社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)手冊(cè)
為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,維護(hù)保險(xiǎn)對(duì)象的合法權(quán)益下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你們整理的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容,希望你們會(huì)喜歡!
社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度
第一章總則
第一條 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,維護(hù)保險(xiǎn)對(duì)象的合法權(quán)益,根據(jù)國家關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、制定本制度。
第二條 本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱"經(jīng)辦機(jī)構(gòu)")經(jīng)辦的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(以下簡稱"基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金")失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(以下簡稱"基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金")等社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第三條 本制度所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金(以下簡稱"基金")是指為了保障保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,按照國家法律、法規(guī),由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金。
第四條 基金財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,依法籌集和使用基金;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,努力做好基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,并如實(shí)反映基金收支狀況;嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確保基金的安全。
第五條 為保證基金的按時(shí)、足額收繳和支付,稅務(wù)機(jī)關(guān)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要有權(quán)按規(guī)定要求繳費(fèi)單位如實(shí)提供用工情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的原始資料和數(shù)據(jù)。
第六條 基金納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶(以下簡稱"財(cái)政專戶"),實(shí)現(xiàn)收支兩條線管理,??顚S茫魏蔚貐^(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用,也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第七條 基金根據(jù)國家要求實(shí)行統(tǒng)一管理,按險(xiǎn)種分別建帳,分帳核算,??顚S?,自求平衡,不得相互擠占和調(diào)劑。
第二章基金預(yù)算
第八條 基金預(yù)算是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)制度的實(shí)施計(jì)劃和任務(wù)編制的、經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭?cái)務(wù)收支計(jì)劃。
第九條 基金預(yù)算的編制。年度終了前,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求,根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測,編制下年度基金預(yù)算草案。
第十條 基金預(yù)算的審批。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金預(yù)算草案,由勞動(dòng)保障部門審核匯總并報(bào)財(cái)政部門審核,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,由財(cái)政部門及時(shí)向勞動(dòng)保障部門批復(fù)執(zhí)行,并報(bào)上級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門備案。
第十一條 基金預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,并認(rèn)真分析基金的收支情況,定期向同級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
第十二條 基金預(yù)算的調(diào)整。遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要編制預(yù)算調(diào)整方案,由勞動(dòng)保障部門報(bào)財(cái)政部門審核,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,由財(cái)政部門及時(shí)向勞動(dòng)保障部門批復(fù)執(zhí)行,并報(bào)上級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門備案。
第三章基金籌集
第十三條 基金按國家規(guī)定按時(shí)、足額地籌集。任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得截留和減免。
第十四條 基金收入包括:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入是指繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例分別繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等收入。
利息收入是指用社會(huì)保險(xiǎn)基金購買國家債券或存入銀行所取得的利息收入。
財(cái)政補(bǔ)貼收入是指同級(jí)財(cái)政給予基金的補(bǔ)貼收入。
轉(zhuǎn)移收入是指保險(xiǎn)對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而劃入的基金收入。
上級(jí)補(bǔ)助收入是指下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付的補(bǔ)助收入。
下級(jí)上解收入是指上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基金收入。
其他收入是指滯納金及其他經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)的收入。
上述基金收入項(xiàng)目按規(guī)定分別形成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等。
第十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入按規(guī)定分別計(jì)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入包括按規(guī)定應(yīng)計(jì)入統(tǒng)籌帳戶的繳費(fèi)單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、統(tǒng)籌帳戶基金利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。
醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金收入包括按規(guī)定應(yīng)計(jì)入個(gè)人帳戶的繳費(fèi)單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、繳費(fèi)個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、個(gè)人帳戶利息收入、轉(zhuǎn)移收入等。
第十六條 實(shí)行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要在同級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門共同認(rèn)定的國有商業(yè)銀行設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶(以下簡稱"收入戶")。
收入戶的主要用途是:暫存由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入;暫存下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解或上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下?lián)艿幕鹗杖?暫存該帳戶的利息收入以及其他收入等。收入戶除向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)基金外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末無余額。
實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū),不設(shè)收入戶。
第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期或定額將征集的基金繳存財(cái)政專戶。具體時(shí)間或額度由各省、自治區(qū)、直轄市自定。繳存時(shí),須填制銀行制發(fā)的進(jìn)帳單或劃款憑證(一式多聯(lián)),并填寫收入項(xiàng)目和具體金額。各有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)憑該憑證記帳。未按規(guī)定執(zhí)行的,財(cái)政部門委托各開戶銀行于月末將全部基金收入劃入財(cái)政專戶。
第四章基金支付
第十八條 基金要根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌范圍,按照國家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支出,任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得以任何借口增加支出項(xiàng)目和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 基金支出包括:社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出。
社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出是指按規(guī)定支付給社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出、失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出和基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出等。
轉(zhuǎn)移支出是指社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而轉(zhuǎn)出的基金支出。
補(bǔ)助下級(jí)支出是指上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付給下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助支出。
上解上級(jí)支出是指下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出。
其他支出是指經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)開支的其他非社會(huì)保險(xiǎn)待遇性質(zhì)的支出。
社保管理制度
第一條:目的
為了規(guī)范公司員工的社會(huì)保險(xiǎn)(以下簡稱社保)管理工作。
第二條:適用范圍
集團(tuán)公司、子公司
第三條:社保釋義
社保是國家通過立法形式,由國家、集體和個(gè)人共同籌集資金確保公民在遇到生、老、病、死、傷、殘、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),獲得基本生活需要和健康保障的一種社會(huì)保障制度。
第四條:職責(zé)
一、集團(tuán)公司人力資源部是集團(tuán)公司社保管理的主管部門,有以下社保管理職責(zé):
(一)、擬訂并指導(dǎo)、督促、檢查子公司實(shí)施集團(tuán)公司制訂的社保管理制度。
(二)、與市社保管理機(jī)構(gòu)溝通,掌握社保政策,擬訂適當(dāng)?shù)膮⒈7桨?,?bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
(三)辦理集團(tuán)公司、子公司員工社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移審批事項(xiàng)。
(四)辦理集團(tuán)公司員工社保費(fèi)繳交和其他有關(guān)社保的事項(xiàng)。
二、子公司辦公室是子公司社保管理的主管部門,有以下社保管理職責(zé):
(一)維護(hù)公司與當(dāng)?shù)卣绫9芾頇C(jī)構(gòu)之間的正常公共關(guān)系。
(二)按當(dāng)?shù)卣绫9芾頇C(jī)構(gòu)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理本公司員工社保費(fèi)的繳交和其他有關(guān)社保的事項(xiàng)。
三、集團(tuán)公司和子公司財(cái)務(wù)部是員工社保費(fèi)的支付與核算部門,有以下社保管理職責(zé):
(一)依據(jù)公司社保管理責(zé)任人填制的《用款申請(qǐng)單》支付新員工或異動(dòng)員工需補(bǔ)交的社保費(fèi);
(二)依據(jù)當(dāng)?shù)卣绫C(jī)構(gòu)向銀行托收的社保費(fèi)憑證承付保費(fèi);
(三)依據(jù)公司社保責(zé)任人提供的《公司月員工參保情況一覽表》(略),核算保費(fèi)支出和代扣代繳保費(fèi)往來應(yīng)收應(yīng)付款;
(四)配合本公司社保主管部門做好當(dāng)?shù)厣绫9芾頇C(jī)構(gòu)對(duì)公司社保的年檢工作。
第五條:參保對(duì)象
凡與公司簽訂勞動(dòng)合同的,原則上都是參保對(duì)象,但因員工在其他單位或自行參保的,經(jīng)本人申請(qǐng)說明不需為其辦理社保的可以除外。
第六條:參?;蚶m(xù)保的起始時(shí)間
與公司簽訂勞動(dòng)合同,并確定為參保對(duì)象的員工,設(shè)置了試用期的,從批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的次月起為其辦理參?;蚶m(xù)保事項(xiàng),參?;蚶m(xù)保的起始時(shí)間為簽訂勞動(dòng)合同日,試用期內(nèi)的社保費(fèi)可以補(bǔ)交,因試用期間中斷社保而發(fā)生的滯納金,由公司承擔(dān),但試用期滿未能轉(zhuǎn)正或試用期內(nèi)離職的,公司不承擔(dān)期社保費(fèi),未設(shè)置試用期的,從簽訂勞動(dòng)合同日起為其辦理參保或續(xù)保事項(xiàng)繳交保費(fèi)。
第七條:停保時(shí)間
員工離職,從離職月(以離職通知單的批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn))的次月一日起停止為其繳交社保費(fèi),公司社保管理責(zé)任人應(yīng)及時(shí)為其辦理停保事項(xiàng)。因公司社保管理責(zé)任人原因未及時(shí)辦理停保事項(xiàng),所造成的公司多支付的社保費(fèi),由責(zé)任人承擔(dān)。
第八條:參保項(xiàng)目與保費(fèi)基數(shù)的確定
集團(tuán)公司及其在**的子公司員工的參保項(xiàng)目和保費(fèi)基數(shù)(即月繳費(fèi)工資)由集團(tuán)公司人力資源部與**市社保管理機(jī)構(gòu)商議,在**以外地市子公司員工的參保項(xiàng)目和保費(fèi)基數(shù),由外地子公司與當(dāng)?shù)厣绫9芾頇C(jī)構(gòu)商議。屬強(qiáng)制保險(xiǎn)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)辦理參保事項(xiàng)。子公司的參保項(xiàng)目及其保費(fèi)基數(shù)、適用對(duì)象應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司人力資源部審批。子公司必須按集團(tuán)公司人力資源部的有關(guān)通知、規(guī)定確定參保項(xiàng)目、對(duì)象和保費(fèi)基數(shù)。
第九條:社保費(fèi)的成本對(duì)象
公司員工的社保費(fèi),包括企業(yè)承擔(dān)和個(gè)人承擔(dān)兩部份,統(tǒng)一由員工所在公司支付,員工個(gè)人承擔(dān)部份,由公司社保管理責(zé)任人造表從員工應(yīng)發(fā)工資中扣回沖抵公司代支付部份。公司原則上只負(fù)擔(dān)本公司員工的社保費(fèi)(企業(yè)承擔(dān)部份),因情況特殊,要由公司承擔(dān)非本公司員工社保費(fèi)的,須報(bào)集團(tuán)公司總裁批準(zhǔn)。
第十條:員工異動(dòng)社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移與保費(fèi)的繳交、核算:
一、集團(tuán)公司、子公司員工發(fā)生在**市的本集團(tuán)成員企業(yè)間的異動(dòng),其社保關(guān)系隨同工資關(guān)系一同轉(zhuǎn)移,保費(fèi)由調(diào)入公司承擔(dān)。
二、由集團(tuán)公司委派至**市以外地市的子公司工作的員工,其社保關(guān)系在**市又不便轉(zhuǎn)移至外地的,可轉(zhuǎn)至集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司代辦保費(fèi)繳交,由員工所在工作單位承擔(dān)成本并代扣個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi),由相關(guān)公司財(cái)務(wù)部門通過內(nèi)部往來帳目,辦理費(fèi)用結(jié)算。
三、因員工異動(dòng),發(fā)生個(gè)人社保的月繳費(fèi)工資增減,公司參保員工人數(shù)增減,參保項(xiàng)目發(fā)生增減,有關(guān)公司社保主管部門責(zé)任人應(yīng)根據(jù)社保異動(dòng)內(nèi)容及時(shí)準(zhǔn)確的選擇填制當(dāng)?shù)卣绫C(jī)構(gòu)規(guī)定的表單(如《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系增(減)花名冊(cè)(一)》和《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表(二)》等),報(bào)公司負(fù)責(zé)人簽字蓋公章,辦理員工社保關(guān)系轉(zhuǎn)移和社保費(fèi)增減事項(xiàng)。
四、員工工作單位在本集團(tuán)成員企業(yè)間異動(dòng),調(diào)出單位未及時(shí)辦理員工社保關(guān)系轉(zhuǎn)移的,調(diào)出單位不得為其停保,保費(fèi)可以繼續(xù)由調(diào)出單位承擔(dān)。
第十一條:社保費(fèi)支付審批審核流程
一、新員工(含集團(tuán)公司內(nèi)部異動(dòng)調(diào)入員工)參保或續(xù)保保費(fèi)支付,根據(jù)地方社保管理機(jī)構(gòu)保費(fèi)支付方式的約定,來不及并入公司月度保費(fèi)托收,需單獨(dú)支付的,由公司社保管理責(zé)任人填《用款申請(qǐng)單》,經(jīng)用款審批流程后支付。
二、公司全體參保員工月度社保費(fèi)的支付采用銀行托收辦法。由公司社保管理責(zé)任人從地方社保管理機(jī)構(gòu)獲取已托收月度《職工繳費(fèi)工資花名冊(cè)》與銀行托收憑證核對(duì)。審核無誤后編制《公司月員工參保情況一覽表》連同《職工繳費(fèi)工資花名冊(cè)》交財(cái)務(wù)部辦理成本核算和代繳代扣往來核算。
社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)手冊(cè)
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