山洪災害防御措施
山洪地質(zhì)災害,已成為自然災害中的重要災種。因此,掌握山洪災害防御措施必不可少。下面小編為你介紹山洪災害防御知識,以供參考。
山洪災害防御知識
根據(jù)山丘地區(qū)山洪災害的致災原因和致災特點,對山洪災害,主要是采取預防和躲避措施,重在“防、躲”兩字,必須科學論證,全面規(guī)劃,逐步治理,從根本上減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。具體措施落實應體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)加強領導。
成立領導班子,山丘區(qū)各級黨委、政府要從穩(wěn)定和發(fā)展的高度來認識山洪災害,增強緊迫感和危機感。建立健全山洪災害防御工作指揮機構,即各級防汛抗旱指揮部作為同級人民政府防災減災的指揮機構。特別是計劃、財政、水利、國土、氣象、水文、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、等部門要在政府統(tǒng)一領導下,切實加強領導,履行各自職責,密切配合,協(xié)同做好山洪災害的防御工作。
(2)科學編制預案。
一是務實調(diào)查。對山洪災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟、自然地理、氣象水文、歷年洪災、現(xiàn)有防御體系、災害隱患點等情況進行全面的調(diào)查摸底。二是科學論證。在實際調(diào)查的基礎上,從氣象、水文、地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等多種因素對區(qū)域山洪災害的成因、特點及發(fā)展趨勢進行科學的論證。三是精心編制預案。在充分掌握第一手資料的基礎上,精心編寫區(qū)域山洪災害防御預案,制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)重點落實。
一是落實防災減災值班制度。山洪災害易發(fā)區(qū)每年4~9月份要堅持24小時值班制。二是落實預警信號制度。每個村、組、院落都要確定l~2名信號發(fā)送人。三是落實防災減災應急資金和物資器材。四是落實避災演習。每年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯在重點防范區(qū)組織群眾進行一次避災演習活動,提高群眾的防范意識。
(4)加大宣傳力度。
為進一步提高山區(qū)群眾對山洪災害的認識,強化躲災、避災意識,各地應每年進行一次全方位、多層次、多形式的宣傳活動,使有關法律、法規(guī)、山洪災害防御常識和對策做到家喻戶曉,人人皆知。
(5)強化工程措施。
為全面落實山洪災害防御預案,在抓緊落實各項非工程防御措施的同時,大力強化工程措施。通過山洪災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程措施規(guī)劃,在自力更生、生產(chǎn)自救的形式下,逐年實施工程措施。搞好水毀工程恢復,治理水土流失,加大對病險水庫、山塘的處理力度,開展退耕還林還草工作,提高生態(tài)質(zhì)量,有效預防水土流失,減輕山洪災害損失。
山洪災害介紹
山洪災害是指由山洪暴發(fā)而給人類社會所帶來的危害,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、基礎設施毀壞,以及環(huán)境資源破壞等。
山洪災害發(fā)生的主要因素
(1)地質(zhì)地貌因素。山洪災害易發(fā)地區(qū)的地形往往是山高、坡陡、谷深,切割深度大,侵蝕溝谷發(fā)育,其地質(zhì)大部分是滲透強度不大的土壤,遇水易軟化、易崩解,極有利于強降雨后地表徑流迅速匯集,從而形成山洪災害。
(2)氣象水文因素。副熱帶高壓的北跳南移,西風帶環(huán)流的南侵北退,以及東南季風與西南季風的輻合交匯,形成了山丘區(qū)不穩(wěn)定的氣候系統(tǒng),往往造成持續(xù)或集中的高強度降雨而形成洪水。
(3)人類活動因素。山丘地區(qū)過度開發(fā)土地,或者陡坡開荒,或工程建設對山體造成破壞,改變地形、地貌,破壞天然植被,亂砍濫伐森林,失去水源涵養(yǎng)作用,均易發(fā)生山洪。由于人類活動造成河道的不斷被侵占,河道嚴重淤塞,河道的泄洪能力降低,也是山洪災害形成的重要因素之一。
山洪災害的特點
(1)季節(jié)性強,頻率高。山洪災害主要集中在汛期,尤其主汛期更是山洪災害的多發(fā)期。
(2)區(qū)域性明顯,易發(fā)性強。山洪主要發(fā)生于山區(qū)、丘陵區(qū)及崗地,特別是位于暴雨中心的上述地區(qū),暴雨時極易形成具有沖擊力的地表徑流,導致山洪暴發(fā),形成山洪災害。
(3)來勢迅猛,成災快。山丘區(qū)因山高坡陡,溪河密集,降雨迅速轉(zhuǎn)化為徑流,且匯流快、流速大,降雨后幾小時即成災受損,防不勝防。
(4)破壞性強,危害嚴重。山洪災害發(fā)生時往往伴有滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害,并造成河流改道、公路中斷、耕地沖淹、房屋倒塌、人畜傷亡等,因此危害性、破壞性很大。
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