國家消防安全條例
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國家消防安全條例
第一章 總 則
第一條 為了加強消防工作,保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全,特制定本條例。
第二條 消防工作,實行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。
第三條 消防工作由公安機關(guān)實施監(jiān)督。
人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作,由其主管部門實施監(jiān)督,公安機關(guān)協(xié)助。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第四條 城市規(guī)劃建設(shè)部門,在新建、擴建和改建城市的時候,必須同時規(guī)劃和建設(shè)消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設(shè)施。原有市區(qū)的公共消防設(shè)施不足或者不適合實際需要的,應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)改造或者改建、增建。
第五條 新建、擴建和改建工程的設(shè)計和施工,必須執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。
第六條 農(nóng)村房屋建筑的設(shè)計和施工,必須執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于農(nóng)村建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。
第七條 在森林、草原防火期間,禁止在林區(qū)、草原野外用火,因特殊情況需要用火的時候,必須經(jīng)縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定采取嚴(yán)密的防范措施。
第八條 新建的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,必須設(shè)在安全地點,并報經(jīng)所在的市、縣人民政府審批。對原有的嚴(yán)重影響消防安全的單位,其主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加以解決。
第九條 生產(chǎn)、使用、儲存、運輸易燃易爆化學(xué)物品的單位,必須執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于易燃易爆化學(xué)物品的安全管理規(guī)定。不了解易燃易爆化學(xué)物品性能和安全操作方法的人員,不得從事操作和保管工作。
第十條 交通運輸、漁業(yè)、海洋資源調(diào)查、勘探等主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)飛機、船舶和車輛的特點,規(guī)定消防安全管理措施,并教育職工和乘客嚴(yán)格遵守。
第十一條 人員集中的公共場所,必須保持安全出口、疏散通道的暢通無阻,建立并嚴(yán)格執(zhí)行用火用電與易燃易爆物品的管理制度,加強檢查和值班巡邏,確保安全。
第十二條 生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的單位,對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書,并且注明防火防爆注意事項。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位對采用的新材料、新設(shè)備、新工藝,必須研究其火災(zāi)危險性的特點,并采取相應(yīng)的消防安全措施。
第十四條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位實行防火責(zé)任制度。
城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會,有責(zé)任動員和組織居民做好防火工作。
第十五條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火的需要,配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
第三章 消防組織
第十六條 企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立群眾義務(wù)消防隊或者義務(wù)消防員,負(fù)責(zé)防火和滅火工作。所需經(jīng)費由本單位開支。
第十七條 火災(zāi)危險性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?站)較遠(yuǎn)的大、中型企業(yè)或者較大的事業(yè)單位,根據(jù)需要建立專職消防隊,負(fù)責(zé)本單位的消防工作。所需經(jīng)費由本單位開支。
第十八條 新建的城市和擴建、改建的市區(qū),應(yīng)當(dāng)按照接到報警后消防車能在五分鐘內(nèi)到達責(zé)任區(qū)邊沿的原則設(shè)立公安消防隊(站);消防隊(站)的設(shè)置不符合上述規(guī)定的原有城市,應(yīng)當(dāng)逐步增設(shè)。鎮(zhèn)和工礦區(qū)根據(jù)需要設(shè)立公安消防隊(站)?,F(xiàn)有消防隊(站)的消防器材、設(shè)備和設(shè)施不足的,應(yīng)當(dāng)逐步配置。
第四章 火災(zāi)撲救
第十九條 任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)火警的時候,都應(yīng)當(dāng)迅速準(zhǔn)確地報警,并積極參加撲救。
起火單位必須及時組織力量,撲救火災(zāi)。鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援。
消防隊接到報警后,必須迅速趕赴火場,進行撲救。
第二十條 火場的撲救工作,由消防監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮。火場總指揮員有權(quán)根據(jù)需要調(diào)動企業(yè)事業(yè)單位的消防隊協(xié)同滅火。
第二十一條 火場總指揮員在火災(zāi)蔓延,必須進行拆除才能避免重大損失的時候,有權(quán)決定拆除毗連火場的建筑物和構(gòu)筑物;在緊急情況下,有權(quán)調(diào)用交通運輸、供水、供電、電訊和醫(yī)療救護、環(huán)境衛(wèi)生等部門的力量。
第二十二條 消防車、消防艇趕赴火場的時候,其他車輛、船舶和人員必須避讓;必要時可以使用一般不準(zhǔn)通行的道路、空地和水域。交通管理的指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。
第二十三條 消防車、消防艇以及其它消防器材、設(shè)備和設(shè)施,除搶險救災(zāi)外,不得用于與消防工作無關(guān)的方面。
第二十四條 在撲救火災(zāi)中受傷、致殘或者犧牲的非國家職工,由起火單位按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤;起火單位對起火沒有責(zé)任的,或者確實無力負(fù)擔(dān)的,以及火災(zāi)由住戶引起的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。
第五章 消防監(jiān)督
第二十五條 縣級以上公安機關(guān)設(shè)立消防監(jiān)督機構(gòu),負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作。
第二十六條 各級消防監(jiān)督機構(gòu)有下列職權(quán):
一、依照本條例和政府有關(guān)規(guī)定,對各部門、各單位和居民住宅的消防工作進行監(jiān)督檢查;
二、進行消防宣傳教育,監(jiān)督有關(guān)單位消除火險隱患;
三、審查各部門、各單位制訂的有關(guān)消防安全的辦法和枝術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
四、監(jiān)督檢查建設(shè)項目在設(shè)計和施工中執(zhí)行有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范規(guī)定的情況,參加竣工驗收;
五、監(jiān)督檢查城市建設(shè)中的公共消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),督促城市建設(shè)和城市管理部門維護、改善城市公共消防設(shè)施;
六、掌握火災(zāi)情況,進行火災(zāi)統(tǒng)計;
七、管理消防隊伍,訓(xùn)練消防干警;
八、統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的撲救工作;
九、組織調(diào)查火災(zāi)原因;
十、領(lǐng)導(dǎo)消防科學(xué)技術(shù)研究工作,鑒定和推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果;
十一、對消防器材、設(shè)備的生產(chǎn),在規(guī)格、質(zhì)量方面實行監(jiān)督。
第二十七條 各級消防監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)火險隱患,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,限期消除隱患。
第二十八條 各級消防監(jiān)督機構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備具有消防專業(yè)知識的消防監(jiān)督員。消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)對分管地區(qū)內(nèi)的單位和居民住宅的消防工作實行監(jiān)督檢查。
第六章 獎勵與懲罰
第二十九條 對在消防工作中有貢獻或者成績顯著的單位和個人,由公安機關(guān)、上級主管部門或者本單位給予表彰、獎勵。
第三十條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,對有關(guān)責(zé)任人員由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例給予處罰,或者由其主管機關(guān)給予行政處分。
違反本條例規(guī)定,造成火災(zāi)的,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)較輕的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例給予處罰,或者由其主管機關(guān)給予行政處分。
第七章 附 則
第三十一條 公安部根據(jù)本條例制定實施細(xì)則,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第三十二條 本條例自1984年10月1日起施行。1957年11月29日全國人民代表大會常務(wù)委員會會議批準(zhǔn)的《消防監(jiān)督條例》同時廢止。