“美國的立場(外蒙古加入聯(lián)合國)不會(huì)含糊，國民黨必須認(rèn)識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性，一旦在這個(gè)問題上失敗，美臺(tái)的處境一樣糟糕。”

　　隨后，肯尼迪兩次會(huì)見來訪的國民黨“副總統(tǒng)”陳誠，他對(duì)后者詳細(xì)分析了中國加入聯(lián)合國會(huì)產(chǎn)生的“嚴(yán)重”后果，建議臺(tái)灣國民政府改變對(duì)外蒙古加入聯(lián)合國的態(tài)度。不過，陳誠強(qiáng)硬地拒絕了肯尼迪的建議?？夏岬蠠o可奈何地問：“難道讓外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國還不如讓中共進(jìn)去更好嗎?”陳誠豪邁地說：“二者都不允許進(jìn)去。”

　　臺(tái)灣國民政府的態(tài)度是美國沒有意料到的?？夏岬蠜Q定說服臺(tái)灣國民政府“總統(tǒng)”蔣介石。這一年9月，肯尼迪給蔣介石寫信，他告誡后者，如果臺(tái)灣國民政府在外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國時(shí)投否決票，可能“意味著臺(tái)灣將悲慘地離開聯(lián)合國……”。而且他表示，“美國政府將不惜以任何方式達(dá)到這一目的。”

　　蔣介石也不甘示弱，他表示，如果要讓外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國，還不如中華民國退出聯(lián)合國，“如果國民黨政府如此放棄道德立場，那么我們繼續(xù)留在聯(lián)合國，也無法彌補(bǔ)自己的損失。”

　　雙方為此進(jìn)行了幾番爭執(zhí)，誰也說服不了誰。最后，美國攤出了底牌，他們表示，假如臺(tái)灣國民政府一意孤行的話，“我們除了斷絕與國民黨的關(guān)系外，別無其他選擇。”

　　美國的底牌很快發(fā)生了效力。蔣介石的堅(jiān)決態(tài)度發(fā)生了松動(dòng)。臺(tái)灣國民政府向美國提出，可以不在外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國時(shí)投否決票。當(dāng)然，他們這樣做是有條件的。什么條件呢?

　　10月6日，蔣介石向美國駐臺(tái)灣“大使”杜姆賴特提出：要求肯尼迪總統(tǒng)發(fā)表公開聲明，重申美國對(duì)國民黨政府的支持，并保證使用包括安理會(huì)否決權(quán)在內(nèi)的一切手段，阻止中共進(jìn)入聯(lián)合國。

　　第二天，杜姆賴特就回復(fù)蔣介石，稱臺(tái)灣國民政府的要求得到了肯尼迪的同意。只是，肯尼迪不承諾使用安理會(huì)常任理事國的否決權(quán)，來阻止中共加入聯(lián)合國。這倒不是因?yàn)榭夏岬喜辉敢膺@樣做，而是當(dāng)時(shí)美國在聯(lián)合國的地位已經(jīng)受到嚴(yán)重削弱，不再想以往那樣頤指氣使。美國也并不能隨便就動(dòng)用否決權(quán)。否則的話，必將陷入更大的被動(dòng)。

　　對(duì)于美國方面的回應(yīng)，蔣介石和臺(tái)灣國民政府沒有接受。他們反反復(fù)復(fù)向美國要求，肯尼迪必須保證使用否決權(quán)阻止中共加入聯(lián)合國，否則，臺(tái)灣國民政府不惜以否決票阻止外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國。

　　對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局的強(qiáng)硬態(tài)度，美國方面很生氣，卻也無可奈何。到了10月份，肯尼迪政府提出一份妥協(xié)方案。方案有兩點(diǎn)。一是可以對(duì)蔣介石政府秘密承諾，如果有必要，美國將用否決票阻止中共加入聯(lián)合國。二是不承諾在任何條件下都動(dòng)用否決權(quán)。

　　蔣介石和臺(tái)灣國民政府最終接受了這一妥協(xié)方案。當(dāng)年的10月25日，聯(lián)合國安理會(huì)以9票贊成，0票反對(duì)和1票棄權(quán)推薦外蒙古進(jìn)入聯(lián)合國。其中，美國棄權(quán)，國民黨沒有參加投票。27日，聯(lián)合國大會(huì)通過1630號(hào)決議，接納外蒙古加入聯(lián)合國。

　　美國與臺(tái)灣國民政府的幕后交易產(chǎn)生了預(yù)期效果。當(dāng)年12月15日，聯(lián)合國以48票同意、37票反對(duì)、19票棄權(quán)否決了蘇聯(lián)提出的驅(qū)逐國民黨、接納中華人民共和國的提案;以45票同意、30票反對(duì)、29票棄權(quán)否決了關(guān)于讓中華人民共和國和臺(tái)灣“中華民國”同時(shí)擁有席位的提議;以61票贊成、34票反對(duì)和7票棄權(quán)通過了美國醞釀多時(shí)的所謂“重要問題”的提案。

　　蔣介石與美國的幕后交易，以外蒙古加入聯(lián)合國的代價(jià)，如愿以償?shù)負(fù)Q取了將中共阻擾在聯(lián)合國之外的成果。歷史驚人的一致。因?yàn)樵?945年，蔣介石也與蘇聯(lián)進(jìn)行談判，以外蒙古獨(dú)立的代價(jià)，換取蘇聯(lián)出兵東北、以及蘇聯(lián)在國共內(nèi)戰(zhàn)中不援助中共的結(jié)果。這說明，在蔣介石和國民黨眼里，領(lǐng)土問題是可以談判和交易的。只要相應(yīng)的籌碼足夠高、足夠吸引人。