國(guó)企和央企之間的區(qū)別有哪些
國(guó)企和央企之間的區(qū)別有哪些
所有的央企都是國(guó)企，但國(guó)企不一定都是央企。因?yàn)?，所謂“央企”是指直屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(如國(guó)資委等)的國(guó)有企業(yè)(“央”即中央，指中央人民政府)，目前央企好像還有160多家。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹國(guó)企和央企的區(qū)別，希望對(duì)大家有所幫助。
央企和國(guó)企的區(qū)別
一、先說(shuō)一下國(guó)企和央企的區(qū)別。
這兩個(gè)概念是相互交叉的，首先說(shuō)國(guó)企，國(guó)企就是國(guó)家作為投資主題成立的企業(yè)，過(guò)去是按系統(tǒng)劃分的，屬于中央部委的，叫央企，例如中國(guó)南方航空、中國(guó)東方航空，還有兵器工業(yè)部的如飛機(jī)制造公司等。屬于地方的叫地方企業(yè)，如國(guó)營(yíng)××市機(jī)床廠，還有就是集體企業(yè)，這個(gè)企業(yè)的出資人不是國(guó)家財(cái)政的，而是一個(gè)特定的群體，比如是某個(gè)大廠成立的廠辦集體，也可以是街道為安置剩余人員自籌資金成立的，也包括村集體設(shè)立的企業(yè)。從隸屬關(guān)系上分，央企規(guī)國(guó)家部委管理，省市企業(yè)(國(guó)營(yíng))規(guī)各省市的工業(yè)局管理，集體企業(yè)由主辦單位管理。
在我國(guó)，按國(guó)有資產(chǎn)的用途，可以分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。在經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)中，按政府的管理權(quán)限，可以分為中央企業(yè)和地方企業(yè)。廣義的中央企業(yè)包括三類：一是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)，從經(jīng)濟(jì)作用上分為提供公共產(chǎn)品的，如軍工、電信;提供自然壟斷產(chǎn)品的，如石油;提供競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品的，如一般工業(yè)、建筑、貿(mào)易。二是由銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)管理的企業(yè)，屬于金融行業(yè)。三是由國(guó)務(wù)院其他部門或群眾團(tuán)體管理的企業(yè)，屬于煙草、黃金、鐵路客貨運(yùn)、港口、機(jī)場(chǎng)、廣播、電視、文化、出版等行業(yè)。
二、事業(yè)單位
事業(yè)單位是指依靠財(cái)政撥款的，以公益事業(yè)為宗旨的社會(huì)組織。以前國(guó)有企業(yè)很難跟事業(yè)單位區(qū)分，但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，國(guó)家經(jīng)過(guò)股權(quán)改革，把國(guó)有企業(yè)推上市場(chǎng)，國(guó)有企業(yè)也就以追求剩余價(jià)值為宗旨，不再是單單為了滿足國(guó)家的生產(chǎn)做需了。簡(jiǎn)單的說(shuō)，除了能得到國(guó)家的政策庇護(hù)外，國(guó)有企業(yè)在企業(yè)法人的廣義范疇內(nèi)。
三、國(guó)企的變遷
以前的國(guó)企，是用全國(guó)人民交的稅養(yǎng)活一部分人的地方的代稱。
現(xiàn)在的國(guó)企，就是好幾個(gè)有錢有權(quán)的中國(guó)個(gè)體戶(主要是有權(quán))把錢攪和在一起，以這個(gè)為誘餌套取全國(guó)人民的錢的地方的代稱(股民)。
四、央企不同于國(guó)企之根本處在于：
1、央企與國(guó)企上屬單位不同，為國(guó)資委直接管理，部分央企負(fù)責(zé)人是有中組部任命;一般國(guó)企有隸屬于地方政府管轄的，有歸口于中央其他部委的。簡(jiǎn)單說(shuō)，地位不同，有如部長(zhǎng)與市長(zhǎng)之差別。
2、央企多為規(guī)模超大的企業(yè)，看中國(guó)500強(qiáng)，上榜的國(guó)有企業(yè)，85%以上為央企，規(guī)模大，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利自然也大，員工福利應(yīng)該也好。
3、央企是真正意義上的全民所有制企業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。
4、央企在今后一段時(shí)間內(nèi)，都會(huì)明確主業(yè)，基本會(huì)成為行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，大有可為。
五、央企老總的行政級(jí)別
大家都知道，像南航集團(tuán)的總經(jīng)理是部級(jí);股份公司總裁是副部，集團(tuán)的副總經(jīng)理也是副部。那么股份公司的高級(jí)副總裁、副總裁又分別是什么級(jí)別呢?是副部還是廳級(jí)?
中國(guó)南方航空的股份公司屬于內(nèi)部整體上市的形式，所以股份公司的級(jí)別完全由集團(tuán)公司自己定的，可以派正部級(jí)干部任總裁，也可以是副部級(jí)或者廳級(jí)。通常來(lái)講，集團(tuán)公司其上市部分和集團(tuán)公司本部應(yīng)該是合署辦公，通俗來(lái)講也就是兩塊牌子一套班子，股份公司總裁通常也由集團(tuán)公司第一或者常務(wù)副總經(jīng)理兼任。雖然從名義上來(lái)看副部級(jí)，但在集團(tuán)內(nèi)部可能是享受和集團(tuán)總經(jīng)理相同的待遇， 同理可得，股份公司副總裁不管在集團(tuán)公司兼任什么職務(wù)，都可以享受集團(tuán)公司副總經(jīng)理的待遇。
國(guó)資委所屬中央100多家企業(yè)里，老總大多數(shù)是正司局級(jí)。副部級(jí)的企業(yè)不多。如正部級(jí)別的中信集團(tuán)還不是國(guó)資委所屬。
事實(shí)上，現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)黨組書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，正部級(jí)的很少，一般都是副部級(jí)和正司級(jí)，中信集團(tuán)不清楚，但南航的一把手都只是副部級(jí)，不能因?yàn)檫^(guò)去的某個(gè)正部級(jí)干部擔(dān)任了一把手、或者前身是正部級(jí)機(jī)構(gòu)就斷定現(xiàn)在也在正部級(jí)!
個(gè)人以為很多特大型企業(yè)的老總都是副部級(jí)享受正部級(jí)待遇。因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)的老總都是中管干部。中管干部中正廳級(jí)的不多。
當(dāng)然不是所有的國(guó)有企業(yè)都是國(guó)資委管的。那幾個(gè)通信壟斷企業(yè)是副部級(jí)應(yīng)該問題不大。當(dāng)然最終還是以文件為準(zhǔn)。而且國(guó)有企業(yè)老總享受的經(jīng)濟(jì)待遇應(yīng)該比部委的部級(jí)要高不少。
國(guó)資委管理的100多家大型國(guó)企是關(guān)系到我國(guó)國(guó)計(jì)民生的骨干企業(yè)。但并不代表級(jí)別就很高，還是正司。
央企和國(guó)企的待遇
這兩個(gè)概念是相互交叉的，首先說(shuō)國(guó)企，國(guó)企就是國(guó)家作為投資主題成立的企業(yè)，過(guò)去是按系統(tǒng)劃分的，屬于中央部委的，叫央企，例如中國(guó)南方航空、中國(guó)東方航空，還有兵器工業(yè)部的如飛機(jī)制造公司等。屬于地方的叫地方企業(yè)，如國(guó)營(yíng)××市機(jī)床廠，還有就是集體企業(yè)，這個(gè)企業(yè)的出資人不是國(guó)家財(cái)政的，而是一個(gè)特定的群體，比如是某個(gè)大廠成立的廠辦集體，也可以是街道為安置剩余人員自籌資金成立的，也包括村集體設(shè)立的企業(yè)。從隸屬關(guān)系上分，央企規(guī)國(guó)家部委管理，省市企業(yè)(國(guó)營(yíng))規(guī)各省市的工業(yè)局管理，集體企業(yè)由主辦單位管理。
在我國(guó)，按國(guó)有資產(chǎn)的用途，可以分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。在經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)中，按政府的管理權(quán)限，可以分為中央企業(yè)和地方企業(yè)。廣義的中央企業(yè)包括三類：一是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)，從經(jīng)濟(jì)作用上分為提供公共產(chǎn)品的，如軍工、電信;提供自然壟斷產(chǎn)品的，如石油;提供競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品的，如一般工業(yè)、建筑、貿(mào)易。二是由銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)管理的企業(yè)，屬于金融行業(yè)。三是由國(guó)務(wù)院其他部門或群眾團(tuán)體管理的企業(yè)，屬于煙草、黃金、鐵路客貨運(yùn)、港口、機(jī)場(chǎng)、廣播、電視、文化、出版等行業(yè)。
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