道路交通事故處理程序規(guī)定是怎樣的(2)
道路交通事故處理程序規(guī)定是怎樣的
道路交通事故處理程序規(guī)定第六章 認定與復(fù)核
第一節(jié) 道路交通事故認定
第四十五條 道路交通事故認定應(yīng)當做到程序合法、事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責任劃分公正。
第四十六條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。
(一)因一方當事人的過錯導(dǎo)致道路交通事故的，承擔全部責任
(二)因兩方或者兩方以上當事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任
(三)各方均無導(dǎo)致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任。
一方當事人故意造成道路交通事故的，他方無責任。
省級公安機關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體的道路交通事故責任確定細則或者標準。
第四十七條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應(yīng)當在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認定書。
發(fā)生死亡事故，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在制作道路交通事故認定書前，召集各方當事人到場，公開調(diào)查取得證據(jù)。證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的證據(jù)不得公開。當事人不到場的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當予以記錄。
第四十八條 道路交通事故認定書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：
(一)道路交通事故當事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況
(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過
(三)道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析
(四)當事人導(dǎo)致道路交通事故的過錯及責任或者意外原因;
(五)作出道路交通事故認定的公安機關(guān)交通管理部門名稱和日期。
道路交通事故認定書應(yīng)當由辦案民警簽名或者蓋章，加蓋公安機關(guān)交通管理部門道路交通事故處理專用章，分別送達當事人，并告知當事人向公安機關(guān)交通管理部門申請復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。
第四十九條 逃逸交通事故尚未偵破，受害一方當事人要求出具道路交通事故認定書的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在接到當事人書面申請后十日內(nèi)制作道路交通事故認定書，并送達受害一方當事人。道路交通事故認定書應(yīng)當載明事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調(diào)查得到的事實，有證據(jù)證明受害人有過錯的，確定受害人的責任;無證據(jù)證明受害人有過錯的，確定受害人無責任。
第五十條 道路交通事故成因無法查清的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當出具道路交通事故證明，載明道路交通事故發(fā)生的時間、地點、當事人情況及調(diào)查得到的事實，分別送達當事人。
第六章第二節(jié) 復(fù)核
第五十一條 當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。
復(fù)核申請應(yīng)當載明復(fù)核請求及其理由和主要證據(jù)。
第五十二條 上一級公安機關(guān)交通管理部門收到當事人書面復(fù)核申請后五日內(nèi)，應(yīng)當作出是否受理決定。有下列情形之一的，復(fù)核申請不予受理，并書面通知當事人。
(一)任何一方當事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的
(二)人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人批準逮捕的
(三)適用簡易程序處理的道路交通事故
(四)車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故。
公安機關(guān)交通管理部門受理復(fù)核申請的，應(yīng)當書面通知各方當事人。
第五十三條 上一級公安機關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，對下列內(nèi)容進行審查，并作出復(fù)核結(jié)論：
(一)道路交通事故事實是否清楚，證據(jù)是否確實充分，適用法律是否正確
(二)道路交通事故責任劃分是否公正
(三)道路交通事故調(diào)查及認定程序是否合法。
復(fù)核原則上采取書面審查的辦法，但是當事人提出要求或者公安機關(guān)交通管理部門認為有必要時，可以召集各方當事人到場，聽取各方當事人的意見。
復(fù)核審查期間，任何一方當事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當終止復(fù)核。
第五十四條 上一級公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認為原道路交通事故認定事實不清、證據(jù)不確實充分、責任劃分不公正、或者調(diào)查及認定違反法定程序的，應(yīng)當作出復(fù)核結(jié)論，責令原辦案單位重新調(diào)查、認定。
上一級公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認為原道路交通事故認定事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責任劃分公正、調(diào)查程序合法的，應(yīng)當作出維持原道路交通事故認定的復(fù)核結(jié)論。
第五十五條 上一級公安機關(guān)交通管理部門作出復(fù)核結(jié)論后，應(yīng)當召集事故各方當事人，當場宣布復(fù)核結(jié)論。當事人沒有到場的，應(yīng)當采取其他法定形式將復(fù)核結(jié)論送達當事人。
上一級公安機關(guān)交通管理部門復(fù)核以一次為限。
第五十六條 上一級公安機關(guān)交通管理部門作出責令重新認定的復(fù)核結(jié)論后，原辦案單位應(yīng)當在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查，重新制作道路交通事故認定書，撤銷原道路交通事故認定書。
重新調(diào)查需要檢驗、鑒定的，原辦案單位應(yīng)當在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)，重新制作道路交通事故認定書，撤銷原道路交通事故認定書。
重新制作道路交通事故認定書的，原辦案單位應(yīng)當送達各方當事人，并書面報上一級公安機關(guān)交通管理部門備案。
道路交通事故處理程序規(guī)定第七章 處罰執(zhí)行
第五十七條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在作出道路交通事故認定之日起五日內(nèi)，對當事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。
第五十八條 對發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當?shù)蹁N駕駛?cè)藱C動車駕駛證的，應(yīng)當在人民法院作出有罪判決后，由設(shè)區(qū)市公安機關(guān)交通管理部門依法吊銷機動車駕駛證;同時具有逃逸情形的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當同時依法作出終生不得重新取得機動車駕駛證的決定。
第五十九條 專業(yè)運輸單位六個月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故，且單位或者車輛駕駛?cè)藢κ鹿食袚控熑位蛘咧饕熑蔚?，專業(yè)運輸單位所在地的公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當報經(jīng)設(shè)區(qū)市公安機關(guān)交通管理部門批準后，作出責令限期消除安全隱患的決定，禁止未消除安全隱患的機動車上道路行駛，并通報道路交通事故發(fā)生地及運輸單位屬地的人民政府有關(guān)行政管理部門。
道路交通事故處理程序規(guī)定第八章 損害賠償調(diào)解
第六十條 當事人對道路交通事故損害賠償有爭議，各方當事人一致請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解的，應(yīng)當在收到道路交通事故認定書或者上一級公安機關(guān)交通管理部門維持原道路交通事故認定的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門提出書面申請。
第六十一條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當按照合法、公正、自愿、及時的原則，并采取公開方式進行道路交通事故損害賠償調(diào)解。調(diào)解時允許旁聽，但是當事人要求不予公開的除外。
第六十二條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當與當事人約定調(diào)解的時間、地點，并于調(diào)解時間三日前通知當事人?？陬^通知的，應(yīng)當記入調(diào)解記錄。調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的，應(yīng)當在預(yù)定調(diào)解時間一日前通知承辦的交通警察，請求變更調(diào)解時間。
第六十三條 參加損害賠償調(diào)解的人員包括：
(一)道路交通事故當事人及其代理人
(二)道路交通事故車輛所有人或者管理人
(三)公安機關(guān)交通管理部門認為有必要參加的其他人員。
委托代理人應(yīng)當出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當載明委托事項和權(quán)限。
參加調(diào)解時當事人一方不得超過三人。
第六十四條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當按照下列規(guī)定日期開始調(diào)解，并于十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書：
(一)造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起
(二)造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起
(三)因傷致殘的，從定殘之日起
(四)造成財產(chǎn)損失的，從確定損失之日起。
第六十五條 交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償，按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)告知道路交通事故各方當事人的權(quán)利、義務(wù)
(二)聽取當事人各方的請求
(三)根據(jù)道路交通事故認定書認定的事實以及《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，確定當事人承擔的損害賠償責任
(四)計算損害賠償?shù)臄?shù)額，確定各方當事人各自承擔的比例，人身損害賠償?shù)臉藴拾凑铡蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定執(zhí)行，財產(chǎn)損失的修復(fù)費用、折價賠償費用按照實際價值或者評估機構(gòu)的評估結(jié)論計算
(五)確定賠償履行方式及期限。
第六十六條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當當場制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書，由各方當事人簽字，分別送達各方當事人。
調(diào)解書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：
(一)調(diào)解依據(jù)
(二)道路交通事故認定書認定的基本事實和損失情況
(三)損害賠償?shù)捻椖亢蛿?shù)額
(四)各方的損害賠償責任及比例
(五)賠償履行方式和期限
(六)調(diào)解日期。
經(jīng)調(diào)解各方當事人未達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當終止調(diào)解，制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書送達各方當事人。
第六十七條 有下列情形之一的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當終止調(diào)解，并記錄在案：
(一)在調(diào)解期間有一方當事人向人民法院提起民事訴訟的
(二)一方當事人無正當理由不參加調(diào)解的
(三)一方當事人調(diào)解過程中退出調(diào)解的。
第九章 涉外處理
第六十八條 外國人在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生道路交通事故的，除按照本規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當按照辦理涉外案件的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
公安機關(guān)交通管理部門處理外國人發(fā)生的道路交通事故，應(yīng)當告知當事人我國法律、法規(guī)規(guī)定的當事人在處理道路交通事故中的權(quán)利和義務(wù)。
第六十九條 外國人發(fā)生道路交通事故，在未處理完畢前，公安機關(guān)可以依法不準其出境。
第七十條 外國人發(fā)生道路交通事故并承擔全部責任或者主要責任的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當告知道路交通事故損害賠償權(quán)利人可以向人民法院提出采取訴前財產(chǎn)保全措施的請求。
第七十一條 公安機關(guān)交通管理部門在處理道路交通事故過程中，使用中華人民共和國通用的語言文字。對不通曉我國語言文字的，應(yīng)當為其提供翻譯;當事人通曉我國語言文字而不需要他人翻譯的，應(yīng)當出具書面聲明。
經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準，外國籍當事人可以自己聘請翻譯，翻譯費由當事人承擔。
第七十二條 享有外交特權(quán)與豁免的外國人發(fā)生道路交通事故時，交通警察認為應(yīng)當給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的，可以扣留其機動車駕駛證。需要檢驗、鑒定車輛的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當征得其同意，并在檢驗、鑒定后立即發(fā)還;其不同意檢驗、鑒定的，記錄在案，不強行檢驗、鑒定。需要對享有外交特權(quán)和豁免的外國人進行調(diào)查的，可以約談，談話時僅限于與道路交通事故有關(guān)的內(nèi)容;本人不接受調(diào)查的，記錄在案。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)收集的證據(jù)，制作道路交通事故認定書送達當事人，當事人拒絕接收的，送達至其所在機構(gòu)。
享有外交特權(quán)與豁免的外國人拒絕接受調(diào)查或者檢驗、鑒定的，其損害賠償事宜通過外交途徑解決。
第七十三條 公安機關(guān)交通管理部門處理享有外交特權(quán)與豁免的外國人發(fā)生人員死亡事故的，應(yīng)當將其身份、證件及事故經(jīng)過、損害后果等基本情況記錄在案，并將有關(guān)情況迅速通報省級人民政府外事部門和該外國人所屬國家的駐華使館或者領(lǐng)館。
第七十四條 外國駐華領(lǐng)事機構(gòu)、國際組織、國際組織駐華代表機構(gòu)享有特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的，公安機關(guān)交通管理部門參照本規(guī)定第七十三條、第七十四條規(guī)定辦理，但《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國已參加的國際公約以及我國與有關(guān)國家或者國際組織締結(jié)的協(xié)議有不同規(guī)定的除外。
道路交通事故處理程序規(guī)定第十章 執(zhí)法監(jiān)督
第七十五條 公安機關(guān)警務(wù)督察部門可以依法對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進行現(xiàn)場督察，查處違法違紀行為。
上級公安機關(guān)交通管理部門對下級公安機關(guān)交通管理部門處理道路交通事故工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)當及時糾正。
第七十六條 交通警察違反本規(guī)定，故意或者過失造成認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執(zhí)法錯誤的，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)其違法事實、情節(jié)、后果和責任程度，追究執(zhí)法過錯責任人員行政責任、經(jīng)濟責任和刑事責任;造成嚴重后果、惡劣影響的，還應(yīng)當追究公安機關(guān)交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)責任。
第七十七條 交通警察或者公安機關(guān)檢驗、鑒定人員需要回避的，由本級公安機關(guān)交通管理部門負責人或者檢驗、鑒定人員所屬的公安機關(guān)決定。公安機關(guān)交通管理部門負責人需要回避的，由公安機關(guān)負責人或者上一級公安機關(guān)交通管理部門負責人決定。
對當事人提出的回避申請，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在二日內(nèi)作出決定，并通知申請人。
第七十八條 人民法院、人民檢察院審理、審查道路交通事故案件，需要公安機關(guān)交通管理部門提供有關(guān)證據(jù)的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在接到調(diào)卷公函之日起三日內(nèi)，或者按照其時限要求，將道路交通事故案件調(diào)查材料正本移送人民法院或者人民檢察院。
第七十九條 公安機關(guān)交通管理部門對查獲交通肇事逃逸車輛及人員提供有效線索或者協(xié)助的人員、單位，應(yīng)當給予表彰和獎勵。
公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察接到協(xié)查通報不配合協(xié)查并造成嚴重后果的，由公安機關(guān)或者上級公安機關(guān)交通管理部門追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責任。
第八十條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，以及應(yīng)當事人、證人要求保密的內(nèi)容外，當事人及其代理人收到道路交通事故認定書后，可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機關(guān)交通管理部門處理道路交通事故的證據(jù)材料。公安機關(guān)交通管理部門對當事人復(fù)制的證據(jù)材料應(yīng)當加蓋公安機關(guān)交通管理部門事故處理專用章。
道路交通事故處理程序規(guī)定第十一章 附則
第八十一條 道路交通事故處理資格等級管理規(guī)定由公安部另行制定，資格證書式樣全國統(tǒng)一。
第八十二條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在鄰省、市(地)、縣交界的國、省、縣道上，以及轄區(qū)內(nèi)交通流量集中的路段，設(shè)置標有管轄地公安機關(guān)交通管理部門名稱及道路交通事故報警電話號碼的提示牌。
第八十三條 車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故，公安機關(guān)交通管理部門接到報案的，參照本規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，及時移送有關(guān)部門。
第八十四條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。公安部沒有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他法律文書，省級公安機關(guān)可以制定式樣。
當事人自行協(xié)商處理損害賠償事宜的，可以自行制作協(xié)議書，但應(yīng)當符合本規(guī)定第十四條關(guān)于協(xié)議書內(nèi)容的規(guī)定。
第八十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：
(一)交通肇事逃逸，是指發(fā)生道路交通事故后，道路交通事故當事人為逃避法律追究，駕駛車輛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現(xiàn)場的行為。
(二)檢驗、鑒定結(jié)論確定，是指檢驗、鑒定報告復(fù)印件送達當事人之日起三日內(nèi)，當事人未申請重新檢驗、鑒定的，以及公安機關(guān)交通管理部門批準重新檢驗、鑒定，檢驗、鑒定機構(gòu)出具檢驗、鑒定意見的。
(三)本規(guī)定所稱的一日、二日、三日、五日、十日、二十日，是指工作日，不包括節(jié)假日。
(四)本規(guī)定所稱的以上、以下均包括本數(shù)在內(nèi)。
(五)縣級(以上)公安機關(guān)交通管理部門，是指縣級(以上)人民政府公安機關(guān)交通管理部門或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門。設(shè)區(qū)市公安機關(guān)交通管理部門，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)交通管理部門或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門。設(shè)區(qū)市公安機關(guān)，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)或者相當于同級的公安機關(guān)。
(六)死亡事故，是指造成人員死亡的道路交通事故。
(七)財產(chǎn)損失事故，是指僅造成財產(chǎn)損失的道路交通事故。
第八十六條 本規(guī)定沒有規(guī)定的道路交通事故案件辦理程序，依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十七條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。2004年4月30日發(fā)布的《交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第70號)同時廢止。本規(guī)定施行后，與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
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