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經(jīng)濟建設(shè)要以四個全面為指引

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    一、全面發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢,推進服務(wù)“美麗寧波”計劃,全力助推港口經(jīng)濟圈建設(shè)

    在經(jīng)國務(wù)院授權(quán)發(fā)布的“推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動”中,特別提到了“發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作 用,積極參與和助力‘一帶一路’建設(shè)”。海外寧波幫人士既熟悉住在國的社會、法律、文化環(huán)境與風(fēng)土人情,又熟悉中國國情。寧波僑務(wù)工作必須著眼于這些“政 治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟上有實力、專業(yè)上有造詣”的海外“寧波幫”和“幫寧波”人士,要為他們搭建好平臺,創(chuàng)造更好更多的條件,發(fā)揮好他們“天然 橋梁和紐帶”作用,使其在參與國家“一帶一路”建設(shè)、服務(wù)港口經(jīng)濟圈建設(shè)的同時,促進自身事業(yè)更大的發(fā)展,實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。

    一 是強化僑務(wù)引資品牌建設(shè)。圍繞“雙驅(qū)動四治理”、“三年行動計劃”,深入研究當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和甬港兩地發(fā)展需求,以“海上新絲路,攜手同遠航”為主 題,舉辦好2015甬港經(jīng)濟合作論壇,鞏固好論壇這個品牌。二是團結(jié)凝聚海外華僑青年。做優(yōu)做強寧波世界華僑華人青年大會。重點邀請“一帶一路”國家(地 區(qū))海外華僑青年和海外“寧波幫”和“幫寧波”人士下一代及外國友人,促進寧波與沿帶沿路國家的交流,發(fā)揮寧波作為海上絲綢之路節(jié)點城市的重要作用,依托 中國—中東歐國家博覽會平臺,凝聚僑界青年精英,服務(wù)促進寧波與中東歐國家開展文化經(jīng)貿(mào)交流。三是加強僑務(wù)引智建設(shè)。圍繞轉(zhuǎn)型升級,強化僑務(wù)引智工作。僑 務(wù)部門要主動圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,以僑情調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類重點人士為對象,拓寬海外聯(lián)絡(luò)面,以建立海外僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)站、聘請僑務(wù)大使等形式,加強與海外重點國家 專業(yè)人士社團的聯(lián)系,要在開拓海外高層次人才資源基礎(chǔ)上,選聘一批海外科技專家咨詢顧問,組織一批海外科技精英寧波行,發(fā)揮一批在甬創(chuàng)業(yè)人才的示范集聚作 用。四是積極服務(wù)企業(yè)“走出去”?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施,為國內(nèi)企業(yè)“走出去”贏得了良好的機遇。僑務(wù)部門可以積極搭建平臺,擴大國內(nèi)企業(yè)和海外華商等 企業(yè)的聯(lián)系合作,推動國內(nèi)企業(yè)通過海外上市、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、企業(yè)重組、工程承包以及品牌代理等形式“走出去”。

    二、全面深化僑務(wù)領(lǐng)域改革,推進平臺建設(shè)計劃,全力拓展僑務(wù)工作新格局

    按照全面深化改革的要求,結(jié)合世情、國情和僑情的變化,僑務(wù)工作也要與其他各項事業(yè)一樣,根據(jù)寧波改革發(fā)展的新要求,謀劃和推進僑務(wù)領(lǐng)域的各項改革,努 力提高助推港口經(jīng)濟圈建設(shè)水平。要以“規(guī)范化、規(guī)?;?、本土化、年輕化”為指導(dǎo)思想,對外加強僑團建設(shè),對內(nèi)夯實涉僑組織基礎(chǔ)。

    一是要 樹立“大僑務(wù)”、“大格局”的僑務(wù)工作理念。目前僑務(wù)工作中最需要解決的問題是要樹立“大僑務(wù)”、“大格局”理念,站在民族和國家利益的高度,超越部門和 地域的狹隘眼光,整合調(diào)動各方面資源和力量,廣泛開展各領(lǐng)域交流活動,共同做好華僑華人工作。要面向全球,放眼長遠,推動形成既有利于僑胞長期生存發(fā)展, 又服務(wù)國家內(nèi)外發(fā)展需要的多維立體全方位工作格局。二是鞏固和加強海外同鄉(xiāng)僑團建設(shè)。鞏固與港澳同鄉(xiāng)社團和海外僑團的聯(lián)系,優(yōu)勢互補,促進僑團規(guī)范化建 設(shè)、規(guī)?;l(fā)展。支持寧波高校建立海外校友會,引導(dǎo)僑團積極融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?,支持僑團與住在國主流社會加強聯(lián)系,邀請當(dāng)?shù)卣?、智庫和媒體參加僑團舉辦 的活動。三是加強培育青年僑領(lǐng),做精做優(yōu)海外青年英才聯(lián)誼會平臺。充分發(fā)揮寧波市海外青年英才聯(lián)誼會的平臺作用,在條件成熟的縣(市)區(qū)建立青年英才聯(lián)誼 會分會。依托聯(lián)誼會平臺,積極發(fā)揮我市現(xiàn)有“海外僑務(wù)大使”和“海外僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)站”作用,進一步拓展海外聯(lián)絡(luò)工作。四是充分發(fā)揮僑商會平臺作用。加強僑 商會建設(shè),發(fā)揮僑商會“服務(wù)會員,增強團結(jié),維護權(quán)益,加強聯(lián)誼”的作用,提升商會工作水平,引導(dǎo)僑資企業(yè)參與支持寧波社會事業(yè),積極履行社會責(zé)任。

    三、全面運用法治思維和法治方法,推進維權(quán)服務(wù)計劃,進一步規(guī)范各項涉僑工作

    全面推進依法治國必然要求僑務(wù)工作須依法守法,更要用法治思維和法治方式推進各項工作。海外華僑華人對國內(nèi)投資營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求較高,法治水平是一個重要標(biāo)志。

    一是深化涉僑法律法規(guī)和制度建設(shè)。會同市人大深入推進相關(guān)涉僑工作的立法調(diào)研。深化僑界法律服務(wù),發(fā)揮“為僑服務(wù)法律顧問團”積極作用,開設(shè)“僑聲法律 咨詢”熱線,為僑界人士義務(wù)提供法律援助。二是規(guī)范涉僑行政確認(rèn)和備案制度。加強華僑回國定居相關(guān)政策的宣傳和解讀,推進回國定居辦理網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化;會 同教育部門完善做好“三僑生”中高考加分身份認(rèn)定。三是深化涉僑“關(guān)愛工程”。深化涉僑“關(guān)愛工程”和“暖巢行動”,對全市70歲以上歸僑僑眷和空巢老人 建立結(jié)對幫扶服務(wù)機制;開展暖僑聚心社區(qū)涉僑系列活動;加強聯(lián)系歸僑僑眷,定期走訪聯(lián)系對象。四是加強涉僑捐贈服務(wù)和管理。探索建立全市涉僑捐贈管理相關(guān) 規(guī)定,開展全市涉僑捐贈使用專項檢查,提高捐贈服務(wù)和監(jiān)管水平;引導(dǎo)僑胞在寧波高校等單位捐贈設(shè)立獎助學(xué)金,助建教學(xué)樓等公益設(shè)施。

    四、全面開展人文交流,推進文化軟實力提升計劃,不斷提高寧波國際知名度

    指出,“團結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的根,博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒 女共同的夢。共同的根讓我們情深意長,共同的魂讓我們心心相印,共同的夢讓我們同心同德,我們一定能夠共同書寫中華民族發(fā)展的時代新篇章”。 關(guān)于“根、魂、夢”的重要論述,高度概括了海外華僑華人與中國夢的關(guān)系,進一步指明了僑務(wù)事業(yè)在實現(xiàn)中國夢進程中的重要使命。海外寧波幫對寧波獲批計劃單 列市和寧波港的迅猛發(fā)展起到了積極促進作用,寧波的發(fā)展完全印證了“根、魂、夢”的巨大能量,是深水良港與海外寧波幫這一對自然與人文條件相得益彰的結(jié) 晶。

    一是大力弘揚中華優(yōu)秀文化。發(fā)揮地緣、親緣優(yōu)勢,深化“華文留根工程”,積極主動、因地制宜開展海外華文教育。組織開展以海內(nèi)外僑 胞為對象的“寧波印象”主題征文活動,營造鄉(xiāng)情文化,讓海外僑胞“記住鄉(xiāng)愁”。組織開展華裔學(xué)生夏令營活動,在規(guī)模上有所擴大,質(zhì)量上有所提高。二是講好 寧波故事,加強對外宣傳和文化交流。以僑為橋,努力把具有中國特色、浙東特點的優(yōu)秀文化推向世界,滿足海外僑胞多樣化、多層次的文化需求,擴大其對住在國 主流社會的影響。辦好“一網(wǎng)一刊一微博”,建立微信公眾平臺,加大“寧波僑網(wǎng)”信息更新量,提高《寧波僑務(wù)》質(zhì)量,利用微博、微信平臺做好網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)。 三是促進僑務(wù)公共外交。在會見國外政要時多次強調(diào),“國之交在于民相親”。全世界6000多萬華僑華人是公共外交的重要資源,我們要充分發(fā)揮 寧波海外僑務(wù)大使在住在國的積極作用,凝聚海外友好力量,積極宣傳寧波,提升寧波形象。

    五、全面從嚴(yán)管理,推進強化干部素質(zhì)計劃,著力提高服務(wù)助推寧波港口經(jīng)濟圈建設(shè)水平

    “政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。當(dāng)前,僑務(wù)工作要有為有位,就必須堅持不懈把作風(fēng)建設(shè)作為僑務(wù)干部堅定信念、牢記宗旨、推動發(fā)展、服務(wù)僑 胞、凝聚僑心、促進和諧的重要內(nèi)容,堅持不懈開展“學(xué)先進、提精神、樹形象、勇作為”主題教育活動,提振僑務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

    一 是必須要有愛國愛鄉(xiāng)的情懷。廣大華僑華人支持和投身中華民族偉大復(fù)興的征程,其根本動力就是有一顆赤誠的愛國心。僑務(wù)工作本質(zhì)上是做人的工作,是以心換 心,以情動人的工作,僑務(wù)干部更要有愛國愛鄉(xiāng)的情懷。二是必須從嚴(yán)紀(jì)律要求。堅決遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律,堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”、 省委“六個嚴(yán)禁”和市委20條,自覺遵守國務(wù)院僑辦《與僑交往“十不準(zhǔn)”》。三是必須弘揚海外寧波幫的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立僑務(wù)干部良好形象。老一輩海外寧波幫 不僅為寧波的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了卓越貢獻,也為我們留下了彌足珍貴的精神財富,包括愛國愛鄉(xiāng)精神、實干耐勞精神、團結(jié)誠信精神、勤儉節(jié)約精神等等。每個僑 務(wù)工作者只有傳承弘揚,才能贏得他們信任和尊重,才能更好地引導(dǎo)廣大海外華僑華人寧波幫和幫寧波人士齊心協(xié)力融入“一帶一路”,共同推進寧波港口經(jīng)濟圈建 設(shè)。

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