中國(guó)國(guó)家主席去年底提出的協(xié)調(diào)推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略布局成為今年中國(guó)兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、中央黨校黨建教研部主任王長(zhǎng)江在接受記者專(zhuān)訪時(shí)指出，全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的根本保證。

　　在這十幾天的時(shí)間里，代表委員們就百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題各抒己見(jiàn)、建言獻(xiàn)策，形成了一個(gè)又一個(gè)的“兩會(huì)熱詞”。這些熱詞中，最有分量、最受矚目的，就是“四個(gè)全面”。

　　作為黨的建設(shè)方面的專(zhuān)家，王長(zhǎng)江委員認(rèn)為，“全國(guó)從嚴(yán)治黨”是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的根本保證，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國(guó)理政的統(tǒng)一。他說(shuō)，“黨建要和今天的全面深化改革要求相適應(yīng)，我們不能零打碎敲，必須對(duì)‘黨應(yīng)該是個(gè)什么樣的黨，怎么建設(shè)這個(gè)黨’這樣的問(wèn)題進(jìn)行考慮，所以‘全面從嚴(yán)治黨’是要把政黨在整個(gè)社會(huì)當(dāng)中的作用去統(tǒng)籌加以思考，加以解決，只有解決了它，才能解決我們實(shí)現(xiàn)那幾個(gè)‘全面’誰(shuí)來(lái)領(lǐng)著干的問(wèn)題，這個(gè)領(lǐng)著干的政黨組織有沒(méi)有這種能力，才能解決這個(gè)問(wèn)題。所以說(shuō)，全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)其它幾個(gè)‘全面’的根本保證，道理就在這兒。”

　　王長(zhǎng)江說(shuō)，“全面深化改革”和“全面從嚴(yán)治黨”是與人們普遍關(guān)心的反腐問(wèn)題是相輔相成的。腐敗就是權(quán)力的濫用，懲治腐敗的根本在于約束權(quán)力，形成多元化的監(jiān)督約束體制。他認(rèn)為，權(quán)力的約束分為上對(duì)下的約束，下對(duì)上的約束，權(quán)力的橫向約束，非權(quán)力對(duì)權(quán)力的約束等等，從這個(gè)角度看，中國(guó)目前的反腐還是初步的，處在由治標(biāo)向治本演變的過(guò)程中。他說(shuō)：“你看，我們現(xiàn)在很多時(shí)候都是從上而下這個(gè)力度比較大，但是從下而上呢?權(quán)力的橫向約束呢?特別是人民的參與呢?應(yīng)該說(shuō)，我們還沒(méi)有制度性的保證來(lái)提供足夠的平臺(tái)。如果只是單項(xiàng)的從上往下監(jiān)督，而沒(méi)有其他監(jiān)督相配合，自上而下的監(jiān)督的效益會(huì)減損，而且不但會(huì)減損，可能還會(huì)變形。”

　　王長(zhǎng)江認(rèn)為，目前中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入了“深水區(qū)”，遇到的都是大問(wèn)題、難問(wèn)題，而這些問(wèn)題都是盤(pán)根錯(cuò)節(jié)地連接在一起的，不可能單獨(dú)解決。在這種情況下，就需要對(duì)改革進(jìn)行全面的頂層設(shè)計(jì)。他說(shuō)：“頂層設(shè)計(jì)更是一種理念，就是要把整個(gè)改革、整個(gè)國(guó)家、整個(gè)發(fā)展放到一個(gè)體系當(dāng)中去思考。思考的是相互之間的連接性，制度不是一條一條的，它們互相之間怎么連接成一個(gè)系統(tǒng)，這才叫制度，這樣去思考問(wèn)題就是一種頂層設(shè)計(jì)。所以它和我們的改革進(jìn)入了‘深水區(qū)’這樣一種狀況是一致的，進(jìn)入這種狀況了，你就應(yīng)該用這樣一個(gè)思維方式、理念上去思考。”

　　王長(zhǎng)江說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨和西方其他政黨形成的歷史條件不同，執(zhí)政方式也不同。過(guò)去的執(zhí)政方式讓我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期很快地度過(guò)了難關(guān)，得到快速的發(fā)展，這是我們的優(yōu)勢(shì)。但是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，就要重新全面地思考和轉(zhuǎn)變，中國(guó)共產(chǎn)黨如何轉(zhuǎn)變?yōu)榉现螄?guó)理政規(guī)律的執(zhí)政黨，如何轉(zhuǎn)變?yōu)榉项I(lǐng)導(dǎo)國(guó)家治理現(xiàn)代化要求的政黨，所以黨的建設(shè)是特別重要的，全面深化改革任重而道遠(yuǎn)。他說(shuō)：“所謂黨的建設(shè)，說(shuō)穿了，就是怎么把黨建設(shè)成為一個(gè)符合國(guó)家治理現(xiàn)代化、符合我們?cè)O(shè)定的‘四個(gè)全面’這樣一個(gè)方向的政黨，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，任務(wù)還是蠻重的，因?yàn)楫吘褂袀€(gè)轉(zhuǎn)折，而且這個(gè)轉(zhuǎn)折牽扯到對(duì)過(guò)去體制的改革，體制就是權(quán)力配置，權(quán)力配置要改，那權(quán)力配置背后的利益也要改，所以改革任重而道遠(yuǎn)。”