2017邯鄲城市規(guī)劃
邯鄲是國(guó)家歷史文化名城,第一批國(guó)家試點(diǎn)智慧城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市。其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是去其城市規(guī)劃有聯(lián)系的,下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的邯鄲城市規(guī)劃,希望對(duì)大家有幫助!
2017邯鄲城市規(guī)劃
第一章 總則
第一條為科學(xué)制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,合理進(jìn)行城市建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本市區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須遵守本條例。
第三條本條例所稱(chēng)城市,系指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū),按市人民政府批準(zhǔn)的范圍執(zhí)行;縣(市)的城市規(guī)劃區(qū),由縣(市)人民政府界定。
第四條城市規(guī)劃必須符合市情,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,依據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,正確處理近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,合理控制市區(qū)規(guī)模、積極發(fā)展小城市,堅(jiān)持科學(xué)布局、提高城市整體功能的原則。編制城市規(guī)劃必須保護(hù)文物古跡、自然景觀(guān)、城市風(fēng)貌,體現(xiàn)國(guó)家歷史文化名城特點(diǎn),必須合理用地、節(jié)約用地,加強(qiáng)城市綠化建設(shè),提高和改善環(huán)境質(zhì)量,并與國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城市綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按計(jì)劃、分步驟實(shí)施。
第五條市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén),主管全市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作;縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén),主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)承辦城市規(guī)劃編制的具體組織工作;
(三)參與建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址規(guī)劃管理,核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū);
(四)負(fù)責(zé)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(五)對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查,查處違反城市規(guī)劃的行為。
叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯鄲縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)受市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的委托,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的部分管理工作。
縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮⒊鞘幸?guī)劃的實(shí)施情況,向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第七條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),并有對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。
第二章 城市規(guī)劃的編制與審批
第八條編制城市規(guī)劃,必須進(jìn)行調(diào)查研究,科學(xué)預(yù)測(cè)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模。主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)和開(kāi)發(fā)程序,應(yīng)同國(guó)家、省和本市及各縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第九條邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,按《河北省城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報(bào)批。
各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由各縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府審批??h級(jí)市的城市總體規(guī)劃由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批。
縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會(huì)同各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制,報(bào)縣(市)、區(qū)人民政府審批,并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。
各級(jí)人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)批城市總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
第十條邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府審批??h(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府審批,并報(bào)邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查備案。
其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)縣級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。
近期建設(shè)區(qū)域應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)單位在向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)取得規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)后,委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。
第十一條邯鄲市區(qū)及各縣(市)區(qū)域內(nèi)的鐵路客站、大型廣場(chǎng),文化、體育中心,大中專(zhuān)院校,象征城市的雕塑、紀(jì)念碑的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,須經(jīng)專(zhuān)家充分論證后,分別報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。文物的維修、復(fù)建的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,按《河北省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)批。
第十二條抗震、人防、消防等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,由其主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,經(jīng)同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合平衡,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。
第十三條經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,分別由組織編制的城市人民政府公布。
第十四條城市總體規(guī)劃在實(shí)施中需要進(jìn)行局部調(diào)整或變更城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的,按《河北省城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更。
第三章 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建
第十五條新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
企事業(yè)單位自建獨(dú)立生活區(qū),必須負(fù)責(zé)生活區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施、公共建筑設(shè)施的建設(shè),還必須承擔(dān)生活區(qū)與城市市政公用設(shè)施相銜接的配套建設(shè)。
第十六條舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,舊區(qū)改建的重點(diǎn)是市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重以及居住生活條件較差的區(qū)域。
第十七條舊區(qū)內(nèi)不得新建有污染的項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全、生活安寧的污染源,應(yīng)限期治理。治理期間不得進(jìn)行與治理無(wú)關(guān)的擴(kuò)建工程。新區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,不得污染和破壞城市環(huán)境。
第四章 城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理
第十八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的需要作出的調(diào)整用地決定,任何單位和個(gè)人必須執(zhí)行。
第十九條嚴(yán)禁擅自占用城市道路、公共綠地、公共活動(dòng)用地、廣場(chǎng)、文物古跡保護(hù)區(qū)、河道、水庫(kù)和泄洪區(qū),不得損毀古樹(shù)名木、占?jí)旱叵鹿芫€(xiàn)或其他設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。
第二十條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)參加;可行性研究報(bào)告完成后,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查,核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
建設(shè)項(xiàng)目的選址,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同土地、環(huán)保、消防、文物等有關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行。
第二十一條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地,必須向建設(shè)項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,并按以下程序辦理:
(一)建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目的有效文件,填寫(xiě)建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)書(shū),向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)選址定點(diǎn);
(二)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模及其他要求確定建設(shè)地點(diǎn);
(三)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在地形圖上標(biāo)繪出用地位置、范圍,道路紅線(xiàn),提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),大中型項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總平面圖,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。
第二十二條住宅建設(shè)按居住區(qū)規(guī)劃綜合開(kāi)發(fā),居住區(qū)各項(xiàng)建設(shè)用地由開(kāi)發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù),各單位新建零星住宅申請(qǐng)用地,不予安排。
第二十三條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在核定建設(shè)用地界限時(shí),應(yīng)將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地,濱河道及其綠化防護(hù)帶用地,公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等同時(shí)劃入建設(shè)單位用地范圍。作為城市市政公用設(shè)施用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體單位或個(gè)人在其使用的土地上進(jìn)行建設(shè),應(yīng)服從城市的規(guī)劃管理。市政公用設(shè)施和城市綠化需要通過(guò)或占用集體單位或個(gè)人使用的土地時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第二十四條用地單位或個(gè)人取得土地使用權(quán)后,土地已閑置兩年以上、用地單位撤銷(xiāo)或遷移的,由縣級(jí)以上人民政府依法收回土地。重新安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí),按本條例第二十一條規(guī)定辦理。
第二十五條使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審查核準(zhǔn)領(lǐng)取臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后,方可向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)用地的期限不得超過(guò)兩年。因特殊原因確需延期使用的,應(yīng)提前一個(gè)月辦理延期使用手續(xù)。
在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和擴(kuò)建農(nóng)村居民點(diǎn)、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和公共設(shè)施,必須符合經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,其用地位置、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核準(zhǔn),領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)辦理用地手續(xù)。
第二十七條出讓、轉(zhuǎn)讓城市國(guó)有土地使用權(quán),必須符合城市規(guī)劃,并附有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖,受讓方不得擅自變更。確需變更的,必須事先向出讓方提出申請(qǐng),經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和土地管理部門(mén)批準(zhǔn)后,依照有關(guān)規(guī)定,重新簽訂合同。
第五章 城市建設(shè)工程的規(guī)劃管理
第二十八條本條例所稱(chēng)建設(shè)工程,系指建筑物、構(gòu)筑物以及道路、鐵路、各類(lèi)管線(xiàn)和其他工程設(shè)施。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)建設(shè)工程,在向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)。申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)性工程,發(fā)給臨時(shí)性建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理:
(一)建設(shè)單位向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提交建設(shè)項(xiàng)目的有效文件、土地使用權(quán)證書(shū)。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)劃定擬建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍或建設(shè)位置及道路紅線(xiàn),提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn);
(二)建設(shè)單位根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),應(yīng)由相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。公建項(xiàng)目或城市規(guī)劃行政主管部門(mén)指定的其他建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)送設(shè)計(jì)方案或初步設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案不得少于兩個(gè)。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意后,發(fā)給設(shè)計(jì)方案審定通知書(shū),進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);
(三)建設(shè)單位填報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書(shū),附送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建筑面積超過(guò)一萬(wàn)平方米的公共建筑、重要的紀(jì)念性建筑,其建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市人民政府審定。
第三十一條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和公共建筑、公用設(shè)施,依據(jù)本條例第三十條的規(guī)定程序辦理。邯鄲市區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)審批,由區(qū)(縣)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)受理申請(qǐng),簽署意見(jiàn)后報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核準(zhǔn);縣(市)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。
第三十二條各項(xiàng)建設(shè)工程在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)繳納規(guī)劃管理費(fèi)。規(guī)劃管理費(fèi)的繳納范圍及標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物的位置、高度,應(yīng)符合電臺(tái)、電視臺(tái)、地震臺(tái)、氣象臺(tái)、微波傳輸站、飛機(jī)場(chǎng)、軍用設(shè)施、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術(shù)要求。工程設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)專(zhuān)業(yè)的規(guī)定、規(guī)范。
第三十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源、挖取砂石等,必須服從規(guī)劃管理,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意后,方可報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人不得擅自鑿井取水。因特殊情況需要鑿井的,應(yīng)經(jīng)城市水資源管理部門(mén)同意,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核準(zhǔn),發(fā)給許可證后方可鑿井。
第三十六條禁止在廠(chǎng)區(qū)、庫(kù)區(qū)、教學(xué)區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動(dòng)區(qū)插建住宅。
第三十七條四至七層住宅的日照間距,新開(kāi)發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內(nèi)條式縱墻面間距分別不少于南面房高的1.5倍、1.2倍,條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米。
三層以下七層以上的住宅日照間距,按國(guó)家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。
住宅、其他建筑與其北面的學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距,按前款規(guī)定再增加10%。
第三十八條臨街建筑物應(yīng)后退道路紅線(xiàn)。后退紅線(xiàn)距離以及標(biāo)高,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)建筑物的性質(zhì)、高度及所在道路寬度等因素予以確定。
在城市規(guī)劃道路紅線(xiàn)內(nèi),禁止修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第三十九條建設(shè)大中型商場(chǎng)、賓館、飯店、展覽館、博物館、體育館、影劇院、醫(yī)院等公共建筑,建設(shè)單位須同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)。
所有臨街建設(shè)單位,須按城市規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)門(mén)前綠化和鋪砌相臨的人行便道。
第四十條沿城市道路鋪設(shè)的各種管線(xiàn),應(yīng)嚴(yán)格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標(biāo)高、管徑鋪設(shè)。
同一路徑上的同類(lèi)線(xiàn)路應(yīng)合桿架設(shè)或同溝鋪設(shè),有關(guān)使用單位共同投資修建,或一方投資修建其他單位有償使用,無(wú)特殊原因不得另設(shè)。
第四十一條新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時(shí)建設(shè)管理線(xiàn)穿越設(shè)施,由此所增加的投資由使用單位承擔(dān)。
第四十二條臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的使用期限最長(zhǎng)為兩年,使用完畢后應(yīng)自行拆除,騰清場(chǎng)地。因故需延長(zhǎng)使用期限的,須報(bào)請(qǐng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按用地審批權(quán)限報(bào)批。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物不得出租或轉(zhuǎn)讓。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物在使用期間因國(guó)家建設(shè)需要拆除時(shí),必須無(wú)條件拆除并不予補(bǔ)償。
第四十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)在六個(gè)月之內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。因故不能在規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的,應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出延期申請(qǐng)。否則,許可證即行失效。
第四十四條建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準(zhǔn)的圖紙施工。確需作較大變更時(shí),須由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)圖紙文件,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。
第四十五條建設(shè)工程開(kāi)工建設(shè)前和基礎(chǔ)工程、隱蔽工程完成后,建設(shè)單位和施工單位須報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)驗(yàn)線(xiàn),經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可施工。
第四十六條施工單位和建設(shè)單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡、隱蔽管線(xiàn)、構(gòu)筑物的,須立即停工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并通知有關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)處理。否則,造成的一切后果由施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十七條工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)通知城市規(guī)劃行政主管部門(mén)參加驗(yàn)收。凡不符合規(guī)劃要求的,工程不得交付使用。
驗(yàn)收合格的工程,建設(shè)單位須在驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送竣工資料。
第四十八條建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物,除城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)準(zhǔn)許保留的以外,建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開(kāi)工前全部拆除;暫時(shí)保留作為施工用房的,工程竣工后必須及時(shí)拆除。
臨時(shí)搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程驗(yàn)收前拆除。
第四十九條城市便道上的花池、綠地與管線(xiàn)施工發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)服從施工需要。建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)或者賠償恢復(fù)所需費(fèi)用。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)的提供情況和必要的資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。
第五十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,按照影響城市規(guī)劃的程度,分別作出如下處理:
(一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,危害居住環(huán)境,侵犯公共利益,侵占城市道路紅線(xiàn)、公共綠地、廣場(chǎng)、文物古跡保護(hù)區(qū)、河道、泄洪區(qū),占?jí)旱叵鹿芫€(xiàn)的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或沒(méi)收違章建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
(二)影響城市規(guī)劃,尚可采取補(bǔ)救措施的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,補(bǔ)辦手續(xù),并處以土建工程費(fèi)用總額10%以下的罰款。
第五十三條臨時(shí)建設(shè)工程設(shè)施逾期不拆除的,由縣(市)、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,并處以工程造價(jià)10%以下罰款。出租、轉(zhuǎn)讓臨時(shí)建筑設(shè)施的,沒(méi)收其非法所得及建筑設(shè)施。
第五十四條當(dāng)事人接到縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)停止施工通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)立即停止施工;繼續(xù)施工的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除。
第五十五條對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,并由縣級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)分別處以1000元-3000元的罰款。
第五十六條罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的,按日加收5‰的滯納金。
對(duì)個(gè)人的罰款應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)。
罰款收入應(yīng)當(dāng)上交同級(jí)財(cái)政。
第五十七條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)越權(quán)審批或其他部門(mén)擅自批準(zhǔn)建設(shè)、改變土地使用性質(zhì)、改變建筑物或構(gòu)筑物使用性質(zhì)的,對(duì)其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者,由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或行政監(jiān)察部門(mén)給予行政處分。
第五十八條建設(shè)單位報(bào)送的地下工程竣工資料圖紙與實(shí)際不符,導(dǎo)致其他工程利用該資料造成損失的,報(bào)送單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究報(bào)送單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的刑事責(zé)任。
第五十九條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門(mén)及其工作人員執(zhí)行公務(wù),違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第六十二條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點(diǎn)、休養(yǎng)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū),依照本條例進(jìn)行規(guī)劃和管理。
第六十三條市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第六十四條本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)解釋。