2021年上海市創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
上海，簡稱“滬”或“申”，是中華人民共和國省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市、上海大都市圈核心城市，更多2021年上海市創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策請點擊“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”查看。
2021上海市創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
一、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會保險費補(bǔ)貼
2018年12月1日起，本市戶籍勞動者，以及持有《上海市居住證》《港澳臺居民居住證》《上海市海外人才居住證》或《出國留學(xué)人員來滬投資享受優(yōu)惠資格認(rèn)定證書》的非本市戶籍勞動者，在本市新創(chuàng)辦的小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織，吸納勞動者就業(yè)滿6個月后，可按吸納本市勞動者人數(shù)申請社會保險費補(bǔ)貼。
其中，小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織按規(guī)定為吸納就業(yè)人員繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的，按本市上年度職工月平均工資60%作為基數(shù)計算的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險繳費額中用人單位承擔(dān)部分50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;農(nóng)民合作社按規(guī)定為吸納就業(yè)人員以集體參保方式繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的，按本市上年度職工平均工資60%作為繳費基數(shù)計算的養(yǎng)老和醫(yī)療保險繳費額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
每個創(chuàng)業(yè)組織每月社會保險費補(bǔ)貼人數(shù)以8人為限，補(bǔ)貼期限不超過注冊登記之日起的36個月，補(bǔ)貼資金從注冊所在區(qū)的就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。同一名法定代表人或負(fù)責(zé)人創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)組織只能享受一次該項社會保險費補(bǔ)貼政策。
二、創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)貼
(一)本市戶籍勞動者，以及持有《上海市居住證》《港澳臺居民居住證》《上海市海外人才居住證》或《出國留學(xué)人員來滬投資享受優(yōu)惠資格認(rèn)定證書》的非本市戶籍勞動者，在本市創(chuàng)辦3年以內(nèi)的小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織，租賃獨立、合法的經(jīng)營場所滿半年及以上，吸納本市勞動者就業(yè)并按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費的，可按吸納本市勞動者人數(shù)申請創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每吸納一人每年最高補(bǔ)貼不超過3000元，補(bǔ)貼總額以創(chuàng)業(yè)組織在同一區(qū)內(nèi)注冊地或經(jīng)營地的實際發(fā)生租金為限。補(bǔ)貼期限不超過注冊登記之日起的36個月。
(二)2018年12月1日起進(jìn)入市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地孵化，且在孵化期內(nèi)成功創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，可申請孵化期間場地費補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過6個月，補(bǔ)貼以創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入孵至創(chuàng)業(yè)組織注冊登記之間實際承擔(dān)的工位費為限，總額最高不超過10000元。
(三)上述創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)貼資金由市、區(qū)按7:3的比例共同承擔(dān)，其中市級承擔(dān)部分從失業(yè)保險基金中列支。
三、首次創(chuàng)業(yè)一次性補(bǔ)貼
具有本市戶籍、畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，以及本市“就業(yè)困難人員”，在本市首次創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織滿一年且按規(guī)定至少為一人繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費滿6個月的，可申請一次性8000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金從注冊所在區(qū)的就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
四、鼓勵創(chuàng)業(yè)專項補(bǔ)貼
(一)組織開展上海創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)業(yè)新秀評選等活動，積極推薦創(chuàng)業(yè)者參加國家級創(chuàng)業(yè)競賽活動。對獲得市級優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊給予最高不超過5萬元的創(chuàng)業(yè)啟動金，對獲得國家級優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊給予最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)啟動金。對獲得市級優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)組織給予最高不超過10萬元的助力發(fā)展金，對獲得國家級優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)組織給予最高不超過20萬元的助力發(fā)展金。所需資金從市就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
(二)組織開展市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的認(rèn)定和評估工作，市人力資源社會保障部門每年委托第三方社會機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)孵化成效，按照A、B、C、D及不達(dá)標(biāo)五個等級由高至低進(jìn)行分級評估，其中，A級不超過20%，B級不超過30%，C級不超過40%。對于評估等級達(dá)到A級、B級、C級的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元的運作經(jīng)費補(bǔ)貼，用于補(bǔ)貼房租、管理費等經(jīng)費支出。所需資金從市就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。連續(xù)兩年評估未達(dá)標(biāo)(含未提出評估申請)的，取消市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地稱號。
(三)支持本市高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站。對于符合創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站功能定位、具備一定軟硬件建設(shè)條件、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成效突出的本市高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校，可以提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站的申請。由市人力資源社會保障部門和教育部門每年委托第三方社會機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站建站和年度服務(wù)成效開展評估。對于建設(shè)評估達(dá)標(biāo)的，給予學(xué)校一次性15萬元的啟動資金補(bǔ)貼;對于年度服務(wù)成效，按照A、B、C、D四個等級由高至低進(jìn)行分級評估，其中，A級不超過30%，B級不超過40%，C級不超過30%。對于評估等級達(dá)到A級、B級、C級的，分別給予20萬元、15萬元、10萬元的工作經(jīng)費補(bǔ)貼。所需資金從市就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
五、其他
(一)創(chuàng)業(yè)組織吸納勞動者就業(yè)，可根據(jù)勞動者身份選擇享受本通知第一條規(guī)定的社會保險費補(bǔ)貼，或《關(guān)于進(jìn)一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見》(滬人社就發(fā)〔2016〕54號)規(guī)定的用人單位吸納“就業(yè)困難人員”社會保險費補(bǔ)貼，或《關(guān)于做好本市用人單位新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼工作的通知》(滬人社規(guī)〔2018〕24號)規(guī)定的社會保險費補(bǔ)貼。對于同一創(chuàng)業(yè)組織吸納同一名勞動者，不能同時享受多項社會保險費補(bǔ)貼。
(二)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源社會保障局等六部門關(guān)于促進(jìn)本市公益性勞動組織轉(zhuǎn)制指導(dǎo)意見的通知》(滬府辦發(fā)〔2017〕76號)規(guī)定的轉(zhuǎn)制組織，不享受本通知規(guī)定的有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
(三)在2018年12月1日之前成立的，符合《關(guān)于進(jìn)一步落實鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動計劃有關(guān)問題的通知》(滬人社就發(fā)〔2015〕44號)或《關(guān)于對初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織實施社會保險費補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)貼意見的通知》(滬人社就〔2009〕20號)相關(guān)規(guī)定的初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織，應(yīng)在2019年6月30日前提出社會保險費補(bǔ)貼申請，可繼續(xù)按原規(guī)定申請享受社會保險費補(bǔ)貼;在2018年12月1日及之后成立的初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織，可按本通知第一條的規(guī)定申請享受初創(chuàng)期社會保險費補(bǔ)貼，不再享受上述兩項社會保險費補(bǔ)貼政策。
(四)2018年12月1日起，本市微型自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地補(bǔ)貼政策停止新的申請受理，政策執(zhí)行未到期的，可按照每戶每年最高3000元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)享受補(bǔ)貼直至3年補(bǔ)貼期滿。
(五)各區(qū)可結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，在市級政策的基礎(chǔ)上，配套出臺區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策。
(六)小微企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)本意見自2018年12月1日起執(zhí)行，有效期至2022年12月31日，《關(guān)于進(jìn)一步完善本市創(chuàng)業(yè)扶持政策的若干意見》(滬人社就發(fā)〔2013〕38號)同時廢止?！蛾P(guān)于進(jìn)一步鼓勵扶持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》(滬勞保就發(fā)〔2007〕11號)、《關(guān)于對初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織實施社會保險費補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)貼意見的通知》(滬人社就〔2009〕20號)、《關(guān)于完善創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)貼政策的實施意見的通知》(滬人社就發(fā)〔2010〕66號)、《關(guān)于進(jìn)一步落實鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動計劃有關(guān)問題的通知》(滬人社就發(fā)〔2015〕44號)相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。
上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊公司有什么補(bǔ)貼優(yōu)惠政策
上海工商局最近推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策規(guī)定，畢業(yè)兩年內(nèi)的本科以上畢業(yè)生投資設(shè)立注冊資本50萬元以下的有限責(zé)任公司可零首付注冊，并且免除所有注冊登記費用，無需支付原規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司和一人有限責(zé)任公司分別必須繳納的3萬元和10萬元最低注冊資本，這意味著每位大學(xué)生開辦企業(yè)至少可降低3萬元的創(chuàng)業(yè)成本。全部注冊資本繳納時限推遲至自公司成立之日起的2年內(nèi)補(bǔ)齊.
為了響應(yīng)上海市這邊的政策，也給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供平臺，上海注冊公司過程中免去代理費用，做到零元注冊公司。給創(chuàng)業(yè)者提供更加快捷便利的服務(wù)。提供一套注冊公司流程，讓創(chuàng)業(yè)者可以更加放心的去創(chuàng)業(yè)，我們公司還提供財務(wù)代理服務(wù)，對于剛注冊公司我們實行半年財務(wù)費用免去。
對于想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生而言，這是個利好消息。資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的難題之一。”代田田說，他是上海交通大學(xué)的碩士研究生，畢業(yè)后和另外4位校友共同創(chuàng)立了“柏楚電子科技有限公司，制作工業(yè)控制用的點澆機(jī)器人，目前公司運轉(zhuǎn)良好。
省下這筆錢，可以用來租賃場地或招兵買馬。他說，但是不能被零首付沖暈了頭腦，一定要明白零首付不等于零債務(wù)。他解釋道，萬一公司倒閉，必須償還債務(wù)，當(dāng)時的注冊資金是多少，最高償還債務(wù)額就是多少，而與注冊時實付資金多少無關(guān)。
從創(chuàng)業(yè)大賽的計劃書中，也能看出大學(xué)生們的稚嫩之處，把創(chuàng)業(yè)看得過于簡單，過分夸大個人能力。他們沒有真正接觸過社會，從未闖蕩過，不知道創(chuàng)業(yè)的實際困難，只憑一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)來想象。比如有的計劃書里提到IT業(yè)蛋糕，我吃到萬分之一也夠了要把公司做成全國一流、全國著名企業(yè)或品牌等等，這些都與實際相脫節(jié)。拿著這樣的計劃書去創(chuàng)業(yè)，恐怕就是名符其實的沖動創(chuàng)業(yè)了。如果沒有學(xué)校及時把關(guān)，在創(chuàng)業(yè)門檻較低時，很有可能造就一批沖動創(chuàng)業(yè)公司。
雖然注冊資金降為零，但公司啟動資金必不可少，這筆錢，大學(xué)生從何處籌措?不少人很自然地想到向父母伸手。可是，已在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生認(rèn)為，啃老創(chuàng)業(yè)，說明創(chuàng)業(yè)者本身尚不獨立，成功率堪憂。
創(chuàng)業(yè)不一定要開公司，創(chuàng)業(yè)一定要開公司嗎?我看未必。工商老師說，很多學(xué)生不了解政策，其實可以嘗試先辦個非正規(guī)勞動組織，不用工商注冊，也可以創(chuàng)業(yè)，做自己想做的事。等做到一定規(guī)模，銷售渠道和經(jīng)驗豐富了，再去注冊一家公司也不遲。
兩者的區(qū)別就是有沒有營業(yè)執(zhí)照。有執(zhí)照更正規(guī)，對外做生意時更好聽，但實質(zhì)意義不大。工商老師說。
從這個角度看，創(chuàng)業(yè)可走的道路更為寬廣。有學(xué)生認(rèn)為，自己的項目科技含量小，或創(chuàng)意不夠新鮮，不值得創(chuàng)辦公司，這種顧慮完全可以消除。工商老師透露，以往只有學(xué)生創(chuàng)辦公司，學(xué)校才給予資助。上海理工大學(xué)今年兩三月間，計劃推出非正規(guī)勞動組織的創(chuàng)業(yè)服務(wù)項目，拓寬資助范圍，讓學(xué)生學(xué)會腳踏實地、從小做起?？傊褐灰悄阆雱?chuàng)業(yè)，或者有創(chuàng)業(yè)意向，上海工商局會為創(chuàng)業(yè)者提供更好的服務(wù)平臺。
創(chuàng)新登記方式，鼓勵利用限制工業(yè)廠房，倉儲用地等
存量房產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，卻有合理原因無法提交產(chǎn)權(quán)房屋的，允許提交工成竣工驗收備案證書作為產(chǎn)權(quán)證明，經(jīng)營面積在5000平米內(nèi)，允許提交超市營業(yè)執(zhí)照作為產(chǎn)權(quán)證明，支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和不超過園區(qū)總建筑面積20%的配套服務(wù)經(jīng)營者的登記注冊。
對于機(jī)動車運輸，個體演出，個體演出經(jīng)濟(jì)等采用流動經(jīng)營方式的商戶允許經(jīng)營場所等級為經(jīng)營者的聯(lián)系地址。允許農(nóng)民以宅基地房屋自營出租給他人做批發(fā)零售。從事翻譯服務(wù)軟件開發(fā)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)電子商務(wù)動漫設(shè)計不影響周邊環(huán)境和公共安全的企業(yè)，允許其在區(qū)政府提供的場地終集登記。
工商部門主動走訪企業(yè)，開展送一片溫暖活動，實行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)跟蹤聯(lián)系，工商部門開辟綠色通道、為大學(xué)生提供事前指導(dǎo)定期聯(lián)系跟蹤服務(wù)
創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少錢
每個創(chuàng)業(yè)實體或創(chuàng)業(yè)項目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1萬元。
大學(xué)生可同時申報創(chuàng)業(yè)項目補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)實體補(bǔ)貼，但每人只能申報并享受一次，其中創(chuàng)業(yè)項目不得超過10個，創(chuàng)業(yè)實體只能為1個。
每名大學(xué)生只能享受一次創(chuàng)業(yè)政策補(bǔ)貼。
對孵化項目或者創(chuàng)業(yè)實體涉及多人的，以項目、實體的主要負(fù)責(zé)人為申請對象，涉及人員不得再次申請同一項目、實體補(bǔ)貼。對同一領(lǐng)創(chuàng)主體同時有多個孵化創(chuàng)業(yè)項目時，須一次性申請完成。
擴(kuò)展資料：
人社部、財政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(下稱《意見》)，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人才聘用等方面政策優(yōu)惠。
在資金支持上，《意見》提出，對首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。落實房租物業(yè)費減免、水電暖費定額補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，降低入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營成本。
對參加返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工、建檔立卡貧困人口、大學(xué)生和退役士兵等人員，按規(guī)定落實培訓(xùn)補(bǔ)貼。
加大對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保貸款貼息支持力度，探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地推薦免擔(dān)保機(jī)制。
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