解讀“四個全面”戰(zhàn)略布局
“四個全面”戰(zhàn)略布局是繼“中國夢”之后提出的又一個具有全局性、總體性的重大命題。筆者認為,學習貫徹系列系列重要講話精神,核心的就是學習貫徹“四個全面”。要深刻把握“四個全面”與習系列重要講話科學體系的關系,在全面學習領會習系列重要講話精神基礎上,著力把握“四個全面”是其核心和主體內(nèi)容?!八膫€全面”是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是馬克思主義中國化的新飛躍,是全面建成小康社會的行動綱領和實現(xiàn)中華民族偉大復興的理論指導和實踐指南。
黨的以來,習立足堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題,圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興這個宏偉目標,特別是圍繞如何全面建成小康社會這個戰(zhàn)略目標,發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新思想、新觀點。這些新思想、新觀點,從實踐層面看,涉及社會生活各領域,貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定各環(huán)節(jié),涵蓋治國理政各方面;從內(nèi)容層面看,揭示了當代中國經(jīng)濟社會矛盾問題的解除之道,全面建成小康社會的發(fā)展之道,重振民族雄風重塑民族輝煌的復興之道;從邏輯層面看,相互區(qū)別、相互聯(lián)系、相互貫通,初步形成了一個科學體系。這個科學體系包含著豐富的內(nèi)容,比如,以造福人民、務實創(chuàng)新、問題導向、學習實踐為基本內(nèi)容的立場觀點方法論,以中國夢為引領的奮斗目標論,以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為堅定指向的發(fā)展道路論,以“四個全面”為事業(yè)抓手的戰(zhàn)略布局和治國理政方略論,以總體國家安全觀為指導的安全保障論等。這些豐富內(nèi)容是立場觀點方法、具體理論、具體觀點的有機統(tǒng)一,是基本理論原則、根本思想指導、重大戰(zhàn)略策略的有機統(tǒng)一。其核心和主體內(nèi)容是以“四個全面”為事業(yè)抓手的戰(zhàn)略布局和治國理政方略論。
“四個全面”集中展現(xiàn)了習和黨中央的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是馬克思主義中國化的新飛躍。之所以做出這樣的評價,一方面是因為“四個全面”在許多重大觀點上實現(xiàn)了新的突破,如第一次將全面建成小康社會,定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標,確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國與全面深化改革緊密聯(lián)系在一起,強調(diào)它們是“姊妹篇”,是全面建成小康社會、實現(xiàn)民族偉大復興的“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴治黨標定路徑,要求“增強從嚴治黨的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性”,鍛造我們事業(yè)更加堅強的領導核心等;還有一方面也是更為重要的一個方面是,這些重大觀點的突破不是零碎的、孤立的,它們相輔相成、相互促進、相得益彰,形成了一個比較完整的新的思想體系,新的治國理政方略,新的戰(zhàn)略布局,新的實踐體系,從理論和實踐上豐富發(fā)展了中國特色社會主義,實現(xiàn)了馬克思主義中國化的新飛躍,成為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的理論指導和實踐指南。
黨的提出的總布局,明確了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等五個領域建設發(fā)展的基本目標和基本政策,為全面推進中國特色社會主義事業(yè)指明了方向?,F(xiàn)在為什么又要提出一個戰(zhàn)略布局,這個戰(zhàn)略布局與總布局之間是什么關系?在學習貫徹“四個全面”過程中,許多人都提出了這樣的疑問。筆者覺得,認清這個問題,也是把學習貫徹“四個全面”引向深入的一個重要方面。
要看到,總布局本質(zhì)上反映的是總體設計、總體謀劃。黨的在提出“五位一體”總布局的時候還提到了總依據(jù)和總任務。指出,建設中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。這“三總”的有機統(tǒng)一,實際構成了中國特色社會主義建設發(fā)展的總方略。在建設中國特色社會主義過程中,我們需要總體謀劃,沒有這一條,就會把握不住整體和全局。但同時也要抓住主要矛盾,扭住工作重點,否則就會找不準突破口,最終也會影響全局甚至喪失全局。習說:“我們既要注重總體謀劃,又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中,我們既要講兩點論,又要講重點論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的?!蹦敲矗斍拔覀円o緊抓住的主要矛盾和工作重點是什么?就是協(xié)調(diào)推進“四個全面”。習近平指出:“我們提出要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,是當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾?!笨梢钥闯?,“五位一體”的總布局與“四個全面”的戰(zhàn)略布局之間的關系,是事業(yè)全局與事業(yè)重點的關系,抓住事業(yè)重點,推動事業(yè)全局,這是我們應有的認識和態(tài)度。