健康城市目前已成為世界各國減少城市化進程中健康危害的新路徑，加快開展創(chuàng)建健康城市就是加快中國發(fā)展的進程，下面是小編為你精心整理的開展創(chuàng)建健康城市的活動方案，希望對你有幫助!

　　開展創(chuàng)建健康城市的活動方案篇1

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　指導(dǎo)思想：以黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo)，以提高全民健康水平為目標，樹立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培養(yǎng)健康文化，養(yǎng)成科學(xué)的生活方式，推動全民健身行為，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，打造健康型社會，以人民群眾身心的健康促進社會的和諧。

　　基本原則：一是堅持政府主導(dǎo)、全民參與;二是堅持以人為本、民生至上;三是堅持立足實際、注重特色;四是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進;五是堅持開放創(chuàng)新、全面提高。

　　二、活動目標和主要指標

　　通過5年的努力，至2015年，初步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，城鄉(xiāng)健康環(huán)境明顯改善，全縣人民健康水平明顯提高。

　　(一)健康環(huán)境指標

　　1、環(huán)保指標：①全年二級及二級以上天數(shù)(全年API指數(shù)<100的天數(shù))>85%。②集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到100%。③城市生活污水集中處理率≥90%。④垃圾集中處理率≥95%。(縣環(huán)保局、縣水務(wù)局負責(zé))

　　2、綠化指標：全縣森林覆蓋率達到省里要求的31%，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別由10.03平方米、41.76%、35.01%提高到13.8平方米、45.2%、40.3%。(縣農(nóng)業(yè)局、縣住建局負責(zé))

　　3、環(huán)衛(wèi)指標：城區(qū)生活垃圾清運作業(yè)機械化達到100%;生活垃圾無害化處理率達到100%;主次干道機械化清掃率達到80%;環(huán)衛(wèi)管理公共廁所水沖率達80%;糞便無害化處理率達100%;初步建立一個設(shè)施完善、機械先進、運行高效、監(jiān)督有力的環(huán)境衛(wèi)生管理體系。(縣住建局負責(zé))

　　(二)健康服務(wù)指標

　　1、建立完善縣、鄉(xiāng)、村基本醫(yī)療服務(wù)體系。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建立一所標準的衛(wèi)生室。(縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改局負責(zé))

　　2、縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)檢驗服務(wù)能力達到B級，具備職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價服務(wù)資質(zhì)。(縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　3、縣級建立專業(yè)性強的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍、醫(yī)療緊急救援隊伍和職業(yè)病防治隊伍，完善工作預(yù)案，做好物資儲備，形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。(縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　4、建立食品及藥品安全長效機制。(縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé))

　　5、城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活動場所。(縣體旅局、縣住建局負責(zé))

　　6、建立精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)，開展精神疾病社區(qū)康復(fù)工作。(縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　7、建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測體系。(縣體旅局負責(zé))

　　(三)健康人群指標

　　1、到“十二五”末全縣人均預(yù)期壽命比“十一五”末增加1歲。(縣計生局、縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　2、孕產(chǎn)婦死亡率24/10萬以下，嬰兒死亡率11‰以下。(縣計生局、縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　3、慢性病防治知識人群知曉率達到70%以上，35歲以上人群自我血壓水平知曉率達到80%、自我血糖水平知曉率達到50%，人群高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率分別不低于50%。人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率達到70%。(縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　4、縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)無煙單位創(chuàng)建率100%，無煙學(xué)校創(chuàng)建率100%，其他無煙單位創(chuàng)建率50%以上。成年男性吸煙率控制在60%以下。(縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦負責(zé))

　　5、居民健康基本知識知曉率達到80%以上，健康行為形成率達到70%以上。(縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　6、居民每周鍛煉三次以上，每次鍛煉時間不少于半小時的成年人比例達到35%以上。(縣體旅局負責(zé))

　　三、主要任務(wù)

　　實施六大工程、25項重點項目。

　　(一)健康教育工程

　　1、健康教育進家庭項目。向每戶居民免費發(fā)放《居民健康指南》，內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、營養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等內(nèi)容。(縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　2、健康教育進校園項目。中小學(xué)校要編寫健康知識讀本，開設(shè)健康教育課，每學(xué)期不少于10課時。學(xué)校設(shè)置固定的健康教育櫥窗，開展健康知識競賽、有獎?wù)魑牡然顒?。大力開展“陽光體育運動”、“小手拉大手”活動，帶動全社會形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍。在各類學(xué)校中開展健康促進學(xué)校創(chuàng)建動，至2015年中、小學(xué)生健康知識知曉率城市、農(nóng)村分別達到100%、90%;中、小學(xué)生健康行為形成率城市、農(nóng)村分別達到100%、90%。(縣教育局負責(zé))

　　3、健康教育進醫(yī)院項目。各級醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員在為患者進行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，要根據(jù)各自的不同專業(yè)對病人及病人家屬開展形式多樣的健康教育，要有針對性地為患者開具健康處方，對患者進行全方位的健康知識、健康行為引導(dǎo)活動。醫(yī)學(xué)專家面向社會舉辦健康知識、衛(wèi)生救護講座，提高目標人群對疾病的預(yù)防、控制能力。在各級醫(yī)院中開展健康促進活動，至2012年縣級推出至少一家“健康促進醫(yī)院”示范醫(yī)院，至2013年全部縣級醫(yī)院和30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院達到“健康促進醫(yī)院”，至2015年健康促進縣、鄉(xiāng)級醫(yī)院達到100%。(縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　4、健康教育進社區(qū)項目。社區(qū)基層組織定期開展健康教育活動，組織醫(yī)學(xué)專家深入社區(qū)舉行講座。開展“四個一活動”，即每個社區(qū)一個健康教育宣傳欄，每個社區(qū)建立一個健康教育小課堂，每個月開展一次健康促進活動，每年進行一次社區(qū)健康問題調(diào)查;在日常社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中，醫(yī)護人員通過日常門診、義診、電話、入戶和咨詢等形式，開展咨詢宣傳，發(fā)放健康教育處方，解答居民提出的健康和疾病疑難問題，指導(dǎo)求詢者改變不良生活習(xí)慣。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在工作日通過DVD和電視等多媒體設(shè)備播放衛(wèi)生科普片，以圖文并茂和社區(qū)居民喜聞樂見的衛(wèi)生墻報、宣傳櫥窗、宣傳展板、實物模型展示等形式開展傳播活動。組織動員社區(qū)群眾組織、居民志愿者參與“相約健康社區(qū)行”、“健康大課堂”、“健康俱樂部”、衛(wèi)生知識競賽等多種形式的健康促進活動。培育„社區(qū)-家庭-個人”健康管理模式，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)力量，動員并培育家庭中的婦女、中老年人成為家庭保健員，開展家庭健康管理，定期參加健康體檢并實施自我健康監(jiān)測，及時了解自身健康狀況。(縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦負責(zé))

　　5、媒體健康宣傳項目。在媒體開設(shè)創(chuàng)建“健康城市”活動專欄，宣傳普及衛(wèi)生知識;在電視臺播放健康知識公益廣告片，開辦健康知識講座;在網(wǎng)上開設(shè)“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健身娛樂宣傳活動，擴大健康教育引導(dǎo)覆蓋面。(縣委宣傳部、縣衛(wèi)生局、縣文廣新局負責(zé))

　　6、禁煙、控?zé)燀椖?。從在校生和青少年抓起，廣泛開展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動，通過加強社會宣傳，提高廣大煙民禁煙、控?zé)熥月梢庾R;大力實施“無煙學(xué)校”、“無煙機關(guān)”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創(chuàng)建活動，在禁煙場所設(shè)置專門吸煙區(qū)。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞減。至2013年100%的中小學(xué)校、100%的醫(yī)院成為無煙場所。(縣委宣傳部、縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦負責(zé))

　　(二)健康服務(wù)工程

　　7、居民健康信息管理項目。為每人制定一個健康計劃、建立一個電子檔案、每人每年體檢一次。積極推廣居民電子健康管理信息系統(tǒng)，對居民健康情況進行管理，將已建立的居民健康檔案進行數(shù)字化處理，納入電子健康管理信息系統(tǒng)。逐步實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康信息即時采集和調(diào)取利用，方便居民通過互聯(lián)網(wǎng)、短信等形式查詢自己的健康信息，同時利用信息管理平臺定期發(fā)布手機健康信息、電子健康郵件等。到2015年為全部城鄉(xiāng)居民建立健康檔案。每年對城鄉(xiāng)居民的健康現(xiàn)狀進行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機數(shù)據(jù)庫，撰寫和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報告。進一步強化政府衛(wèi)生監(jiān)管、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系。(縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　8、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目。(1)全面完成縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)任務(wù)。完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑30分鐘的醫(yī)療服務(wù)圈。著力加強縣級醫(yī)院建設(shè)，發(fā)揮好縣級醫(yī)院的龍頭帶動作用。啟動縣級中醫(yī)院標準化建設(shè)項目。完成規(guī)劃確定的未達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，實現(xiàn)全縣每個行政村都建有一個標準的衛(wèi)生室，一個能看病的醫(yī)生，建立起基本藥物的保障機制，配備基本的診療設(shè)備?；緦崿F(xiàn)一般疾病不出村，常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)門診量占醫(yī)療機構(gòu)門診總量的比例明顯提高。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強縣級醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。(2)加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)化管理，規(guī)范化運行，實現(xiàn)科學(xué)化管理。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)保，制訂居民慢性病報銷辦法，引導(dǎo)居民到社區(qū)看病就醫(yī)。實現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。(3)建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)、企事業(yè)單位的健康教育和健康促進服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要開發(fā)健康教育和健康促進人力資源，建立健全以專業(yè)技術(shù)人員為主體的宣講團和志愿者宣教團;成立專業(yè)健康教育機構(gòu)，配置具備社會動員、倡導(dǎo)、傳播與教育、計劃設(shè)計、實施、監(jiān)督與評價等基本技能的健康教育專業(yè)技術(shù)人員，加強對社會各行業(yè)和單位的健康教育和健康促進技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)、醫(yī)院、學(xué)校、單位等配備健康教育和健康促進專、兼職人員，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)或本單位的健康教育和健康促進工作。(縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改局負責(zé))

　　9、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項目。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。實施大學(xué)生村醫(yī)工程。通過對口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會招聘等多種途徑力爭每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。(縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　10、慢性病干預(yù)項目。開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企事業(yè)單位等活動。積極創(chuàng)建“健康促進及慢性病防治”示范區(qū)，以社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處)為平臺，以家庭為單位，開展健康促進及慢性病防治示范區(qū)創(chuàng)建活動，積極探索行之有效的示范區(qū)工作經(jīng)驗和工作模式，并形成示范和帶動效應(yīng)，推進健康促進及慢性病防治工作的深入開展。2013前以鄉(xiāng)為單位至少抓好一個健康促進及慢性病防治示范點，并在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推廣。(縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項目。對工業(yè)企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進行有針對性的健康知識培訓(xùn)，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。(縣衛(wèi)生局負責(zé))

　　12、精神衛(wèi)生項目。深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，傳播心理衛(wèi)生知識，引導(dǎo)及時進行心理咨詢，實施早期干預(yù)策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導(dǎo)確立正確的價值取向，建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率逐步提高。加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)，加快建設(shè)功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。(縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局負責(zé))

　　(三)健康飲食工程

　　13、食品安全專項整治項目。對所有食品和食品加工企業(yè)、相對集中食品加工小作坊、銷售企業(yè)、餐飲(集體食堂)單位、倉儲場所進行全面集中徹底清查，嚴厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，嚴格實行“五個一批”，即關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批、改造提升一批、整合重組一批、派監(jiān)督員入駐企業(yè)監(jiān)控一批，確保食品質(zhì)量安全。(縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣工信局負責(zé))

　　14、建立食品安全長效機制。建立食品安全聯(lián)合執(zhí)法機制、食品安全監(jiān)測預(yù)警機制、食品安全質(zhì)量保證機制、食品安全應(yīng)急處理機制、食品安全社會監(jiān)督機制、食品安全責(zé)任追究機制。建立藥品安全長效機制。建立藥品安全質(zhì)量保證機制、藥品安全監(jiān)測預(yù)警機制、藥品安全社會監(jiān)督機制、藥品安全應(yīng)急處置機制、藥品安全責(zé)任追究機制等五個機制，確保人民群眾飲食用藥安全。(縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局負責(zé))

　　15、放心飲水項目。加強城鄉(xiāng)居民生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測，建立生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢測機制。集中式供水單位建檔率達100%。(縣水務(wù)局負責(zé))

　　16、安全飲食項目。以治理抗生素、雌激素、農(nóng)獸藥殘留超標為重點，加強蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗檢測，倡導(dǎo)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。加強對食品生產(chǎn)加工單位和食品經(jīng)營單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級管理辦法，A、B等級餐飲單位逐年遞增5%。(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣商務(wù)局負責(zé))

　　17、平衡膳食促進項目。倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營養(yǎng)，實現(xiàn)“吃動兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對鹽油實行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)適量飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。為全縣每戶家庭免費發(fā)放一把定量鹽勺和定量油杯，發(fā)放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。(縣商務(wù)局、縣愛衛(wèi)辦負責(zé))

　　(四)健康信息服務(wù)工程

　　18、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化項目。加快以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點的衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和衛(wèi)生行政管理水平。突出抓好居民就醫(yī)“一卡通”，為每個人建立一份電子健康檔案。(縣衛(wèi)生局、縣工信局負責(zé))

　　19、醫(yī)院信息化項目。積極推進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，加快遠程診療服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，開展遠程會診項目。在二級以上醫(yī)院推廣患者滿意度電子評價系統(tǒng)。(縣衛(wèi)生局、縣工信局負責(zé))

　　(五)健康文體工程

　　20、全民健身項目。貫徹落實《全民健身條例》，切實保障公民參加體育健身活動的權(quán)益，組織好全民健身系列活動，提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學(xué)生活方式。加快城市社區(qū)、行政村體育場地設(shè)施建設(shè)，到2015年，全民體育設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)常性體育鍛煉人數(shù)明顯提高。100%的城市街道和70%的社區(qū)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的行政村建有公共體育設(shè)施。城區(qū)公園、廣場體育健身設(shè)施安裝率達到100%，按照《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地標準》，每個社區(qū)建有不低于80平方米的活動室和健身廣場，并配備相關(guān)器材。新小區(qū)和居住區(qū)必須按要求達到人均0.3平方米以上的室外體育設(shè)施建設(shè)用地和人均0.1平方米以上的室內(nèi)體育建筑面積。全縣人均體育用地達到1.5平方米。健全全民健身運動組織，定期組織群眾性體育競賽活動。鼓勵社區(qū)、單位配備健身運動指導(dǎo)員，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。充分利用公園、廣場等各種資源，開展健康主題公園、健康示范街、健康步道等建設(shè)，完善社區(qū)(村)健身場地和健身設(shè)施，鼓勵各單位向群眾開放健身和運動場所。倡導(dǎo)累加式、鑲嵌式等多種形式的運動方式和工間操，在公共休閑和鍛煉場所設(shè)置體育運動量的標識。倡導(dǎo)每人每天運動不少于30分鐘，日行一萬步，青少年每天運動不少于60分鐘。(縣體旅局、縣住建局、縣教育局、縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改局負責(zé))

　　21、文化活動項目。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每個村(居委會)都建有固定的文化活動場所，各種群眾文化活動普及到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每個村(居委會)。創(chuàng)作健康教育劇目，定期舉辦農(nóng)民秧歌大賽、社區(qū)居民歌詠大賽、大學(xué)生和中學(xué)生街舞、健身操比賽、國標標準大賽和交誼舞大賽等活動。(縣文廣新局、縣教育局、縣體旅局負責(zé))

　　22、民間組織健康促進項目。以現(xiàn)有的各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團體為依托，發(fā)展一批新的有益健康的疾病康復(fù)類社、健身中心、俱樂部等民間組織，全縣民間健康、文體活動組織覆蓋更多人口。(縣文廣新局、縣體旅局負責(zé))

　　(六)健康環(huán)境工程

　　23、碧水藍天項目。以我縣節(jié)能減排、企業(yè)治污減排、飲用水源環(huán)境綜合整治、綠化攻堅行動等專項行動為重點，不斷擴大綠化面積，改善我縣城鄉(xiāng)大氣、水環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境、綠化等主要指標達到環(huán)保目標要求。地表水國控、省控監(jiān)測斷面水質(zhì)達到省考核要求，或出境斷面水質(zhì)好于入境斷面水質(zhì)。積極推廣利用天然氣等清潔和準清潔能源技術(shù)，對燃煤鍋爐進行改造;大力推動清潔能源的使用和普及，燃氣普及率達到99%以上，管道燃氣使用率達到80%以上，集中供熱普及率達到85%以上。(縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局負責(zé))

　　24、廁所改造項目。農(nóng)村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。(縣愛衛(wèi)辦負責(zé))

　　25、除害滅病項目。全縣城鄉(xiāng)每年開展兩次大規(guī)模的衛(wèi)生整治和“消殺”行動，積極開展城鄉(xiāng)除四害工作，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國家標準以內(nèi)，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發(fā)生。農(nóng)村要實行垃圾“戶清、村集、鄉(xiāng)運、縣處理”的模式。(縣愛衛(wèi)辦、縣住建局負責(zé))

　　四、方法步驟

　　分三個階段進行：

　　第一階段(2011年6月一7月)：制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣政府制定的《吳橋縣人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動的實施方案》，結(jié)合工作職責(zé)和實際情況，制定出創(chuàng)建活動的具體實施方案。

　　第二階段(2011年8月一2012年12月)：組織實施。全面啟動實施創(chuàng)建“健康城市”活動，2012年12月底前，六大工程、25個重點項目實現(xiàn)階段性目標。推選出一批樣板項目、精品項目、特色項目，發(fā)揮示范作用。

　　第三階段(2013年1月一2015年12月)：深化成果。鞏固和深化前面階段活動成果，推廣先進創(chuàng)建模式，建立健全全民健康促進工作的長效機制，推進此項工作持續(xù)向更深層次邁進，實現(xiàn)五年活動目標。

　　五、組織實施

　　(一)開展創(chuàng)建“健康城市”活動由縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣醫(yī)改辦會同相關(guān)部門對開展創(chuàng)建“健康城市”活動實施具體指導(dǎo)。

　　(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門也要按照本方案對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本部門開展“健康城市”活動作出相應(yīng)部署，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相應(yīng)辦事機構(gòu)，專人負責(zé)。推廣其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，在全縣形成以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社區(qū)和村鎮(zhèn)全員參與的活動組織方式。

　　(三)開展創(chuàng)建“健康城市”活動要結(jié)合城市面貌三年上水平及新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進。要將三者有機結(jié)合起來，推進公共衛(wèi)生服務(wù)、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設(shè)施的建設(shè)改造，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

　　(四)加大開展創(chuàng)建“健康城市”活動的考核力度。要把開展創(chuàng)建“健康城市”活動成效納入年度領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，年度進行考核評比。

　　開展創(chuàng)建健康城市的活動方案篇2

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“魅力鋼城、綠色遷安后花園”奮斗目標，以鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果、提高廣大人民群眾健康水平為出發(fā)點和落腳點，按照“以人為本、改革創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進、促進健康”的思路，以滿足人民群眾健康需求為根本，以落實健康促進活動為載體，進一步完善政府公共健康服務(wù)和管理職能，通過一年進步、兩年推進、三年提升，不斷完善健康服務(wù)觀、改善健康環(huán)境、培育健康人群、構(gòu)建健康社會，提高村民健康素質(zhì)和健康水平，完成健康健康城市創(chuàng)建各項目標。

　　二、工作目標

　　通過一年的努力，使全鄉(xiāng)健康人群明顯增加，健康服務(wù)水平更加便捷，健康環(huán)境明顯改善，健康社會更加和諧。通過扎實開展建設(shè)健康城市活動，努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、鄉(xiāng)村容貌整潔優(yōu)美、社會風(fēng)尚文明良好、公共服務(wù)健全高效、經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，具有“一流健康環(huán)境、一流健康服務(wù)、一流健康人群”的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到 2013年，基本實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障和基本養(yǎng)老保障、人人享有15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈和 15分鐘體育健身圈、人人享有安全食品、潔凈飲水、清新空氣、宜居環(huán)境，人均期望壽命超過76歲的目標。

　　三、工作任務(wù)

　　重點實施八項工程，開展28個項目

　　(一)健康服務(wù)優(yōu)化工程

　　1、醫(yī)療服務(wù)能力提升項目。(1)落實基層醫(yī)療機構(gòu)人事分配制度綜合改革，大力開展全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)等多層次衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，切實提高全鄉(xiāng)整體醫(yī)療服務(wù)水平。(2)進 一步完善村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，切實提高我鄉(xiāng)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生室標準化水平，提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力，有效落實各項醫(yī)療惠民舉措，引導(dǎo)居民合理就醫(yī)、就近就醫(yī)、努力實現(xiàn)“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)”的目標(3)完善新農(nóng)合醫(yī)療制度，落實農(nóng)村醫(yī)藥醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大財政補貼，使參合農(nóng)民得到更多實惠。到 2013年，基本建成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、條件優(yōu)良、動作規(guī)范、方便快捷的醫(yī)療服務(wù)體系。

　　2、緊急體系建設(shè)項目。完善緊急應(yīng)急指揮系統(tǒng)和院前急救體系，縮短院前反應(yīng)時間和急救服務(wù)半徑，加強專業(yè)急救醫(yī)師隊伍建設(shè)，提高醫(yī)院急救水平，提高搶救成功率。急救人員接到救援指令至到達求救者的時間不得超過15分鐘。普及大眾急救知識，提高居民自救和互救能力。

　　3、重點人群健康服務(wù)。(1)為全鄉(xiāng)65歲居民進行年度復(fù)檢和新進入45歲居民實施免費健康體檢，建立和完善健康檔案、制訂健康計劃并落實有針對性德健康干預(yù)措施。對全鄉(xiāng)中小學(xué)生進行視力普查，建立學(xué)生視力檔案。(2)繼續(xù)完善、規(guī)范全民健康檔案工作，制訂有針對性的健康計劃，將健康計劃內(nèi)容及時反饋給本人。

　　4、婦女、兒童健康管理項目。(1)投入10萬元，為農(nóng)村已婚育齡婦女進行生殖健康檢查5000例;投入5萬元，開展孕前免費優(yōu)生健康檢查服務(wù)3000例;投入6萬元，為已婚婦女免費防治吉妮環(huán)6000 例;對全鄉(xiāng)準備懷孕的農(nóng)村婦女免費增補葉酸，預(yù)防新生兒神經(jīng)管缺陷。(2)切實提高孕產(chǎn)系統(tǒng)管理率、住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦及新生兒死亡率，建立孕產(chǎn)婦健康檔案，并針對育齡婦女大力普及優(yōu)生優(yōu)育知識，努力提高出生人口素質(zhì)。(3)對0---3歲兒童定期進行體格檢查、疾病篩查、生長發(fā)育等健康管理，不斷兒童系統(tǒng)管理率，有效預(yù)防兒童發(fā)育缺陷和發(fā)育異常。

　　5、慢性病防治項目。不斷完善和落實慢性病管理規(guī)定，將高血壓、糖尿病和重癥精神病納入慢性病規(guī)范化管理范疇。定期進行隨訪，實行生活式指導(dǎo)、行為干預(yù)、藥物治療等綜合性干預(yù)措施，提高慢性病患者的生活質(zhì)量。

　　6、“老有所依”項目。強化社會養(yǎng)老工作。逐步建立起“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的社會養(yǎng)老服務(wù)模式，加快養(yǎng)老基地建設(shè)，通過敬老院，使老人們獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉，滿足他們多層次、寬領(lǐng)域的需求，使老人們安度晚年。

　　7、居民健康“一卡通”項目。參與并納入唐山市“一卡通”項目。按照相關(guān)需求，讓全市居民享用方便的“健康卡”，進一步提高健康服務(wù)水平。

　　(二)健康環(huán)境改善工程

　　8、環(huán)境衛(wèi)生整治項目。(1)在做好城各村垃圾無害化處理的同時，著力加強垃圾填埋場建設(shè)和垃圾清運管理，健全各村生活垃圾處理工作機制，實現(xiàn)全鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。(2)組織開展以消滅蟲害孽生地和降低“四害”密度為目的的群眾性愛國衛(wèi)生運動，確保“四害”密度保持在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。(3)強化公共場所和公共設(shè)施等環(huán)境消毒管理，減少病菌病毒傳播。

　　9、廁所改造項目。在農(nóng)村繼續(xù)推行“三格式”、“雙甕式”無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)項目。

　　10、飲用水安全保護項目。(1)科學(xué)劃分保護區(qū)域，落實綜合保護措施，確保水源地水質(zhì)不受污染。(2)完善水管網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)區(qū)域供水普及率達97%(3)定期開展水源水質(zhì)監(jiān)測工作，確保飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全達標率保持在100%。

　　11、禁煙控?zé)燀椖?。開展禁煙、控?zé)熜麄骰顒?，增強廣大煙民禁煙、控?zé)熞庾R，突出在校生和青少年等重點人群的禁煙控?zé)煾深A(yù)。大力開展“無煙機關(guān)”、“無煙學(xué)校”、“無煙醫(yī)院”、“無煙餐廳”“無煙家庭”創(chuàng)建活動，有效降低人群吸煙率，大力營造無煙環(huán)境。

　　(三)健康社會構(gòu)建工程

　　12、職業(yè)安全保障項目。(1)加大職業(yè)病防治知識的宣傳教育，對工礦企業(yè)管理者和各種相關(guān)工作人群進行有針對性的健康知識培訓(xùn)，增強其保障職工職業(yè)安全的意識和職工的自我保護意識。(2)依法監(jiān)督督促企業(yè)改善工作環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，有效維護職工的健康權(quán)益，形成和諧勞資關(guān)系。

　　13、“平安五重安”建設(shè)項目。(1)加強社會治安綜合治理，著力建設(shè)組織嚴密、網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)迅速地打擊犯罪、治安防范和社會維穩(wěn)體系。(2)嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　(3)為全鄉(xiāng)學(xué)校、幼兒園配備專職保安。

　　14、出入安全保障項目。加強交通安全秩序整頓，深入開展酒后駕車治理活動，加強出租車管理。倡導(dǎo)出行，文明出行。

　　15、健全社會保障體系建設(shè)項目。(1)完善失業(yè)、工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療和生育等社會保險制度，不斷擴大覆蓋范圍，提高保障水平，真正做到應(yīng)保盡保，切實保證全鄉(xiāng)村民享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠。(2)健全殘疾人社會化幫扶救助康復(fù)體系建設(shè)，在29個村設(shè)置殘疾人專職委員為其發(fā)放任職補貼。(3)建設(shè)職工幫扶中心，為困難職工提供生活救濟、就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助、就學(xué)求助、法律援助等服務(wù)。

　　(四)健康人群培育工程

　　16、全民建設(shè)項目。(1)積極探索全民健身工作模式，在全鄉(xiāng)所有村實現(xiàn)健身場所全覆蓋。完善居民健身活動場所，做好健康設(shè)施的添置和維護管理工作，努力形成居民15分鐘健身圈。(2)開展群眾性體育運動，組織農(nóng)民運動會、職工運動會、冬季長跑、登上等豐富多彩的群眾性體育活動。(3)在鄉(xiāng)機關(guān)落實工間操制度，每天不少于30分鐘。(4)在全鄉(xiāng)各學(xué)校深入開展陽光體育活動，青少年每天運動不少于60分鐘。

　　17、健康主題教育項目。(1)按文化展示、健身設(shè)施、健身器材。健康科普的“四配套”健身模式，健身“健康教育一條街”(2)在村公開欄設(shè)立健康知識宣傳板塊，提升廣大村民的健康知識。

　　18、健康文化活動項目。(1)完成鄉(xiāng)綜合文化站和村級文體活動室配套建設(shè)，轉(zhuǎn)好文化示范村和各村文藝配套建設(shè)。(2)提高文體設(shè)施利用率，學(xué)校和機關(guān)的文體設(shè)施節(jié)假日及課余時間免費向村民開放，積極組織開展文體活動，豐富村民的業(yè)余文化生活。

　　(五)健康食品工程

　　19、食品藥品安全保護項目。(1)加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測檢查力度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測和追溯制度。(2)健全食品安全責(zé)任體系，強化對食品加工、食品流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、加工、銷售食品及違法生產(chǎn)使用地溝油的行為。(3)進一步完善市場功能，實現(xiàn)對五重安農(nóng)貿(mào)市場的改建工作，強化衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管。(4)加強對五重安衛(wèi)生院藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理，加強其對藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)報告監(jiān)測與藥品抽驗工作，確保群眾用藥安全。

　　(六)健康細胞工程

　　20、開展“健康單位”創(chuàng)建項目。在全鄉(xiāng)開展“健康村、健康家庭、健康飯店”等創(chuàng)建活動，評選一批具有示范作用的先進典型，進行掛牌示范，以示獎勵。

　　21、爭做“健康使者”項目。以提高生命質(zhì)量、生活質(zhì)量為目標，以倡導(dǎo)健康生活習(xí)慣為著力點，以注重個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、公共衛(wèi)生為重點內(nèi)容，在全鄉(xiāng)開展爭做“健康使者”活動。

　　(七)健康宣傳工程

　　22、健康教育師資培訓(xùn)項目。開展健康知識大培訓(xùn)活動，對全鄉(xiāng)醫(yī)護人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、各村婦聯(lián)負責(zé)人進行健康知識培訓(xùn)，增強健康知識宣教能力。

　　23健康宣傳項目。(1)充分利用各村公示欄，在公示欄中設(shè)立專欄，對本村的創(chuàng)建行動進行全方位、多角度、深層次的宣傳報道，在全鄉(xiāng)堅持每季開展一次大型主題健康宣傳促進活動。(2)定期舉辦各層次人員參加的健康論壇，激發(fā)村民健康行動的熱情，提高村民對健康的關(guān)注度。(3)由鄉(xiāng)宣傳辦每季組織一次健康知識大賽，由鄉(xiāng)黨委書記對優(yōu)勝者頒發(fā)獎狀，進行精神獎勵。

　　(八)健康活動推進工程

　　24、開展“人人動手清潔家園”活動。廣泛發(fā)動各村村民參與整治本村公共場所環(huán)境衛(wèi)生的公益性活動。建立義務(wù)勞動制度和群眾監(jiān)督機制，定期開展環(huán)境衛(wèi)生督查及整治活動，引導(dǎo)村民主動關(guān)心公共衛(wèi)生狀況和環(huán)境狀況，自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，摒棄亂吐痰、亂扔垃圾等陋習(xí)。

　　25、“人人掌控油控鹽”活動。廣泛宣傳“每人每天攝入鹽控制在6克以內(nèi)、攝油控制在25克以內(nèi)”等健康膳食知識。

　　26、“人人勸阻室內(nèi)吸煙”活動。全面倡導(dǎo)公共場所控?zé)煛Ｍㄟ^各種活動，增強村民的控?zé)熞庾R，養(yǎng)成不在公共場所吸煙的、勸阻室內(nèi)吸煙的行為和習(xí)慣。全鄉(xiāng)所有學(xué)校，衛(wèi)生院，全面控?zé)煟诠矆鏊鶚俗⒖責(zé)煒酥尽?/p>

　　27、“人人堅持每日健身”活動。全面推進全民健身活動，從日常工作和生活入手，倡導(dǎo)村民每天進行不少于30分鐘的健身活動。積極開展各類群眾性體育活動，通過健身操、健康跑等形式，不斷擴大參與人群的范圍。

　　28、“健康大講堂”活動。定期邀請有關(guān)健康的專家對村民進行有關(guān)健康的講座和培訓(xùn)，提升村民的自身素質(zhì)，養(yǎng)成注意健康衛(wèi)生的好習(xí)慣，提高健康教育的普及率。

　　四、保障措施

　　1、深化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立創(chuàng)建健康城市辦公室負責(zé)健康城市建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，成立由黨委書記陳春山任主任，政府鄉(xiāng)長康繼順為副主任，政府副鄉(xiāng)長楊全玲、李寶富、人武部長郭立生為成員的辦公室，全面負責(zé)我鄉(xiāng)的健康城市創(chuàng)建工作，切實保證各項工作扎實推進。

　　2完善措施，多方支持。加大對健康城市建設(shè)工作的投入，將每年辦公經(jīng)費納入財政預(yù)算。引導(dǎo)和鼓勵我鄉(xiāng)企業(yè)參與健康城市建設(shè)工作中來，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會支持的良好局面。

　　3、創(chuàng)新機制，完善制度。在創(chuàng)建健康城市辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，建立目標責(zé)任制和責(zé)任追究制度、工作調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度、督查制度和考核獎懲制度，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成推進工作的合力，確保工作順利開展。

　　4、加大宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳的攻勢，完善工作方案，統(tǒng)籌推進活動開展，將健康城市的主要任務(wù)、重點項目和主要內(nèi)容作為宣傳的重點，帶動廣大村民積極投身到健康城市的創(chuàng)建工作中來。同時加強對先進典型和成功經(jīng)驗的宣傳，營造濃厚的社會氛圍。

　　5、注重總結(jié)，全面提高。堅持邊實踐、邊創(chuàng)新、邊總結(jié)，及時梳理總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，推廣創(chuàng)新的模式和典型，努力把鮮活的實踐上升為規(guī)律性德認識，用以指導(dǎo)今后工作。積極開展各種交流活動，取長補短，不斷促進，使我鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作不斷走出新路子，邁上新臺階。

　　開展創(chuàng)建健康城市的活動方案篇3

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的精神，圍繞共建共享“支點武漢核心區(qū)”，以保障人的健康為出發(fā)點，營造健康文化、改善健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建健康社會，全面提高人民群眾的健康水平，讓江岸老百姓壽命更長、生活品質(zhì)更高。

　　(二)基本原則。

　　(一)以人為本、以民為先。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康利益作為建設(shè)健康城市的根本出發(fā)點和落腳點，以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準，做到建設(shè)為人民、建設(shè)靠人民、建設(shè)成果由人民共享、建設(shè)成效讓人民檢驗。

　　(二)統(tǒng)籌兼顧、公平和諧。堅持點面結(jié)合、以點帶面，加快以改善民生為重點的社會建設(shè)，推動各項健康事業(yè)共同進步，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡、區(qū)域平衡、群體平衡，促進人民群眾身體健康、心理健康、社會適應(yīng)健康和道德健康的全面發(fā)展。

　　(三)整合資源、形成合力。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，把建設(shè)健康城市與衛(wèi)生創(chuàng)建、文明創(chuàng)建等創(chuàng)建載體有機結(jié)合，做到齊頭并進、整體聯(lián)動，調(diào)動各方積極性和主動性，最大限度整合資源，實現(xiàn)政府主導(dǎo)力、群眾主體力、社會推動力“三力合一”，形成建設(shè)健康城市的強大合力。

　　(四)弘揚特色、走在前列。立足江岸實際，充分發(fā)揮江岸資源優(yōu)勢、體制優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，以理念創(chuàng)新和思路創(chuàng)新推動體制、機制、工作、服務(wù)的創(chuàng)新，以創(chuàng)新促建設(shè)、以特色創(chuàng)優(yōu)勢，力爭使我區(qū)建設(shè)健康城市的各項工作走在全省前列。

　　(五)全民參與、持之以恒。充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，構(gòu)建黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，形成全民動員、全民行動、全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍，常抓不懈，積小勝為大勝，使我區(qū)建設(shè)健康城市工作不斷實現(xiàn)新突破。

　　二、創(chuàng)建目標和主要指標

　　通過3年的努力，到2014年把江岸初步建設(shè)成為湖北省首批健康城市，人民群眾健康水平明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。主要指標為：

　　(一)健康環(huán)境指標

　　全年二級及二級以上天數(shù)(全年API指數(shù)≤100的天數(shù))≥85%.集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到96%。建成區(qū)城市生活污水集中處理率≥95%;生活垃圾無害化處理率達到≥100%、糞便無害化處理率達到85%以上;綠化覆蓋率≥40.2%，綠地率≥35.4%，人均公共綠地面積≥11.2平方米。

　　(二)健康社會指標

　　建立較為完善的全民基本醫(yī)療保障和基本養(yǎng)老保障體系;進一步健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;建立“分工負責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)”相結(jié)合的食品安全長效機制，各環(huán)節(jié)食品抽查合格率85%以上，引導(dǎo)居民合理膳食;城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活動場所，建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)大于千分之二十以上。

　　(三)健康人群指標。

　　創(chuàng)建城市人均期望壽命提高1歲;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、意外傷害死亡率控制在較低水平;居民健康素養(yǎng)水平有較大提升;國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達85%以上。

　　三、工作任務(wù)和責(zé)任分工

　　(一)鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果。

　　1、對照國家衛(wèi)生城市標準，在鞏固和提高城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)上，加強和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對城市空氣、水環(huán)境、生活垃圾、生活污水、工業(yè)廢水的綜合治理和處置，加大公共綠地建設(shè)，促進環(huán)境健康因素持續(xù)改善。加強慢性病健康管理，創(chuàng)建國家慢性病防控示范區(qū)。

　　責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門

　　(二)健全全民醫(yī)保體系。

　　2、鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平，完善基本醫(yī)保管理體制。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險，建立重特大疾病保障機制，初步建立醫(yī)保參保人員健康管理激勵機制。

　　責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、江岸社保處、衛(wèi)生局、人社局、民政局

　　3、加強居民健康信息管理。建立完善社區(qū)居民電子健康檔案、定期組織體檢。每年對轄區(qū)居民的健康現(xiàn)狀進行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。逐步建立完善衛(wèi)生信息平臺。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財政局

　　4、加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成未達標的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，使規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)達到建設(shè)標準。完善基本藥物制度，規(guī)范管理，鼓勵采取購買服務(wù)的方式將非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入基本藥物制度。完善居民慢性病報銷辦法，引導(dǎo)居民首選到社區(qū)看病就醫(yī)。鼓勵城區(qū)二三級醫(yī)院采取緊密型托管的方式托管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強各級醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局、人社局

　　(三)建立完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　5、建立醫(yī)療、疾控和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共同參與、“三位一體”、分工明確、流程清晰、轉(zhuǎn)診順暢的疾病預(yù)防控制服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)居民提供重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、人社局、衛(wèi)生局

　　6、推進社區(qū)和公共衛(wèi)生信息化建設(shè)。以居民健康檔案為基礎(chǔ)，提高醫(yī)療服務(wù)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，實現(xiàn)與區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化發(fā)展。規(guī)劃與協(xié)調(diào)各類疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生信息化建設(shè)，加強與其他部門的信息資源共享和合作。實現(xiàn)公共衛(wèi)生的全程信息管理，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財政局

　　7、加強醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。醫(yī)療機構(gòu)以電子病歷共享為基礎(chǔ)，加快“數(shù)字醫(yī)院”等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，推進臨床路徑、區(qū)域影像等應(yīng)用，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，實現(xiàn)跨機構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享。建立區(qū)、街道、社區(qū)的

　　三級遠程醫(yī)療服務(wù)與轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大覆蓋面，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財政局

　　(四)全面實施“健康湖北”全民工程。

　　8、深入推進全民健康生活方式促進行動，提高居民健康素養(yǎng)水平，健康家庭創(chuàng)建率達到60%以上。

　　責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、人社局、衛(wèi)生局

　　9、深入開展“健康知識五進”活動。建立健全以專業(yè)技術(shù)人員為主體的宣講團和志愿者宣教團，強化區(qū)健康教育所的專業(yè)指導(dǎo)作用。區(qū)健康教育講師團每年開展進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭宣傳教育活動，講解、傳授基本知識和技能，每年分別組織24場。教育部門要組織中小學(xué)校開展健康知識進學(xué)校活動，工會組織要組織企業(yè)開展健康知識進企業(yè)活動。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要深入轄區(qū)開展健康知識進家庭、進社區(qū)活動，每年至少開展12次健康知識講座。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月在轄區(qū)舉辦1次針對家庭和居民的健康講座。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、教育局、總工會

　　10、建設(shè)“五大健康陣地”。一是以社區(qū)為單位，在適宜地段至少建設(shè)1個“健康廣場”，為居民提供“寓教于樂，寓教于練”的場所;二是以街辦為單位，在人流量大的地段至少建設(shè)1個“健康知識長廊”，長期固定宣傳“健康素養(yǎng)66條”;三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少建立1個以上“健康俱樂部”，為慢性病患者創(chuàng)造學(xué)習(xí)、交流、鍛煉的機會;四是在各媒體建立健康知識宣傳專欄，宣傳健康城市、健康湖北和“健康素養(yǎng)66條”;五是在車站、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立健康教育宣傳欄，定期宣傳健康知識。

　　
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