關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案

　　為了及時(shí)有效地做好對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事故的危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，為構(gòu)建和諧**，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐提供有效的后勤保障，特制訂**鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急處理工作遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，各方聯(lián)合行動(dòng)”的指導(dǎo)方針，貫徹實(shí)施“預(yù)防為主、常備不懈、綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、群防群治、整合資源、依靠科學(xué)、及時(shí)反應(yīng)、措施果斷”的工作原則。

　　第一章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第一條應(yīng)急處理指揮部及其職責(zé)

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府成立突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)指揮部”)和辦事機(jī)構(gòu)，在市突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理工作。由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮;鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生委員會(huì)成員單位為鎮(zhèn)指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室和四個(gè)應(yīng)急處置工作組，地點(diǎn)設(shè)在**衛(wèi)生院內(nèi)。指揮部職責(zé)：

　　1、發(fā)布啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案的命令;

　　2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;

　　3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;

　　4、審議批準(zhǔn)鎮(zhèn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。

　　第二條辦公室和應(yīng)急處置工作組組成及職責(zé)：

　　(一)辦公室。辦公室主任由**衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由指揮部成員單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。鎮(zhèn)指揮部辦公室人員、辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備要落實(shí)到位，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。辦公室主要職責(zé)：

　　1、貫徹落實(shí)鎮(zhèn)指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;

　　2、檢查督促各行政村、居委會(huì)和各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大;

　　3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;

　　4、向上級(jí)政府、部門和鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況;

　　5、完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　(二)事故調(diào)查組：由**衛(wèi)生院牽頭，根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，**農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、xx市質(zhì)監(jiān)局、**協(xié)理站、工商分局等單位配合，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出初步調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見。

　　(三)事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)為主負(fù)責(zé)，依法實(shí)施(或配合上級(jí)主管部門實(shí)施)行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回劣質(zhì)食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

　　(四)醫(yī)療救治組：由**衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

　　(五)秩序維護(hù)組：由派出所負(fù)責(zé)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援秩序，保障各項(xiàng)救援工作順利開展。

　　第三條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組及其職責(zé)

　　由先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的職能機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生單位相關(guān)人員組成的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組。主要職責(zé)是迅速、有效地實(shí)施先期處置。全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　第四條相關(guān)成員單位主要職責(zé)

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指揮部的日常業(yè)務(wù)工作，擬訂應(yīng)急救援預(yù)案，具體組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，收集報(bào)送信息，組織相關(guān)單位開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;協(xié)助上級(jí)主管部門做好消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的調(diào)查與控制工作;負(fù)責(zé)突發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的醫(yī)療救治工作。

　　農(nóng)技推廣服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定及上報(bào)工作，負(fù)責(zé)對(duì)重大動(dòng)物疫病安全事故的調(diào)查處理和生豬屠宰檢疫、無公害基地監(jiān)測(cè)，并及時(shí)組織應(yīng)急處理工作。

　　工商分局：依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成突發(fā)公共衛(wèi)生事故原因調(diào)查處理等工作。