招待管理、投資管理手冊(cè)
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度化建設(shè),促進(jìn)招接待工作規(guī)范化管理,節(jié)約招待費(fèi)用下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你們整理的招待管理制度的相關(guān)內(nèi)容,希望你們會(huì)喜歡!
招待管理制度
第一條 為加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度化建設(shè),促進(jìn)招接待工作規(guī)范化管理,節(jié)約招待費(fèi)用,制定本制度。
第二條 接待原則:熱情禮貌、廉潔節(jié)約、對(duì)口接待、定額使用、嚴(yán)格控制、統(tǒng)一管理。
第三條 實(shí)行按業(yè)務(wù)關(guān)系由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)口接待,由局辦公室統(tǒng)一登記,定額管理,超支自付。全局性會(huì)議和綜合檢查接招待工作由辦公室統(tǒng)一安排,按實(shí)支出。
第四條 招待范圍。(1)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)調(diào)查了解情況,檢查指導(dǎo)工作需招待的;(2)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)到我局檢查指導(dǎo)工作需招待的;(3)兄弟縣區(qū)部門(mén)到我局交流工作需招待的;(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)和民政辦來(lái)我局辦理業(yè)務(wù)工作需招待的;(5)其它因工作需要需招待的。
第五條 接待辦法。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市局副局以上領(lǐng)導(dǎo)、省廳以上領(lǐng)導(dǎo)以及兄弟縣區(qū)的局長(zhǎng)由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的其他領(lǐng)導(dǎo)接待。市局各科室、區(qū)直有關(guān)部門(mén)、兄弟縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)按業(yè)務(wù)關(guān)系對(duì)口接待。
第六條 招待定額規(guī)定。根據(jù)工作需要,年定額如下:局長(zhǎng)2萬(wàn)元,黨組成員各500元,低保中心、辦公室各5000元,計(jì)財(cái)股、優(yōu)撫安置股、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)股各3000元,救災(zāi)救濟(jì)股、福利事務(wù)股、募委辦各2000元,信訪(fǎng)室、老齡辦、人事股、民間組織管理股各1000元,共計(jì)金額6.9萬(wàn)元。上級(jí)民政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)芝山指導(dǎo)工作,按實(shí)支出,由局長(zhǎng)掌握,辦公室備案。如因工作任務(wù)量顯著增加,按待總額增加額由局長(zhǎng)掌握。
臨時(shí)性接待或迎檢工作中的茶水、水果、煙等招待由相關(guān)股室自行負(fù)責(zé),所用費(fèi)用列入定額。
第七條 招待地點(diǎn)。招待一般不得到高檔酒店就餐,具體招待地點(diǎn)由局領(lǐng)導(dǎo)按照方便實(shí)惠的原則考察確定。
第八條 招待標(biāo)準(zhǔn)。陪同人員由分管領(lǐng)導(dǎo)確定,一般每次不得超過(guò)5人,原則上按20元每人安排,每桌不得超過(guò)300元,一般不安排高檔煙酒和飲料,提倡不飲酒。不得安排就餐以外的其它特殊招待。確需超標(biāo)準(zhǔn)招待的,或確需安排住宿的,應(yīng)事先報(bào)局長(zhǎng)同意,方可安排,安排住宿也應(yīng)在辦公室登記備案。
第九條 招待程序。堅(jiān)持先請(qǐng)示登記后接待原則。①接待人向分管領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)提出招待申請(qǐng),填寫(xiě)派餐單;②分管領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)審查同意,確定地點(diǎn);③接待人到辦公室登記備案;④到指定地點(diǎn)招待。
第十條 招待費(fèi)用結(jié)算。實(shí)行月結(jié)或季結(jié)。所有招接待費(fèi)用均由局辦公室和財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)結(jié)算,以辦公室登記備案的記錄為準(zhǔn),未經(jīng)登記備案的不予結(jié)算支付。經(jīng)請(qǐng)示同意在定點(diǎn)以外的地點(diǎn)招待的也應(yīng)及時(shí)登記,在一星期內(nèi)憑國(guó)家正式有稅發(fā)票報(bào)賬,并附詳單。辦公室將招待費(fèi)用每季匯總核算一次,報(bào)局長(zhǎng)審查,送財(cái)務(wù)一份。
第十一條 定點(diǎn)處的招待詳單由負(fù)責(zé)招待的當(dāng)事人簽字認(rèn)可,注明招待日期、招待對(duì)象和招待金額(大寫(xiě)),招待住宿也應(yīng)照此辦理,以便與辦公室備案記錄核對(duì)。
第十二條 費(fèi)用結(jié)算程序。(1)辦公室根據(jù)備案情況核對(duì)認(rèn)可并簽字;(2)分管領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事人簽字認(rèn)可;(3)財(cái)務(wù)審核;(4)局長(zhǎng)審批。
第十三條 本制度已經(jīng)局黨組研究同意,自公布之日起施行,未盡事宜以局黨組研究意見(jiàn)為準(zhǔn)。
公司投資管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范本公司項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,使本公司在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,穩(wěn)健發(fā)展,贏取良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。
第二條 本公司及屬下各單位在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí),均須遵守本制度。
第三條 本公司及屬下各單位的重大投資項(xiàng)目由總經(jīng)理辦公室和董事會(huì)審議決定,由總經(jīng)理和各項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 本公司項(xiàng)目投資管理的職能部門(mén)為公司投資發(fā)展部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資部),其職責(zé)范圍另文規(guī)定。
第二章 項(xiàng)目的初選與分析
第五條 各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。
第六條 各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究,并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。項(xiàng)目分析內(nèi)容包括:1、市場(chǎng)狀況分析;2、投資回報(bào)率;3、投資風(fēng)險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)力風(fēng)險(xiǎn));4、投資流動(dòng)性;5、投資占用時(shí)間;6、投資管理難度;7、稅收優(yōu)惠條件;8、對(duì)實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的能力;9、投資的預(yù)期成本;10、投資項(xiàng)目的籌資能力;11、投資的外部環(huán)境及社會(huì)法律約束。
凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、原料等方面無(wú)控制權(quán)的,原則上不予考慮。由公司進(jìn)行的必要股權(quán)投資可不在此例。
第七條 各投資項(xiàng)目依所掌握的有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調(diào)查研究后,由投資項(xiàng)目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項(xiàng)目建議,并編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按審批程序及權(quán)限報(bào)送公司總部主管領(lǐng)導(dǎo)審核。總部主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資單位報(bào)送的報(bào)告經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。對(duì)暫時(shí)不考慮的項(xiàng)目,最遲五天內(nèi)給予明確答復(fù),并將有關(guān)資料編入備選項(xiàng)目存檔。
第三章 項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
第八條 投資項(xiàng)目的審批權(quán)限:100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由公司主管副總經(jīng)理審批;100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由主管副總經(jīng)理提出意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理審批; 200萬(wàn)元以上,1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室審批;1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,由董事會(huì)審批。
第九條 凡投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目, 應(yīng)由公司投資部在原項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn),報(bào)公司主管副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會(huì),進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
第十條 總經(jīng)理辦公室對(duì)重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時(shí),可指派專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請(qǐng)專(zhuān)家論證小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。
經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室或董事會(huì)簽署予以確立。
第十一條 投資項(xiàng)目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二級(jí)單位實(shí)施的項(xiàng)目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同,均視無(wú)效。
第十二條 各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十三條 各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級(jí)單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書(shū),明確責(zé)、權(quán)、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤(rùn)基數(shù)與比例。
第四章 項(xiàng)目的組織與實(shí)施
第十四條 各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同,具體落實(shí)組織實(shí)施工作:
1、屬于公司全資項(xiàng)目,由總經(jīng)理委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及組織業(yè)務(wù)班子,進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),制定員工責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定,建立和健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)主管由公司總部委派,對(duì)本公司負(fù)責(zé),并接受本公司的財(cái)務(wù)檢查,同時(shí)每月應(yīng)以報(bào)表形式將本月經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況上報(bào)公司總部。
2、屬于投資項(xiàng)目控股的,按全資投資項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施;非控股的,則本著加快資金回收的原則,委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作,展開(kāi)工作,并通過(guò)董事會(huì)施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營(yíng)管理,確保利益如期回收。
第五章 項(xiàng)目的運(yùn)作與管理
第十五條 項(xiàng)目的運(yùn)作管理原則上由公司分管項(xiàng)目投資的副總經(jīng)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。并由本公司采取總量控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核的管理方式進(jìn)行管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十六條 各項(xiàng)目在完成工商注冊(cè)登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨(dú)立法人進(jìn)入正常運(yùn)作后,屬公司全資項(xiàng)目或控股項(xiàng)目,納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理;屬二級(jí)企業(yè)投資的項(xiàng)目,由二級(jí)企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括:合并會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)監(jiān)督控制;年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)、檢查和考核;企業(yè)管理考評(píng);經(jīng)營(yíng)班子的任免;例行或?qū)m?xiàng)審計(jì)等。
第十七條 凡公司持股及合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未列入會(huì)計(jì)報(bào)表合并的,應(yīng)通過(guò)委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開(kāi)展工作,并通過(guò)被投資企業(yè)的董事會(huì)及股東會(huì)貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,維護(hù)公司權(quán)益;委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度(最長(zhǎng)不超過(guò)半年)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況的書(shū)面報(bào)告,年度應(yīng)隨附董事會(huì)及股東大會(huì)相關(guān)資料。因故無(wú)委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。
第十八條 公司全資及控股項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為企業(yè)管理部;持股及合作企業(yè)(未列入合并會(huì)計(jì)報(bào)表部分)的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為公司投資部。
第十九條 對(duì)于貿(mào)易及證券投資項(xiàng)目則采用專(zhuān)門(mén)的投資程序和保障、監(jiān)控制度,具體辦法另定
第六章 項(xiàng)目的變更與結(jié)束
第二十條 投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報(bào)公司總部審批核準(zhǔn)。
第二十一條 投資項(xiàng)目變更,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
第二十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,違者,所造成之后果,應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
第二十三條 投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理,并以書(shū)面報(bào)告公司公司。屬全資及控股項(xiàng)目,由公司企管部負(fù)責(zé)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù);屬持股或合作項(xiàng)目由投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后,責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待決問(wèn)題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)徹底清潔,不得久拖推諉。