落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支柱

　　6月24日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、當(dāng)好發(fā)展先行官動(dòng)員部署電視電話會(huì)。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)楊傳堂出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于交通運(yùn)輸更好地發(fā)揮先導(dǎo)作用的要求，提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，明確方向、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，努力使交通真正成為發(fā)展的先行官，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　楊傳堂指出，“交通真正成為發(fā)展的先行官”，是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院賦予交通運(yùn)輸工作的政治使命，是國(guó)內(nèi)外交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)踐的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，是交通運(yùn)輸發(fā)展服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的鄭重宣言，是全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)凝心聚力開(kāi)拓奮進(jìn)的一面鮮明旗幟。全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握交通真正成為發(fā)展先行官的豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)好發(fā)展先行官的重大意義和深遠(yuǎn)影響。

　　楊傳堂強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸部近日印發(fā)的《關(guān)于以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng) 當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行官的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)是交通運(yùn)輸中長(zhǎng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。一是在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)中當(dāng)好先行。盡快完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，有效增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，以拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)、帶動(dòng)出口為著力點(diǎn)，發(fā)揮好交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，做好“十二五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃的有效銜接。二是在實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略中當(dāng)好先行。強(qiáng)化“三大戰(zhàn)略”與“四大板塊”統(tǒng)籌發(fā)展的疊加效應(yīng)，推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)，率先啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目和重大工程，建設(shè)若干復(fù)合型運(yùn)輸大通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的國(guó)家綜合運(yùn)輸骨干網(wǎng)絡(luò)。三是在“新四化”同步發(fā)展中當(dāng)好先行。充分發(fā)揮交通對(duì)城鎮(zhèn)空間格局、產(chǎn)業(yè)集聚、人口流動(dòng)等方面的引導(dǎo)作用，合理確定交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、通行能力和服務(wù)水平，強(qiáng)化城市群之間、城市群內(nèi)部交通聯(lián)系，加快城市群交通一體化規(guī)劃建設(shè)，改善中小城市和小城鎮(zhèn)對(duì)外交通。四是在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中當(dāng)好先行。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”、“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持以市場(chǎng)為主體開(kāi)展各種基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出行與物流信息服務(wù)，完善綠色交通發(fā)展制度體系。五是在保障改善服務(wù)民生中當(dāng)好先行。緊緊抓住今年明確的10件更加貼近民生的實(shí)事、10項(xiàng)重大研究事項(xiàng)、10個(gè)行業(yè)難點(diǎn)問(wèn)題治理，提前發(fā)現(xiàn)和解決存在的實(shí)際問(wèn)題，大力統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展，進(jìn)一步向西部地區(qū)和“老少邊窮”地區(qū)、集中連片特困地區(qū)傾斜，確保“十三五”期完成全面建成小康社會(huì)交通運(yùn)輸目標(biāo)任務(wù)。

　　楊傳堂要求，各地各部門(mén)要加強(qiáng)溝通、注重統(tǒng)籌，努力爭(zhēng)取資源配置政策傾斜，重點(diǎn)是建立規(guī)范的地方政府舉債為主的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制，力爭(zhēng)開(kāi)辟交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目用地審批“綠色通道”，進(jìn)一步拓寬交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)領(lǐng)域的能源補(bǔ)貼范圍;要將當(dāng)好發(fā)展先行官的宣傳作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通運(yùn)輸宣傳工作的重點(diǎn)，積極策劃組織，開(kāi)展深度報(bào)道，創(chuàng)新載體形式，營(yíng)造當(dāng)好先行官的良好氛圍;要加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、聚力攻堅(jiān)，保持戰(zhàn)略定力和工作韌勁，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新的成效。

　　部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)翁孟勇主持會(huì)議。部黨組成員兼總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)戴東昌就《指導(dǎo)意見(jiàn)》作了說(shuō)明。遼寧、江蘇、湖北、四川、陜西交通運(yùn)輸主管部門(mén)作了交流發(fā)言。部機(jī)關(guān)有關(guān)司局和在京部屬單位主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和京外部屬單位設(shè)有分會(huì)場(chǎng)。