對(duì)利率市場(chǎng)化的建議
對(duì)利率市場(chǎng)化的建議
利率市場(chǎng)化是一個(gè)將資金價(jià)格形成主導(dǎo)權(quán)從政府向市場(chǎng)讓渡的過(guò)程,是一個(gè)金融市場(chǎng)逐步發(fā)展、分層和融合的過(guò)程,大家對(duì)如今我國(guó)的利率市場(chǎng)化有什么建議么?下面就讓學(xué)習(xí)啦小編帶著大家一起了解一下利率市場(chǎng)化的相關(guān)知識(shí)吧。
我國(guó)利率市場(chǎng)化的缺陷
(一)基準(zhǔn)利率的制定難以體現(xiàn)公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,社會(huì)平均利潤(rùn)率尚未形成。
(二)市場(chǎng)利率的高低對(duì)企業(yè)使用資金缺乏有效約束力。
(三)國(guó)有商業(yè)銀行還不能完全按照市場(chǎng)規(guī)律發(fā)揮作用。
(四)對(duì)利率市場(chǎng)化缺乏有效的法律規(guī)定。
利率市場(chǎng)化改革的對(duì)策建議
(一)堅(jiān)持間接調(diào)控的利率制度
在間接調(diào)控的利率制度下,完整的利率體系包括中央銀行利率、金融市場(chǎng)利率、商業(yè)銀行利率三個(gè)層次。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,利率市場(chǎng)化實(shí)質(zhì)上包含兩方面內(nèi)容:一是金融市場(chǎng)上資金的供給與需求決定市場(chǎng)利率水平,二是通過(guò)貨幣市場(chǎng)貫徹中央銀行的貨幣政策意圖。我國(guó)利率市場(chǎng)化亦旨在實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)形成利率,央行調(diào)控利率”這一目標(biāo)模式。這種間接調(diào)控的利率制度正是我國(guó)利率市場(chǎng)化改革的目標(biāo)。
(二)進(jìn)程安排 在進(jìn)程安排上從我國(guó)利率改革的發(fā)展情況來(lái)看,利率市場(chǎng)化的最終實(shí)現(xiàn)可分四步:固定利率——管理浮動(dòng)利率——放開(kāi)部分利率——利率全部自由化。我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由固定利率向管理浮動(dòng)利率的轉(zhuǎn)變,即已基本放棄了固定利率體制,實(shí)現(xiàn)了利率的浮動(dòng),并且放開(kāi)了部分利率,現(xiàn)在問(wèn)題是要完善由管理浮動(dòng)利率到放開(kāi)部分利率的轉(zhuǎn)變,逐步擴(kuò)大利率自由化的種類(lèi)和范圍,才能最終實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化。
(三)全面推進(jìn)方式
利率市場(chǎng)化改革的推進(jìn)方式,實(shí)質(zhì)上是利率市場(chǎng)化的突破口的選擇問(wèn)題。在現(xiàn)有的關(guān)于利率市場(chǎng)化演進(jìn)的邏輯,它雖存在著理論上的合理性,但難以與中國(guó)的實(shí)際情況相適應(yīng)。我們提出利率市場(chǎng)化的立體突破或結(jié)構(gòu)突破的思路。也就是說(shuō)要在中央銀行基準(zhǔn)利率的選擇、金融市場(chǎng)利率放開(kāi)的順序安排和商業(yè)銀行利率管制的取消三個(gè)方面同時(shí)尋找突破口。原因在于,我國(guó)的金融市場(chǎng)不完善,市場(chǎng)分割狀況存在,難以像成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家那樣,通過(guò)找到一個(gè)突破口就能引起其他利率的聯(lián)動(dòng),達(dá)到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果,因而必須同時(shí)在不同的金融市場(chǎng)中選擇利率市場(chǎng)化的操作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)立體推進(jìn)戰(zhàn)略。
(四)次序選擇
利率市場(chǎng)化的次序選擇是全面推進(jìn)方式的繼續(xù),也就是要選擇先放開(kāi)哪一部分利率,后放開(kāi)哪一部分利率的問(wèn)題。是先放開(kāi)貨幣市場(chǎng)利率還是先放開(kāi)資本市場(chǎng)利率?是先放開(kāi)直接融資市場(chǎng)利率還是先放開(kāi)銀行利率?從我國(guó)的實(shí)踐進(jìn)展來(lái)看,我們主張先放開(kāi)資本市場(chǎng)利率和直接融資市場(chǎng)利率。從發(fā)達(dá)國(guó)家利率市場(chǎng)化的次序安排來(lái)看,基本上都是先放開(kāi)資本市場(chǎng)利率,在銀行利率的放松管制上也是先放開(kāi)長(zhǎng)期存貸款利率,再放開(kāi)短期的貨幣市場(chǎng)利率。
(五)加強(qiáng)法律建設(shè)
一切金融運(yùn)行都必須建立在法律治理的結(jié)構(gòu)上。利率市場(chǎng)化改革的立法和執(zhí)法是整個(gè)金融法律治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的內(nèi)容。
(六)放開(kāi)銀行間票據(jù)市場(chǎng)交易對(duì)象實(shí)際上銀行間票據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)在是一個(gè)雞勒。多數(shù)參加者都是金融機(jī)構(gòu),流動(dòng)性變成非常不足。而且以高息去彌補(bǔ)違約風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看,不妨放開(kāi)給有足夠投資經(jīng)驗(yàn)和資金的個(gè)人投資者參與,增加流動(dòng)性。
(七)以shibor作為基準(zhǔn)利率定價(jià)
并允許資金從不同省份間自由流動(dòng),設(shè)立公開(kāi)投標(biāo)市場(chǎng),平抑利率。事實(shí)上我們可以看到有許多地區(qū)對(duì)資金渴求很大,特別是沿海地區(qū)的中小企業(yè)。但因?yàn)楦鞣N原因只能享受很高的利率。這并不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更不利于地區(qū)的平衡。因此個(gè)人覺(jué)得應(yīng)該設(shè)立一個(gè)個(gè)人投資者可以參于的資金市場(chǎng),方便資金自由流動(dòng),也能通過(guò)資金的增加供給解決企業(yè)和就業(yè)問(wèn)題。比方說(shuō)一些內(nèi)地的新興發(fā)展地區(qū)有大量資金但沒(méi)有投資渠道,如果一味堵塞就只能導(dǎo)致炒作各種民生用品;倒不如把資金引導(dǎo)到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),這樣即解決了資金過(guò)剩的問(wèn)題,還能夠支持就業(yè)和減低滯漲的危險(xiǎn)。
(八)國(guó)企融資應(yīng)該市場(chǎng)化而并非銀行解決
國(guó)企融資應(yīng)該讓市場(chǎng)決定,利率應(yīng)該允許機(jī)構(gòu)以外的投資者參與報(bào)價(jià)。而非簡(jiǎn)單的審批后銀行解決。這樣的好處是減少大干快上的盲目行為,讓企業(yè)決策更為理性。