安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
安全生產(chǎn)”,就是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,通過采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故,以保證從業(yè)人員的人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。下面就是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面的管理辦法,供大家參考。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法
一、總則
(一)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),為有效實(shí)施《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010),規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定本辦法。
(二)企業(yè)應(yīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,保持有效運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
(三)本辦法適用于非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理工作。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)由國家安全監(jiān)管總局按照行業(yè)制定,企業(yè)依照相關(guān)行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建。
(五)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級分為一級企業(yè)、二級企業(yè)、三級企業(yè),其中一級為最高。
達(dá)標(biāo)等級具體要求由國家安全監(jiān)管總局按照行業(yè)分別確定。
(六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放;二級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定;三級企業(yè)由地市級安全監(jiān)管部門確定,經(jīng)省級安全監(jiān)管部門同意,也可以授權(quán)縣級安全監(jiān)管部門確定。
海洋石油天然氣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。
(七)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)可按照《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管四〔2014〕17號)開展創(chuàng)建,其公告和證書、牌匾的發(fā)放(證書樣式見附件5,牌匾式樣見附件6),也可由省級安全監(jiān)管部門制定辦法,開展創(chuàng)建。鼓勵(lì)地方根據(jù)實(shí)際,制定小微企業(yè)創(chuàng)建的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以企業(yè)自主創(chuàng)建為主,程序包括自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書和牌匾。企業(yè)在完成自評后,實(shí)行自愿申請?jiān)u審。
(九)企業(yè)應(yīng)通過國家安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)(http://aqbzh.chinasafety.gov.cn)完成網(wǎng)上注冊、提交自評報(bào)告(樣式見附件1)等工作。
二、企業(yè)自評
(一)企業(yè)應(yīng)自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長的自評工作組,對照相應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)開展自評,形成自評報(bào)告并網(wǎng)上提交。
(二)企業(yè)應(yīng)每年進(jìn)行1次自評,形成自評報(bào)告并網(wǎng)上提交。
(三)每年自評報(bào)告應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。
三、評審程序
(一)申請。
1.企業(yè)自愿申請的原則。申請取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的企業(yè),在上報(bào)自評報(bào)告的同時(shí),提出評審申請。
2.申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(1)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。
(2)申請?jiān)u審之日的前1年內(nèi),無生產(chǎn)安全死亡事故。
行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)要求高于本條款的,按照行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;低于本條款要求的,按照本條款執(zhí)行。
3.申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)還應(yīng)符合以下條件:
(1)在本行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先位置,原則上控制在本行業(yè)企業(yè)總數(shù)的1%以內(nèi);
(2)建立并有效運(yùn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,實(shí)施自查自改自報(bào),達(dá)到一類水平;
(3)建立并有效運(yùn)行安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)控體系;
(4)建立并有效運(yùn)行國際通行的生產(chǎn)安全事故和職業(yè)健康事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析方法;
(5)相關(guān)行業(yè)規(guī)定的其他要求;
(6)省級安全監(jiān)管部門推薦意見。
(二)評審。
1.評審組織單位收到企業(yè)評審申請后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合條件的,通知相應(yīng)的評審單位進(jìn)行評審;不符合申請要求的,書面通知申請企業(yè),并說明理由。
2.評審單位收到評審?fù)ㄖ?,?yīng)按照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。評審?fù)瓿珊?,將符合要求的評審報(bào)告(樣式見附件2),報(bào)評審組織單位審核。
3.評審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請等級的,申請企業(yè)可在進(jìn)一步整改完善后重新申請?jiān)u審,或根據(jù)評審實(shí)際達(dá)到的等級重新提出申請。
4.評審工作應(yīng)在收到評審?fù)ㄖ掌?個(gè)月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時(shí)間)。
(三)公告。
1.評審組織單位接到評審單位提交的評審報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并形成書面報(bào)告,報(bào)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門;不符合要求的評審報(bào)告,評審組織單位應(yīng)退回評審單位并說明理由。
2.相應(yīng)安全監(jiān)管部門同意后,對符合要求的企業(yè)予以公告,同時(shí)抄送同級工業(yè)和信息化主管部門、人力資源社會保障部門、國資委、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、銀監(jiān)局;不符合要求的企業(yè),書面通知評審組織單位,并說明理由。
(四)證書和牌匾。
1.經(jīng)公告的企業(yè),由相應(yīng)的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾,有效期為3年。
2.證書和牌匾由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一監(jiān)制,統(tǒng)一編號(證書樣式見附件3,牌匾式樣見附件4)。
(五)撤銷。
1.取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè),在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由原公告單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級:
(1)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的;
(2)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(3)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的。
2.被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),自撤銷之日起滿1年后,方可重新申請?jiān)u審。
3.被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。
(六)期滿復(fù)評。
1.取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè),3年有效期屆滿后,可自愿申請復(fù)評,換發(fā)證書、牌匾。
2.滿足以下條件,期滿后可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾:
(1)按照規(guī)定每年提交自評報(bào)告并在企業(yè)內(nèi)部公示;
(2)建立并運(yùn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。一級企業(yè)應(yīng)達(dá)到一類水平,二級企業(yè)應(yīng)達(dá)到二類及以上水平,三級企業(yè)應(yīng)達(dá)到三類及以上水平,實(shí)施自查自改自報(bào);
(3)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故;
(4)安全監(jiān)管部門在周期性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作中,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患;
(5)未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
3.一、二級企業(yè)申請期滿復(fù)評時(shí),如果安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,應(yīng)重新申請?jiān)u審。
4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)提升達(dá)到高等級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求的,可以自愿向相應(yīng)等級評審組織單位提出申請?jiān)u審。